县级政协协商式监督实施路径和逻辑建构研究——基于丽水市莲都区政协“督察长”制的考察

协商式监督是新时代政协民主监督职能的新定位,然相较政协其他两大职能,其作用发挥效果偏弱。重要原因在于,基层实践中政协作为四套班子之一往往“既指挥又监督”。丽水市莲都区政协回归主责主业,突出“协商监督”职能,创新实践“督察长”制,健全运行机制,有力提升了工作质效。这一探索既揭示了政协监督的内在逻辑建构,即以监督为要义、协商为形式、民主为本质,也为县级政协推进民主监督路径创新提供了有益启示,即充分发挥政协在主体、地位、制度、渠道等四方面的特色优势。

做好“美丽”文章 打造魅力乡村——丽水市莲都区仙渡乡美丽乡村建设的个案研究

美丽乡村是当前新农村建设的方向和目标。对近年来莲都区仙渡乡贯彻落实各级党委、政府美丽乡村建设的精神,围绕桃产业做好"桃美"文章,着眼人居环境做好"村美"文章,丰富文化生活做好"人美"文章的具体做法作了初步调研,并对下一步仙渡乡如何进一步做好"美丽"文章提出了几点粗浅的建议。

乡村治理中的政府信任维护——以丽水市莲都区“阳光票决制”为例

当前,我国正处于全面深化改革的攻坚期,要实现高质量发展,不可避免地将会面临一定程度上的信任危机,而与其相伴相生的政府信任危机问题也随之而来,尤其在乡村治理中,政府信任问题不仅制约经济发展,而且直接影响社会的和谐稳定。本文以丽水市莲都区为研究对象,通过实证研究,归因分析如何维护乡村治理中的政府信任。

乡镇治理的民意嵌入:基层协商民主发展路径考察——以丽水市雅溪镇联合自治机制为个案

随着农村经济社会发展,我国现行乡镇治理机制在职能配置、治理结构、社会监督等方面呈现出不适应性,有必要通过加快发展基层协商民主予以优化。丽水市雅溪镇探索"联合治事、跨村理事、协商办事"的联合自治机制,通过构筑开放式组织化协商载体、创新融入式工作方法、畅通全方位协商渠道、健全系统化协商制度保障,保障了基层协商民主发展所需的平台开放性、行为集体性、机会均等性、决策协商性等要素,优化了乡镇治理。雅溪镇的探索对发展基层协商民主提供有益的个案思考,具有深刻的价值意蕴。

“嵌入式履职”:基层政协履职创新的路径选择——以丽水莲都区政协助推跨村自治为个案

人民政协位于我国政治体制之内和政权体系之外的性质决定其必须增强对国家政权的影响力,通过一定渠道和载体嵌入到政权体系之中。近年来,丽水市莲都区政协通过有效的政策嵌入、结构嵌入、关系嵌入、认知嵌入,助推乡镇构建了以"联合治事、跨村理事、协商办事"为主要内容的跨村自治机制,为基层政协开展"嵌入式履职"提供了有益的个案解读。莲都区政协的实践说明:"嵌入式履职"是基层政协履职创新的应然路径;实施"嵌入式履职"必须凝练和辐射委员优势、民意优势、渠道优势,必须坚持全面嵌入、持续嵌入、制度嵌入共同推进,必须着力扩展履职载体和平台。

合作提升基层组织的自治功能——基于丽水市雅溪镇联合自治机制的个案研究

面对基层民众日趋强烈的权利意识和对村基层组织不断降低的依赖度,丽水市雅溪镇积极整合镇域政治、经济、社会资源,大胆创新,通过民主选举产生居民自治联合会轮值服务、跨村理事、联合自治,推动基层自治、化被动为主动、变分散为整合、去无序为规范,从注重"民主选举"向统筹"民主选举、民主决策、民主管理、民主监督"过渡。联合自治机制的实践证明,动员一切基层力量汇集社会意见、联系社会组织、调处社会矛盾、强化社会合作,是新形势下基层组织发挥自治功能的有效途径。

