乐山积极搭建金融服务平台为投标企业减负

为进一步优化营商环境,减轻建设工程项目投标企业资金压力,激发市场活力和竞争力,乐山市公共资源交易服务中心充分依靠电子交易平台,积极搭建保险保单、银行保函等金融服务平台,为投标企业减负。一是大力推行保证金保险保单。2018年6月,中心成功推出建设工程投标保证金保险保单,并积极开展电子保险保单系统开发。经过反复试验调整,电子投保系统于12月成功上线运行,实现投标企业在线向承保机构一键申请投保。

四举措助推交易服务工作全面提升

近日,乐山市公共资源交易服务中心(以下简称“中心”)交易现场情况通报显示,今年上半年,中心共完成市本级进场交易项目258个、成交金额782472万元,工程建设和政府采购项目实现节资16541万元、节资率8.11%,土地矿权和国有产权项目实现溢价119462万元、溢价率25.12%;共完成市本级网上商城直购成交项目67个,成交金额68.88万元。

乐山政采“最多跑一次”是怎么做到的?

今年以来,乐山市政府采购中心持续深化“放管服”改革,坚持以服务对象为本,优化服务流程,简化办事手续,积极推进政府采购“最多跑一次”,采购效率明显提高。一是强化服务意识。乐山市政府采购中心多次召开会议专题研究办事环节跑路次数情况,从服务对象角度换位思考,全面梳理办事环节,力求在法律法规允许的范围内进行最大限度地精简,减少服务对象跑路。共梳理出16个办事环节,其中在签订委托协议、网上商城入库等13个环节实现服务对象“零跑路”,在开标、评标等3个环节实现常规状态下服务对象“最多跑一次”。

物业服务采购遇到“空窗期”怎么办？

案情介绍某单位上年度的物业服务合同期限为2018年7月1日至2019年6月30日。5月24日、6月13日、7月1日经过三次竞争性磋商,均因实质性响应供应商数量不满足法定要求导致终止,直到7月16日第四次才成功。6月下旬,在上一个合同即将到期而新的物业公司已确定延后的情况下,该单位与原物业公司达成口头协议.

综合评分法评分标准中技术和商务部分分值如何设置？

评标方法是投标人参与竞争的核心,投标人围绕评标方法制定投标文件,响应采购需求。综合评分法是政府采购招投标活动常用的评标方法之一,其核心是评分标准。科学合理的评分标准有助于采购人实现自身需求,也有利于实现投标人之间的公平竞争。那么,综合评分法评分标准中技术分和商务分应如何合理设置呢?

框架协议采购既要扬优势也要补短板

2020年12月,财政部印发《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),明确了框架协议采购的定义、适用范围、文件编制、评审方法、合同授予、法律责任等,通过总结政府采购实践经验,以完善顶层设计,进一步丰富政府采购方式,为基层单位更好落实政府采购政策提供了制度保障。

完善绿色采购机制 让绿色发展落到实处

绿色采购,是指在采购活动中,推行绿色低碳理念,优先采购和使用节能、环保等有利于环境的原材料、产品和服务的行为。一直以来,政府采购在践行绿色采购上都起着示范引领作用。2004年,财政部、国家发展改革委出台了《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号),标志着我国绿色采购制度的启动。2006年、2007年,财政部、环保总局和国务院先后出台了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)和《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号),形成了以节能环保产品政府采购清单为基础的强制采购和优先采购制度。

建立应急采购制度 解决灾后供需失衡

应急采购是公共采购的主要组成部分,但不属于政府采购。《政府采购法》第八十五条规定,对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购不适用于本法。目前,我国政府应急采购工作的开展还是以“边实践,边摸索”为主,缺乏统一的应急采购制度,应急采购效益和效率都还存在一些不足。本文参照政府采购的管理构成,对目前我国应急采购制度建立、操作程序、监督管理等方面的问题进行分析,并为政府采购应急管理制度的出台提出对策建议。

采购人代表还有存在的必要吗?

