在一个书店的运用承包制

丹东书店从1985年开始承包,因为诸多困难不好解决,中途作罢。1986年下半年又在一个门市部试点,取得一定的效果,但大家对继续这么搞下去积极性不高。症结在哪里?原因是财税部门不管你怎么经营,只核定3个月平均工资奖金限额,超额完成计划想多得,就要交纳奖金税。这里就有一个实际问题,一个理论问题。实际问题是,限定奖金额。

农民负担过重的原因与对策分析

农民占中国人口的绝大比重 ,农民负担状况直接影响农村经济的发展和农村社会稳定 ,进而制约中国整个经济的可持续发展。目前农民负担过重 ,尽管中央一直致力于减负工作 ,但效果不大。造成农民负担过重的深层次原因在于经济管理体制、行政管理体制、财政体制的扭曲 ,为此 ,转换体制、转换政府职能、区分政治权力和所有权、加强法治、加大监督力度是解决农民负担过重的重要手段和措施。