推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”需完善制度设计——以眉山市丹棱县为例

2020年,眉山市丹棱县村级建制调整改革后,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例达100%。为确保“一肩挑”后村级政权的良好运行,需认真分析亟待解决的问题和困难,从健全权力运行、村民自治、班子分工、干部激励、党员管理、工作联动等方面完善制度设计和运行机制。

县委委员结构制的实践与思考

党的十七大提出了“完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用”的新要求。以贯彻落实十七大报告精神为出发点，2008年5月以来，丹棱县探索实行了以科学划分结构类别、定向动态递补委员、明确委员职权责任为主要内容的县委委员结构制，建立了县委委员退出递补机制，确保委员的相对稳定性和广泛代表性，为更好地发挥党代会闭会期间全委会的决策作用奠定了制度基础。

丹棱县:“大雅清风”平台 激发群众监督热情

“快看看低保金发了没？”2017年10月30日上午，丹棱县杨场镇狮子村一组，村民毛进会打开电视机查看补贴发放情况。毛进会点开丹棱县“大雅清风”电视公开平台“惠民之窗”栏目，看到“狮子村民政资金发放表”．自己的480元低保金已经发放。

打造党建引领乡村振兴“丹棱样板”

作为典型的农业县,丹棱县以抓实农村党建为抓手,探索实施“六三工作法”,做到农村党建有活力有魅力有标准,构建党建引领乡村振兴新模式,为乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。建立“三力”机制,让支部“强”起来。一是提升支部组织力。围绕振兴产业有组织引领,分类建强支部,跨村建立联合党委、村企联建乡村振兴党总支、成立柑橘茶叶等产业支部。二是提升党小组聚合力。根据党员特长和兴趣爱好,在村(社区)灵活设置功能性党小组。三是提升党员执行力。推行党员奉献积分管理,每月一次考评计分、每季度一次通报、每年一次“红黑榜”公示,让每名党员都感到压力,倒逼党员认真履行责任和义务。

丹棱县：“三个贯穿始终”抓实抓好村（社区）换届

在村（社区）换届工作中，丹棱县坚持“三个贯穿始终”，确保工作取得圆满成功。坚持把严肃换届纪律贯穿始终。逢会必讲“9965”换届纪律，先后组织指导工作组、“两代表一委员”等人员进行换届纪律培训，向全县党员群众发放换届纪律明白卡10万余张。

丹棱县:“三个转变”推进干部教育培训提质增效

近年来，丹棱县突出“三个转变”，精准发力，推动干部教育培训提质增效。由“基础型”向“专业型”转变。以提高干部队伍专业化水平为目标，以县委总体工作思路为统揽，在开展基础教育培训的同时，开设契合全县中心工作的脱贫攻坚、生态环境保护等8类专业化教育培训课程。

丹棱县 创新开展农民工党员“五个一”活动

春节期间,丹棱县300多名在外务工党员陆续返乡。为进一步抓好农民工党员学习教育,扎实开展新时代农民工创业就业工作,丹棱县创新开展农民工党员“五个一”活动。召开一次座谈会。春节前夕,丹棱县7个乡镇党委、78个村(社区)党支部,以“看家乡新变化、助家乡新发展、做合格好党员”为主题,分批次召开座谈会,听取农民工党员对家乡发展的建议,鼓励和引导农民工党员返乡创业。

丹棱县:开展村干部“蜜蜂培育”行动

近年来,丹棱县通过政治激励、经济激励和纪律约束＂三管齐下＂,积极培育＂忠诚担当、奋勇争先、廉洁自律＂的＂蜜蜂型＂村干部。在政治激励上,坚持每年开展＂十大优秀村书记（主任）＂＂标兵书记（主任）、模范书记（主任）＂评选活动。

丹棱县：贫困村电子商务综合服务站全覆盖

丹棱县充分利用原村小学校舍、村级阵地空闲场所等集体闲置资源，在全县21个省市贫困村率先建立村级电子商务综合服务站。由县电商协会与各村签定合作协议，各村为其提供电商创客办公室，临时仓储用房等设施。

丹棱县：将法治建设融入干部工作全过程

近年来，丹棱县创新“学、录、述、考”四步法，将法治建设融入干部工作全过程，不断提高干部队伍法治化水平。日常“学”法。出台干部法律知识培训制度，明确将法律课程列为干部教育培训必修课，要求各单位每年初制定学法计划。