乡村振兴视域下统筹山区粮食发展和安全路径--以浙江山区(丽水)为例

粮食安全不仅是事关国计民生和社会稳定的根本问题,也是事关国家经济发展和国土安全的首要问题。本文从浙江山区统筹粮食发展和安全的研究入手,以丽水市为例,在乡村振兴和农业农村现代化建设以及巩固脱贫攻坚成果的大背景下,分析浙江山区粮食生产条件和现状,指出山区基础差、机械装备少,规模小、单产低,成本高、效益低等问题。通过案例分析,总结可示范可推广的粮食产业发展做法和经验,探索智能化、品牌化、共享化、长效化等农业现代化路径,提出政策倾斜、协调用地、引导服务、优化产业结构等建议,以确保新时代山区粮食安全体系的长期稳定,为农业农村现代化路径提供借鉴。

关于欠发达地区中心镇建设的思考——以浙江省丽水市为例

中心镇建设是欠发达地区推动新型城镇化的重要载体,有利于提高城镇集聚功能,推动三大产业发展和促进农村剩余劳动力转移。浙江省是全国小城镇培育的先行示范区,浙西南山区丽水市通过坚持规划先行、拓宽发展平台、完善基础设施等方式推进中心镇建设,加快城乡融合发展。但是,基础差、底子薄、区位劣势明显等"先天不足"和管理体制不顺、发展水平不高、功能配套不完善等"后天问题"严重制约着欠发达地区中心镇的培育和建设。破除中心镇建设难题,应坚持"对症下药",以理顺管理体制、突破要素制约、抓住特色优势、强化城镇功能建设为突破口,切实推动中心镇建设。

农村基层治理视域下宗族势力的研究——基于丽水市的调研

宗族势力之于农村基层治理如同一把双刃剑,既有积极的一面,又有消极的一面。丽水市各级政府在控制宗族势力的消极影响、发挥其积极效能方面做了大量工作,取得了很大成效,但存在的问题也不少。农村基层治理必须扎根于乡村实践,并不断汲取其文化中的合理部分,才可能妥善处理宗族与农村基层治理的关系,最终培育出具有乡村气息的和谐社会。

科技创新助推生态旅游可持续发展——以丽水市为例

丽水市发展生态旅游优势明显、成效显著,但也存在项目缺乏特色、核心景区匮缺等困难,而科技在旅游产业中发挥着重要作用,可以改变旅游者的消费方式、提高旅行社的工作效率、丰富景区景点的内涵。所以,借力科技助推丽水生态旅游发展非常必要,要依靠科技创新旅游产品,丰富旅游市场;挖掘特色旅游,改进发展模式;打造智慧旅游,带动消费需求;保护生态环境,实现持续发展。

欠发达地区文化产业园区发展的路径探索——以丽水古堰画乡文化产业园区为例

文化产业园区建设是文化产业发展的"引擎"。与发达地区相比,欠发达地区发展文化产业园区既有客观劣势,也有自身优势。浙江省丽水古堰画乡文化产业园区扬长避短,实现了超常规发展。一般来说,发展文化产业园区必须坚持正确的发展起点、发展思路、发展价值和发展导向,而对欠发达地区而言必须坚持以优势凝结为起点、项目带动为关键、要素集聚为根本、需求拓展为保障、内生发展为目的的基本路径。

乡村振兴战略下乡村文化建设路径研究——以丽水“乡村春晚”为例

党的十九大提出以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求的乡村振兴战略,而乡村文化振兴是乡村振兴的根基和灵魂,要尊重乡村文化发展规律,选择适合乡村特点和实际的乡村文化建设路径。本文在分析乡村文化振兴在乡村振兴中地位和作用的基础上,引入产业集群研究中嵌入性与根植性理论,以丽水“乡村春晚”为例进行实证分析,指明乡村文化建设必须坚持外生嵌入式路径和内生根植性路径相统一的基本原则,侧重走内生根植性乡村文化建设之路。为此,乡村文化建设必须挖掘乡村传统文化基因,确保乡村文化的传承性;必须充分发挥村民的主体作用,保证乡村文化的广泛参与性;必须体现乡村地域特色,保持乡村文化的独特性;必须注重构建和培育新乡贤文化,力求乡村文化的创新性。

