问计于基层 求策于实践——乐清市国土资源局坚持开展“下基层、听意见、送服务”活动纪实

“去年的征求意见会，我们提了12个问题，你们帮助解决了10个，我代表全镇人民感谢市国土资源局”、“希望市国土资源局下基层、听意见、送服务活动能够长期开展下去……”，4月3日上午，乐清市虹桥镇镇长黄靖动情地向乐清市国土资源局现场办公工作组表达了自己的感激之情。这是笔者在乐清市国土资源局“问计于基层”虹桥片区现场会上所看到的一幕。

网络化管理 全程化监督 数量化考核——乐清市局执法监察工作现新貌

为深入开展“完善体制提高素质”活动，有效解决当前土地执法监察中遇到的难题，去年，乐清市国土资源局开展了国土资源执法监察体制改革工作，坚持依法、高效、协调和权责下移的原则，建立了执法监察网上管理信息系统，适时配套推出了《乐清市国土资源局案件查处暂行规定》，《乐清市国土资源局行政处罚案件主办责任制》，《乐清市国土资源局执法监察考核暂行规定》，切实加强对违法案件的跟踪管理。进一步控制违法的深度发生，努力探索执法监察工作新途径、新方法，以适应新形势下的执法监察工作。取得了初步成效。

国土资源预算绩效管理中存在的问题与建议

国土资源预算绩效管理是促进国土资源工作前进的一种方式,更是现代化发展的主要需求,尽管当前的预算绩效管理工作已经获得了一定的成绩,但是依然存在很多问题,本文主要对这些问题进行分析和研究,找出问题的解决对策,只有不断的发现问题、分析问题和解决问题才能促进事物的不断发展。希望能够对该国土资源预算绩效管理工作有极大的促进性作用,并且给该项工作者一定的建议和启示。

国土资源预算绩效管理中存在的问题与建议

预算绩效管理是政府工作管理主要工作组成部分,也是科学化以及精细化管理的主要内容。预算绩效管理对资金的产出和预算更加关注,有效的推进预算绩效管理对于优化公共资源配置以及节约公共支出成本具有巨大的促进作用,从而有利于提升国土资源预算的效益,让资金得到更好的使用。

国土资源绿化会计核算的构想

文章首先介绍了国土资源绿化会计核算的具体目标,进而详细分析了国土资源绿化会计核算的假设,最后提出了国土资源绿化会计核算的具体内容。

加快旧村改造步伐 实行集约节约用地——记乐清市翁垟镇后西门村旧村改造

翁垟镇位于乐清市中心区城规划范围，翁垟镇后西门村属翁垟镇的镇中村，村在册总人口837人，235户，另有外地长期租住在该村587人，164户。全村现有耕地面积223亩，人均占有耕地仅2分多。老村范围内总用地面积33500平方米，建筑占地面积13500平方米，村内居住密度大，生活环境和居住环境差。

乐清市 建立第一支乡镇土地协管员队伍

2月12日，乐清市柳市镇政府在该市国土资源部门的指导下，率先成立了第一支乡镇土地协管员队伍。该镇土地协管员队伍共有10人组成，由柳市镇政府公开向社会热心国土事业的社会青年进行聘用，聘用对象主要为应届大中专毕业生、退伍军人，无不良记录，作风正派。聘用通过笔试、面试、组织讨论、集体决定的方式进行。聘用后，由乡镇政府与个人签订劳动用工合同，并实差额聘任和一年试用期制，工资实行全年制，由镇政府全额予以解决。在正式上岗前，该镇还邀请了市国土资源部门领导就土地法律法规、政策知识进行了专题培训，

乐清市：实行工作人员连带责任追究制

近日，乐清市国土资源局出台了《工作人员违规违纪违法连带责任追究暂行规定》，实行工作人员违规违纪违法对相关责任人的捆绑式连带责任追究管理。根据该暂行规定，局各单位工作人员如有被效能通报、党政纪处分或刑事处罚的，除扣当事人工作性津贴200元或600元不等外，其所在单位正、副科（所、队）长须负相应的连带责任并扣除一定数额的工作性津贴。

乐清市四举措扎实推进围垦造地工程

为切实解决乐清发展空间问题，统筹山海资源，乐清市突出四项措施扎实推进滩涂围垦造地工作．取得了明显进展。乐清市胜利塘北片围区滩涂垦造总规模7149亩。2012年滩涂围垦造地立项5607亩，现已通过上级验收4513亩；2013年立项1542亩，现已通过招投标。一、突出山海统筹意识，强化组织保障。

乐清市 保障民生 保证重点 强化土地要素供给

近日，《乐清市土地利用总体规划（2006-2020年）》（调整完善版）通过了省政府审批。调整完善版的修改实施，将有力拓展用地空间，保障乐清经济社会发展所需土地要素。2016年，乐清市国土资源局强化土地要素的有效供给，顺利完成县乡两级规划修编审批和规划局部修改，多争取了4000亩规划空间指标，

加快旧村改造步伐 实行集约节约用地——记乐清市翁垟镇后西门村旧村改造

翁垟镇位于乐清市中心区城规划范围，翁垟镇后西门村属翁垟镇的镇中村，村在册总人口837人，235户，另有外地长期租住在该村587人，164户。全村现有耕地面积223亩，人均占有耕地仅2分多。老村范围内总用地面积33500平方米，建筑占地面积13500平方米，村内居住密度大，生活环境和居住环境差。