丹棱县:扎实抓好“五必送、五必访”走访活动

“五必送、五必访”走访活动开展以来，丹棱县迅速落实，确保活动落地落实，常态长效化开展。 以上率下，层层抓落实。县上召开专题会议，成立工作小组，指定专职工作人员，指导活动开展并不定期开展督查。精心策划，全员抓走访。全县各单位、部门坚持“一把手”亲自抓，扎实“走下去、走上去、走出去”，做到基层有困难及时走，切实把矛盾和问题化解在萌芽、

丹棱：全域推进廉政文化建设

习近平同志强调，耍积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。近年来，丹棱县全域推进廉政文化建设，在全县厚植廉洁从政根基，助推全面从严冶党向纵深发展。

丹棱县“三大行动”助推“双创”工作

今年，丹棱县实施人才引进、回归、培育“三大行动”，助推大众创业万众创新工作取得实效。 实施编外人才引进行动，以年薪制聘用、合同制管理的方式，聘请体制外优秀人才服务丹棱发展；特殊引进，在一定的专业范围、资格条件要求下，采取特殊政策、特别程序，使用财政全额拨款事业编制引进紧缺专业技术人才；柔性引进，采用借用、合作交流等形式，灵活引进人才智力资源。

丹棱县：“四举措”为企业军转干部解难题

近年来，丹棱县从联席调处、落实政策、帮扶救助、慰问关怀四个方面入手，共帮助150名企业军转干部解决实际困难200多起，发放救助金、慰问金30余万元，真心帮他们解难题、搞发展。

丹棱县：“提升四力”推动组织工作再上新台阶

最近，丹棱县提出实施“提升四力”新举措，努力推动组织工作。再上新台阶。

丹棱县村级集体经济发展思考

为全面掌握丹棱县村级集体经济发展情况,探讨村级建制调整改革后整合盘活资源资产、发展壮大集体经济的有效途径,本文通过实地调研,探索制约丹棱县集体经济发展的因素,并提出对策建议。

县域经济高质量发展的探索实践与优化路径

加快县域经济高质量发展需要充分发挥地域优势,实现发展结构转型调整、动力新旧转换、效率持续提升、质量不断变革。近年来,丹棱县坚持以习近平总书记关于高质量发展的重要论述为指导,围绕建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区奋斗目标,探索形成了产业体系培育、建圈强链升级、资源要素聚集、县域内外协同、生态绿色引领、城乡融合发展的“六维联动”模式。新时代新征程,丹棱县需要按照中共四川省委十二届二次全会提出的“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,全面增强县域经济竞争力、驱动力、聚合力、承载力、支撑力,以“增强五力”为优化路径开创县域经济高质量发展新局面。

全面从严治党视域下“三苏”家文化研究

“三苏”文化特别是“三苏”家文化是中华优秀传统文化的重要一脉。从苏味道开始,“三苏”家文化在眉州大地不断进行历史衍进,虽历经苏氏三世不显,但苏氏家风仍然在苏序时实现了由平民向官宦的转变,在苏洵父子时期得以丰富发展,最终形成了读书正业、孝慈仁爱、非义不取和为官清廉的家文化。这对于当今时代仍然具有重要的价值和意义,特别是有助于形成廉洁的党风政风、纯正的世风民风、良好的家教家风。未来我国的建设发展离不开一支意志坚强、德才兼备、作风硬朗的干部队伍,这就要求必须持续推进全面从严治党。党风廉政建设与家风家教关系重大,“三苏”家文化作为我国优秀传统文化中的一个重要组成,可以发挥重要作用,值得从中汲取好的经验智慧。

驻村“第一书记”要上好人生“三堂”课

当前，不少地方在不断选派和充安一支年轻而叉特殊的干部队伍——驻村“第一书记”。要彻底啃下贫困这块“硬骨头”，早日实现全面小康的美好愿景，需要他们持续发力，在基层用心上好人生的“三堂”课。

实现新提拔干部任职承诺常态化的方法

一是明确新提拔干部任前承诺标准。丹棱县科级干部任职承诺围绕习近平总书记提出的“好干部”标准，结合丹棱实际，旨在贯彻落实从严治党、从严治吏要求，强化新提拔干部的政治意识、服务意识、责任意识、履职意识、纪律意识，从任职源头加强对干部的教育、监督和管理。