宋元时期龙泉青瓷在海上丝绸之路的地位及作用初探——兼论丽水是古代海上丝绸之路的重要内陆起始地

宋元时期,海上丝绸之路出口的主要货物由丝绸转为瓷器,该时期,“china”中龙泉青瓷在全世界外销数量之大、范围之广、影响之深,为其他瓷器所不能比。大量的史实证明:龙泉及瓯江两岸是龙泉青瓷的原产地,而以大港头古商埠为主的瓯江两岸港口码头则是运送龙泉青瓷的起点码头,源于丽水的龙泉青瓷外贸更是开辟并拓展了古代海上丝绸之路。由此可以明晰,丽水是古代海上丝绸之路的重要内陆起始地。

构建区域品牌：农村经济高质量发展的路径选择——以“丽水山耕”为例

“绿水青山就是金山银山,对丽水尤为如此”是习总书记的殷殷嘱托。丽水市始终牢记嘱托,立足生态、力谋发展,在农村经济高质量发展的道路上走出了独具丽水特色的路子。笔者以“丽水山耕”这个区域品牌为例,对农业产业区域品牌的构建作深入分析,试图从区域品牌构建角度探讨农村经济高质量发展的路径选择。

改革开放以来农村基层民主建设在浙江的历史进程与主要成就

改革开放以来,浙江省委省政府紧跟党中央的战略部署,农村基层民主建设经历了四个阶段的历史进程:酝酿阶段、探索阶段、发展阶段、深化阶段。这期间,浙江取得了突出成就,这其中就包括党的十八大以来大力提倡的基层协商民主的创新发展,本文选取地方实践中的五个优秀案例进行实证研究,案例的选择分别对应村级民主选举、决策、管理、监督、协商这五个层面。

人民政协民主监督的创新实践与经验启示——基于浙江省政协专项集体民主监督的研究

浙江省政协15年持续推进专项集体民主监督,实现了内容向"专项"聚焦,形式向"集体"聚合,过程向"民主"聚力,工作向"监督"聚结,充分发挥了监督的校正、制约、预防和反馈功能,专项集体民主监督取得了显著成效。浙江省政协专项集体民主监督实践揭示了协商民主理念下政协民主监督工作的路径,要以调动积极性为起点,以协商的理念与方法为路径,以提升组织化程度为核心,以规范化的运行程序为保障,以解决问题、推动发展为目的。

“新乡贤”治村的实践路径研究

"新乡贤"在乡村治理中发挥着重要作用。"绍兴样本"的实践给我们的启示是:解放思想是关键一环,应不断开拓"新乡贤"的眼界格局,倡导"美好生活共同体"意识,丰富"新乡贤"的内涵,扩大"新乡贤"的治村视野;继承和发展是根本基础,应探索构建中国特色"新乡贤"治村理论,立足本地挖掘"新乡贤"治村资源,注重倡导"新乡贤"文化;市场力量是重要动力,主要应突出培育"新乡贤"治村的"熟人经济",加强培育"新乡贤"治村的社会力量,重视培育"新乡贤"的"乡愁情结";党委、政府担当有为是主要保障,主要是优化环境、搭建平台、完善机制。

领导干部“告老还乡”助推乡村振兴的路径探究

出生于农村的领导干部到了退休年龄“告老还乡”,推动本地发展振兴,不仅是现实需要,更是客观要求。具体实践路径可以从构建乡村需要与领导干部意愿联结机制、构建领导干部“告老还乡”激励机制、制定吸引退休领导干部“回乡”的有关政策、搭建退休领导干部“回乡”发挥余热的平台等入手。

信息技术、组织结构与企业管理的变革

随着信息技术的发展,一股强大的信息化浪潮正席卷全球,传统的组织结构已越来越不适应信息化的发展。本文通过分析信息技术对组织结构中人力资本心智、企业规模和决策结构等因素的影响,指出信息化条件下组织结构变革的必然性,并指出我国企业应对信息化的管理变革趋势是组织层次扁平化、管理手段网络化和管理方式柔性化。

伟大的抗疫精神:生成逻辑、思想内涵及思政价值研究

2020年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国人民在抗击突如其来的新冠肺炎疫情的斗争实践中铸了就伟大的抗疫精神。2020年9月8日,在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记对这种精神进行了全面而科学的阐述。探寻其生成逻辑、思想内涵及思政价值,既有助于深刻理解习近平所阐述的“伟大的抗疫精神”,也便于更好把握与理解习近平新时代中国特色社会主义思想,指导建设社会主义现代化国家的具体实践。