在政府采购中,采购人代表并不是一个陌生的词汇,对此,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第四十七条、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)第七条、三十二条,以及《关于印发〈政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法〉的通知》(财库[2014]214号)第十四条和二十条都有规定。那么何为采购人代表?在选择采购人代表时要注意哪些内容?什么是采购人代表不能做的?评标委员会中必须有采购人代表吗?采购人代表还有没有存在的必要?《中国招标》周刊将不定期推出系列文章,邀请业内专家大拿就此展开讨论,供业内同仁参考。

导致投标失败的“小错误”

无论是工程招投标还是政府采购,投标竞争是最基本的规则,投标文件则是竞争的唯一载体。投标文件的质量直接关系到投标的成败,一些小错误就可能导致整个投标活动功亏一篑,给投标人带来不可估量的损失。

政采项目如何设置业绩和奖项加分才能不失公允

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)明确了招标文件评审因素由投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等构成。实务操作中,采购人或代理机构将供应商的业绩、奖项视为代表履约能力的评审因素已成为普遍现象。近年来,供应商对采购文件中设置的业绩和奖项类评分内容提出质疑和投诉的情况逐渐增多.

切勿脱离实际谈评定分离

评定分离,顾名思义就是将专家评标与招标人定标作为两个独立的环节分离开来,评标专家负责对投标文件进行评标并出具评标报告和推荐中标候选人,招标人在评标委员会推荐的基础上,根据招标文件的定标规则确定中标人。自2012年深圳市率先推行评定分离以来,越来越多的地区开始试点评定分离,该方式在落实招标人主体责任、减少投标人围串标、制约专家自由裁量权和优化招投标领域营商环境等方面发挥了重要作用。

超资质承等级揽工程未当其时

优化建筑企业资质资格管理,简化建筑企业资质类别和等级设置,是深化建筑业“放管服”改革的重要内容,对加快产业升级,促进建筑业持续健康发展具有重要意义。为此,2017年2月,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号),提出了对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,在其资质类别内放宽承揽业务范围限制。近年来,河南、广东、江苏、山东、黑龙江、广西南宁等地在这方面做了一些改革探索。但就目前建筑业现状来讲,笔者认为,允许超资质等级承揽工程仍未当其时。

家具采购,也可以这样!

家具属于政府采购标准统一的通用采购项目,通常被列入集采机构必采项目。然而,由于采购人的需求各不相同,也不是所有家具项目都能穷尽详细参数和要求。近期,笔者所在单位成功代理了一个需求比较特殊的家具项目,现做分享如下。案情介绍受某单位委托,采购科技园区入住企业使用的办公家具,采购预算20万元,采购方式为竞争性磋商。

新时代下该对采购文件收费说“不”

采购文件收费存在随心所欲、依据违规、借东补西、费用叠加的四大乱象。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十四条虽然明确了采购文件的出售原则,但从操作层面看依然不够细致,无法有效遏制这些行业乱象。

三招教你搞定电梯设备采购

电梯作为建筑物中最重要的运输设备,在政府采购中如何合理选择电梯购买途径和采购方式越来越受到业界重视。政府采购中电梯采购分为:电梯更换和增设。二者最重要的区别在于原建筑物是否有电梯井(间)。电梯更换是仅采购电梯对原有设备进行更换的情况。电梯增设需要在采购电梯设备的同时进行电梯井(间)的建造。

创新代理机构监管需“管”“护”结合

2021年5月,财政部印发《关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知》(财库〔2021〕24号),对2021年度代理机构监督评价工作作了全面的部署和要求。此次监督评价相比于往年,在评价因素、评价主体分类和评价方式上均有较大的改变,体现了财政部门在“放管服”和优化营商环境的双重背景下,监管理念的积极转变,代理机构的监督管理体系进一步成熟。