替人民握好询问的话筒——丽江市人大常委会开展社会保障工作专题询问

6月26日下午2点，丽江市行政中心第二会议室，198个座椅，座无虚席。随市人大常委会和炳寿主任宣布专题询问开始，会议室的话筒在会场上传来传去。 召开会议，对丽江市社会保障工作情况进行专题询问，这是丽江市人大常委会设立以来首次开展的专题询问，也是丽江市人大常委会开展监督工作创新的一种尝试。这一次会议，不论是对参加会议的人大常委会组成人员，还是人民政府及相关部门的负责同志，或是社会各界的代表、媒体记者，都是一个全新的场景，所有在场的人都关注话筒里传出的声音。

坚持以科学发展观为指导努力开创丽江市人大工作新局面

当前，丽江市正处于发展的黄金机遇期，市人大及其常委会肩负着光荣而重要的职责。市人大及其常委会要认真贯彻落实党的十七大、省第八次党代会、省十一届人大一次会议和市第二次党代会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“十一五”期间市委确定的打造文化旅游名市、构建和谐丽江、全面建设小康社会的宏伟目标，依法履行职权，使丽江市人大及其常委会的各项工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高，努力开创人大工作新局面。

丽江市授予张艺谋荣誉市民称号

日前，丽江市人大常委会召开会议．审议了市人民政府关于授予张艺谋丽江市荣誉市民称号的议案． 张艺谋同丽江结下很深的情缘．2005年与高仓健合作在丽江拍摄了《千里走单骑》，今年又在丽江玉龙雪山下推出《印象丽江》大型实景演出，试演之后．受到社会各界的广泛好评．现已正式公演，对丽江旅游业的发展起到了巨大的影响作用。

“天人合一”的丽江生态文化精神释义

丽江经济社会的发展以及旅游文化要在未来激烈的竞争中赢得主动，仍需坚持“天人合一的文化精神，以特色为根、以文化为魂、以市场为导向”的原则。

浅谈切实发挥基层人大代表在闭会期间的作用

近年来．基层人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精神．认真地履行宪法和法律赋予的职权，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了大量有效的工作．为地方经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。基层人大代表在行使代表职权，履行代表义务．发挥代表作用方面可以很直观地分为两部分．一部分为代表大会期间的工作．另一部分闭会期间的代表活动．基层人大代表在闭会期间作用的发挥．明显弱于代表大会期间作用的发挥，具体地讲存在四个方面的不足：

谈谈如何提高人大监督工作的针对性和时效性

如何提高人大监督工作的针对性和时效性，是人大工作的一个热门话题，是人大监督工作中理论和实践都一直探索的一个重大问题，同时也是人大搞好监督工作有效履行职能的一个关键性问题。提高了人大监督工作的针对性和时效性，也就是强化了人大的监督职能，使监督工作取得实效，反之，就会使监督流于形式，起不到实效。

关于加强新时期人大监督工作的思考

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。依法做好监督工作，对于推进经济社会发展和加强民主法制建设具有十分重要的意义。云南省各级人大及其常委会高度重视监督工作．通过多年来积极探索和不断实践，监督手段不断丰富、监督程序不断完善、监督成效不断提高。

依法保护民族文化遗产的有效实践

备受社会各界关注的《云南省丽江古城保护条例》、《云南省纳西族东巴文化保护条例》（以下简称《条例》），于2005年12月2日经云南省十届人大常委会第十九次会议审议通过，已分别于2006年3月1日和1月1日起开始正式实施，这是云南省人大常委会制定的两个世界遗产保护的地方性法规，它的颁布实施是云南民主法制建设史上的一件大事，是保护丽江世界遗产最根本的保障和最有力的推动。

“十条”建议促进沿江生态经济带建设

金沙江流经丽江境内651公里，多年平均流量20580MW。国家在此规划“一库八级”电站，总装机量2058万千瓦，年发电量883亿度。六级电站正常蓄水后，将形成巨大的带状湖泊，可开发利用的水面达183．7平方公里，相当于程海湖水面的2．38倍，相当于泸沽湖水面的3．79倍；形成712．9亿立方的库容，相当于程海湖库容的35．89倍。金沙江丽江段综合开发利用会使该流域的水利、土地、光热、交通、养殖、旅游方面的资源优势变成产业优势。

加强对政府全口径预决算的审查和监督

加强对政府全口径预决算的审查监督是党的十八提出的一项新要求，是人大深化监督工作的一项新任务，各地落实的时间不长、面临的问题复杂多样，需要引起高度重视、认真对待，全力推开。

加强代表工作充分发挥代表的作用

人大代表是人民代表大会的主体，做好代表工作十分重要。丽江市二届人大常委会产生以来，始终把做好代表工作作为坚持和完善人民代表制度的重点来抓，认真贯彻实施《代表法》，坚持以发挥代表作用为核心，

认真履行监督职能 不断增强监督实效

监督“一府两院”依法行政、公正司法是宪法和法律赋予地方人大常委会的重要职权。丽江市第二届人大常委会自2008年3月产生以来，在省人大常委会的指导和中共丽江市委的领导下，始终把加强监督与促进全市经济社会发展有机结合，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的工作思路，深入贯彻实施《监督法》，积极探索监督工作的方式方法，切实加大监督工作的力度，在敢于监督、善于监督上下功夫，增强监督工作实效，促进和支持了“一府两院”的工作。