耕地“进出平衡”面临的问题与解决对策初探

目前,国家耕地“进出平衡”政策出台不久,各地对此项工作还处于探索阶段。在开展本项工作的过程中产生了政策研究不够透彻、转入耕地潜力分析不够准确、农民自发调整种植结构、耕地“非粮化”整治与国土空间规划相脱节和耕地用途管制制度不够完善等一系列问题。为了更好地落实此项政策,既保障国家粮食安全,又不损害农民的利益,需要合理设定耕地“非粮化”认定标准,科学测算转入耕地潜力,优化土地利用结构,保障农民的权益并尽早出台实用性的耕地保护政策。

农村土地整治项目规划设计阶段踏勘策略与要点

目前,我国已进入以国土空间为背景的土地整治与生态修复新时期。土地整治在保障国家粮食安全、助力乡村振兴、促进生态文明建设等方面发挥着重要作用。在农村土地整治项目规划设计阶段,实地踏勘是编制规划方案的关键环节。在此阶段,应采用正确的踏勘策略,包括重视核实项目的合法性与合理性、分析项目区农业种植条件、采用电子地图和无人机等新技术、尊重当地村民的意愿。在土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程规划方案设计及预算资料收集过程中应当留意细节,应重点关注与规划设计内容相关的技术要点,确保在实地踏勘过程不丢项、不落项。土地整治项目踏勘策略与要点研究对保障项目顺利施工有重要意义。