乐清市日清理转而未供土地1321亩

10月21日，一场别开生面的现场坐诊会在市政府会议室举行，来自发改、国土、住建等部门及镇（街道）、区管委会的“专家”济济一堂，就该市转而未供政府投资项目进行共同会诊，对症下药，而此次的主治“医生”是副市长李银巧。据悉，当日共有78宗1321亩转而未供政府投资项目通过把脉清理，落实了初步供地思路，签署了供地快速处理单。

乐清市：与检察院建立惩治与预防职务犯罪联席会议制度

近日，乐清市检察院和市国土资源局联合发文，决定建立惩治与预防渎职等职务犯罪联席会议制度。两单位规定，联席会议每年召开一次例会，由市人民检察院与市国土资源局轮流主持。遇有需要及时研究和协调的事项，经一方提议可随时召开。两单位要求实行信息相互通报制。要充分利用计算机信息管理技术，依托政务局域网络。探索建立“网上衔接，信息共享”机制，推进行政执法与刑事司法衔接工作。两单位确定，在实际工作中要切实加强沟通和配合，共同做好惩治和预防渎职等职务犯罪工作。

乐清市重奖耕地保护工作先进乡镇

近日，乐清市政府发文，表彰该市12个乡镇为2008年度耕地保护工作先进单位，并发放了255．37万元耕地保护目标考核奖。去年，乐清市政府出台《关于进一步加强耕地保护工作的意见》和《乐清市2008年耕地保护工作考核办法》，与各乡镇政府签订耕保护责任书，并于今年3月份分四组对全市31个乡镇耕地保护工作开展检查。同时，该市政府每年从土地出让金中安排耕地保护专项经费1000万元，用于耕地巡查保护、制止违法用地、拆违、土地协管员队伍建设等。

乐清市全省土地利用规划管理工作座谈会在乐清召开

3月7日至8日，全省土地利用规划管理工作座谈会在乐清雁荡召开。来自全省各地（市）国土资源局长、省厅规划处有关人员参加了会议。会上，省国土资源厅马奇副厅长部署了2007年全省土地利用规划管理工作。她指出，今年的工作重点主要抓好规划管理和计划管理两方面工作：一要加强规划管理工作，二要加强计划管理工作。马奇副厅长客观分析了2007年我省用地指标计划管理供应总量情况。对于折抵指标使用，2007年将继续作为指令性指标纳入控制计划；对于建设用地复垦置换和周转指标，必须要用足用好相关政策；对于转而未供的55万亩土地，今年要再完成供地20万亩。马奇副厅长还就2007年计划管理办法变化情况进行了分析。一是将未利用地列入计划管理范围；二是实行切块指标分解的办法，总量70％按经济指标（GDP、财政收入、人均耕地等）计算下达分解各市，30％依据各地工作开展情况（用地情况、标准农田建设完成情况、省委托造地完成情况、地质灾害避险实施情况、下山脱贫情况等）予以分解下达。对新增用地计划指标的使用，省厅将加强督查力度。会上，各市国土资源局长还就土地利用计划管理工作经验进行了交流座谈，提出了许多建设性意见和建议。

乐清市“完善体制提高素质”活动做到“三结合”

在开展“完善体制提高素质”活动学习教育阶段中，乐清市国土资源局积极创新形式。正反结合。以虚促实，切实提高国土干部的整体素质和推动工作开展。一是正反教育相结合。10月28日－31日，分二期举办了国土管理实务培训，对全体国土干部进行了一次全面系统的轮训，进一步提高干部的业务素质。

乐清市：深入基层面对面广泛征集意见

为更好地总结工作，及时了解掌握过去一年来工作中存在的问题。为明年工作提供科学正确的方向和思路，近日，乐清市国土资源局党委根据安排，以各科室、队、所为单位，由所在单位负责人带头，利用一个星期的时间，分别到所联系各乡镇及机关单位，通过以走访形式，与基层乡镇、村干部召开座谈会，听取意见，同时下发了征求意见表。据统计，共召开各类座谈会22个，现已初步征集到各类意见70余条。

大胆探索 勇于实践 乐清市率先试行农房产权流转工作

乐清市于1994年试行农民集体土地上房屋可在本市范围内的农户或非农户间流转，开启了乐清农房产权流转工作。经过近二十年的探索实践，逐步建立了乐清特色的农房产权流转模式，在设定的条件下允许农房在本市范围内的农户之间流转，既充分尊重农民意愿，最大限度地满足农民向城镇集聚的需求，有效促进土地、资本、人力资源等要素自由流动，激发了乐清农村经济的发展活力；又在一定程度上破除农房旧体制对城乡一体化的制约，有效加快了乐清城乡统筹发展，为农村的城镇化和农民的市民化提供了现实基础。

产业集聚 发展转型——乐清市节约集约用地的做法

乐清市地处浙江省东南部沿海,是温州大都市区北翼副中心,辖9个镇8个街道,全市户籍人口127.79万,外来人口72万,外出人口30多万,全市常住人口约160多万。乐清是＂温州模式＂的主要发祥地,是一个工业重市、经济强市和人口大市,也是中国百强县之一,为温州市首个工业产值超千亿的县（市、区）,拥有12张国字号工业产业金名片、4张国字号农业产业金名片和3张国字号文化金名片,经济总量至今连续17年在温州各县（市、区）保持第一。

乐清市 探索打击非法采矿行为新措施

7月28日，乐清市国土资源局在全市组织开展了一次针对非法采矿的大执法大培训行动，对乐成、柳市等多处非法采矿点进行打击，并邀请了技术人员现场演示挖掘机内部主要配件的拆除技术。