领导干部任期及离任经济责任审计几个问题的探讨

开展党政机关（包括群众团体、事业单位）领导干部任期及离任经济责任审计，已迅速在各地推广实施。此项审计与其他审计相比，其层次高、内容新、范围广、政策性强，涉及到方方面面。我市实施此项审计也已一年多了，在总结回顾中，我们觉得有几个问题值得研究和探讨。一、...

基层审计机关开展计算机审计存在的困难、原因及对策

国家审计署实施“金审”工程以来，各地审计机关相继在一定的范围内尝试了计算机辅助审计和网络审计，一些计算机基础较强的审计机关还与有关软件公司合作开发了计算机辅助审计系统、审计信息管理系统等。但不可否认，目前的硬件环境应用程度低，各方面均存在诸多困难。本文试从基层实际出发谈谈开展计算机辅助审计存在的困难、原因及对策。

乡镇领导干部经济责任审计的难点

开展乡镇领导干部经济责任审计是审计机关根据形势发展，进一步完善经济责任审计的一项探索性工作。我们根据《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计规范化试点方案》、台州市审计局出台的《乡镇长经济责任审计具体操作程序》进行了规范审计的探索，探索中我们发现以下难点问题。

浅议政府采购审计的内容和方法

一、政府采购审计的主要内容 政府采购审计主要是审计各职能部门在采购过程中是否按规定履行了各自的职责。从其审计对象和内容看，大体有四层：

纪委牵头 审计先行——农村劳动力素质培训中的违法违纪问题的思考

胡锦涛总书记在党的“十七”大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”近年来，各级财政部门从预算内抽出一部分资金用于农村劳动力素质培训工作。临海市政府在本级财力较为紧张的情况下于2004年至2006年共安排了该专项资金1259．9万元（其中：省补398．9万元），由临海市农民培训工作领导小组办公室组织实施。对农民培训基本上采取除特色工种适当收费外，以政府全额补贴、免费培训为主。市委、市政府的惠农政策得到了广大群众的拥护，但在实施过程中被“歪嘴和尚”念歪了。

浙江临海：强力推进审计信息化建设

浙江省临海市审计局狠抓审计信息化建设，逐步实现从传统审计向现代审计的转轨。

完善机制 防范财政债务风险

近年来,"财政债务"这一新名词已为越来越多的社会各界人士所关注.为了促进经济社会发展,增强竞争力,各级政府根据实际情况加强基础设施建设,适当举债是必要的.但是,政府举债必须掌握适度,科学确定举债项目,以保证举债规模与本级财政承受能力相适应,确保经济社会持续健康稳定发展.最近,笔者在财政预算执行情况审计和乡镇领导干部经济责任审计过程中,对临海市本级财政和乡镇财政的举债情况进行了调查,现就举债的结构、成因及如何有效规避债务风险谈些粗浅看法.

对销售折扣与折让核算的规定应一致

《商品流通企业财务制度》第57条规定:“企业销售商品发生的销售折让、退回和折扣支出,相应冲减当期销售收入。”而《商品流通企业会计制度》对“

某些企业期初存货已征税款的计算不合规范

编者同志: 据我们在审计中了解到,某些流通企业的期初存货已征税款的计算未按省税务局浙税明电(1993)13号传真电报的规定进行,存在着一些不容忽视的问题。 1、存货的实际采购成本计算基数不实。如某企业1993年末存货帐面额为233.4万元,企业在未经财产清查核实存货和调整有关帐务的情况下,就以存货帐面采购成本为计算基数,计算出期初存货已征税款32.7万元。据审计查核,帐实不符的存货达213.3万元,多计期初存货已征税款29.8万元,占全部期初存货已征税款的91.1％。期初存货帐实不符的主要情况有:①商品出售。

又见紫藤花开

江南的雨汛圾汲地来了,台州府城笼罩在烟雨朦的诗意中。古城墙的角落里,一株紫藤开得肆意如瀑,在沥沥的风雨中,涌起深深浅浅的波涛,绛紫的浪头衬得枝叶分外滴翠油亮,令我不由得想起了朱自清先生与这花的渊源。1922年年初,浙江省立第六师范学校的任教邀请,在青年朱自清的心中播下了紫藤的种子。

政府投资审计中的法律探讨

政府投资审计涉及财政预算管理体制、投资融资体制、工程建设管理体制等多方面的法律、法规，可以说它是所有审计项目中专业性最强、最复杂的审计工作。但是我国目前对政府投资项目审计监督的法律法规过于分散、不完整，且多数立法档次偏低，这在一定程度上牵制了审计职能的发挥。

一起政府投资项目审计引起的法律诉讼问题及思考

2005年,临海市审计局根据浙江省审计厅关于开展财政投资项目绩效审计的要求,于当年初对临海市市级机关事务管理局广场建设领导小组发出审计通知书。审计组在对业主单位实施审计的过程中,发现广场照明工程存在较多问题和疑点,主要有:一是合同外增加造价140.39万元,没有一张施工联系单。二是投标书承诺使用灯具为"上海沪陈牌"产品,而实一。

审计罚款告知程序应予改进

审计罚款告知程序，是审计机关查明被审计单位的违规事项，或被审计单位违反审计法的行为，审计机关根据法律、行政法规的规定作出罚款前，应当告知当事人作出审计处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。现行审计机关普遍的做法是根据（《审计署关于6号令贯彻执行中若干问题的意见》（审法发[2005]48号）和（《审计署关于贯彻落实修改后审计法若干问题的意见》（审法发[2006]25号）第三条“……审计机关征求被审计对象对审计组的审计报告的意见……”

浅谈审计加处罚款的执行

审计的加处罚款是审计机关对被审计对象的违法行为按照法律法规作出处罚决定之后，被审计对象逾期不履行法定义务时，审计机关为促使其履行而采用的科以新的金钱给付义务的强制执行措施。其法律依据是（《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

浙江临海出台市级部门参与式预算实施办法

为进一步深化市级部门预算改革，提高财政支出预算管理水平，促进财政支出预算的科学化、规范化、精细化，日前，浙江省临海市人大常委会通过了《临海市市级部门参与式预算实施办法》。《办法》规定，市人大常委会设立市级部门预算审查监督委员会，对市级部门的预算编制、执行实施监督。列入市级部门参与式预算单位预算的编制和财政部门的审核修编实行二上二下。

政府投资项目审计引起的诉讼

开展政府投资项日审计，对维护建设领域市场经济秩序，防止国有资产流失，具有非常重要的意义。但审计同时也遇到许多值得思考和亟待解决的问题，其中最为主要的就是法律诉讼问题。

调查表审核中的计算机审计思路

在审计调查项目中，如何快速汇总上百个甚至上千个调查对象反馈的Excel表格？如何保证填报的数据格式统一规范？此工作代表了原始数据的真实与完整，是奠定整个审计调查项目效率和质量的基石。审计组往往需要花费大量时间用于审核回收的调查表，而将上百个Excel表格正确地合并为数据库表，同样是一项繁重的工作。

依托大数据技术推进审计全覆盖

近年来,浙江省临海市审计局在安排年度审计项目计划时,打破原有一个单位一个审计项目的安排方式,将全市所有被审计单位分为乡镇、部门预算单位、国有企业三大类,相对应地安排乡镇财政决算审计、部门预算执行审计和市级国有企业财务收支审计三个审计项目,实现了审计全覆盖。