云南省人民防空办公室

云南省人民防空办公室全体干部职工向全国人防战线的同行致以节日问候!

云南人防经历防空实战纪实

新中国成立后的前20年中，云南边境地区经常遭受敌机侵扰，边民生产、生活受到严重威胁，云南人防曾多次参与防空实战，取得击落敌机2架，俘获敌飞行员1名的战绩，这在我国人民防空史上是少有的。

严格标准抓落实 攻坚治理树新风--云南省人防系统专项治理“回头看”成效明显

云南省人防办始终站在讲政治的高度,将人防系统专项治理工作作为检验全省人防部门是否能够增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”,始终紧盯存在问题整改落实不放松,周密部署“回头看”工作,推动问题整改落实。

云南省边境城市人防建设问题剖析与对策研究

近年来,云南省借助国防动员系统体制改革之东风,针对边境城市人民防空建设展开前瞻性、对策性研究,指导边境城市建设和人民防空建设融合发展,推动了边境城市人防高质量发展。云南省位处西南边疆,境内边境城市与多国接壤相邻,近年来多次因境外军事事件而遭遇炮弹落境,造成边民死伤、外民涌人等安全威胁。

突出两大内容 制定七个目标——云南省人防办保持共产党员先进性教育初见成效

按照中央精神和省委统一部署，云南省人防办认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把开展先进性教育活动和我办当前开展的各项业务工作有机地结合起来，真正做到了学习工作两不误。

云南人防第一起行政复议案

2011年12月28日，某房地产开发有限责任公司为减免缴纳人防易地建设费事宜，向云南省人民防空办公室申请行政复议。因资料不全，经研究审查，省人防办于2012年1月9日发出行政复议告知书。2012年1月11日，该公司补充部分资料再次申请行政复议，省人防办按照行政复议法第十五条规定，予以受理。

提高认识 切实整改 进一步规范云南人防工程建设管理

第六次全国人民防空会议的召开，为云南省人防建设特别是人防工程建设的快速发展提供了强大动力，营造了良好氛围。近年来，云南省人防工程建设取得了很大成绩，结合城市新建民用建筑修建防空地下室发展态势喜人，审批新建项目面积在成都战区已名列前茅。

云南人防:“真、情、实、意”开展党史学习教育

云南省人防办高度重视党史学习教育活动,学做一致求真知、激热情、出实招、尽诚意,确保党史学习教育走深走实、取得实效,积极推进人民防空事业高质量发展。云南省人防办坚持在“真”“情”“实”“意”四个字上下功夫,学做一致求真知、激热情、出实招、尽诚意,持续推动党史学习教育走深走实。

云南永平:“人防宣传月”融入百姓生活

每年8月20日至9月20日,是云南省大理白族自治州永平县的人防宣传月。永平县人防办依托“五进”宣传教育,集中时间开展人防系列宣传活动,普及人防知识,不断提升人防工作的社会关注度和影响力,推动人防工作更好地服务经济社会发展。

深刻理解先进性的基本内涵积极发挥共产党员的模范带头作用

通过保持共产党员先进性教育活动集中学习阶段对必读材料的系统学习，体会颇多，体会最深的是要科学认识和把握党的先进性的基本内涵和要求这个关键，最大限度地发挥每一个共产党员的先锋模范作用。为此，我结合自己的一些学习体会，谈两点认识。

围绕新时期军事战略方针努力提高组织指挥水平

第四次全国人防会议以来，在国家人防办和成都军区人防办的指导关心下，在省委、省政府、省军区的领导下，我省人防工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕新时期军事战略方针，不断加强人防组织指挥工怍，全省人防组织指挥水平明显提高。

指导县级人防工作的几点做法

怎样抓好县级重点城市的人防工作？结合“十五”期间的工作实践，我们的主要做法有以下几个方面。 一是依法落实机构建设。随着人民防空法等法律法规的颁布，人防建设逐步纳入到省委、省政府工作的重要议题，省委议军会议、省长办公会议、省国防动员委员会工作会议对涉及人防工作议题都有明确的任务和要求。2001年，省委、省政府在《关于云南省地县乡机构改革的实施意见》中，明确规定：“地州市和列为国家、省级人民防空重点的城市，

IP语音通信技术在人防的应用

近年来，因特网得到了飞速的发展和普及应用，随着3G、4G时代的到来和现代网络技术的迅猛发展，传统PSTN（公共交换电话网络）上的语音业务将逐步迁移到IP网络上。目前，IP语言通信技术已开始在我国部分省市人防有线通信中运用，并取得明显成效。笔者认为，在人防系统中加强IP语音通信技术的推广应用，对于促进人防信息化建设，全面提高人防指挥通信保障能力具有非常重要的意义。

实现人防指挥信息化应加强数据库建设

人防信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。如何加强基于信息系统的人防指挥能力建设，是当前人防系统抓好指挥能力建设需要重点关注的重要问题。近年来，根据国家人防办的安排，云南省各级人防部门已经着手加强信息化建设，在系统硬件建设方面已初具规模，但在信息数据资源库的建设上需要不断加强。

以练兵备战为牵引着力提升应急战能力

近年来,云南省人民防空办公室深入贯彻习近平强军思想,紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命,聚焦人防练兵备战,精心谋划、认真组织,切实做好新形势下军事斗争人防各项准备工作,人防队伍履行使命任务能力不断提升。

如何加强人防信息化的有效管理

人防信息化是一项技术密集、管理复杂的系统工程，涉及方方面面的技术和管理问题，要成功推进人防信息化，除了需要有相当的专业知识和经验之外，更需要强有力的、有效的人防信息化管理。加强人防信息化的有效管理应该重点抓好政策、战略、法规、标准和培训五个方面的工作。

紧贴实战训 瞄准打赢练 全面提升应急应战能力

云南省人防办始终坚持高标准抓训练，理清思路，规范内容，创新方法，形成了一批训练成果，探索了人防联训联演的方法路子，全面提升了履行使命任务能力。

学习实践活动要紧贴当前形势任务

最近一个时期以来，金融危机席卷全球，国家采取了一系列应对措施。在学习实践科学发展观活动中，我们应该紧贴当前的形势任务，加强时事政策教育，落实中央的决策部署，保持经济稳定，促进人防发展。

重实效 破难题 扎实开展学习实践活动

随着全党深入学习实践科学发展观活动的普遍开展，全国人防系统的学习实践活动也全面展开。从本期开始，开设“学习实践科学发展观”专栏，及时反映全国人防系统开展学习实践科学发展观活动的动态、经验和体会。重点报道用科学发展观统一思想、审视工作、破解难题、推动发展的好做法、好经验、好体会、好成果、好典型，以推动学习实践活动卓有成效地开展。欢迎踊跃来稿。

西部人防建设与发展 应把握的几个问题

我国西部地区，关系国计民生的重要经济目标和军事目标众多，战略位置十分重要，人民防空责任重大。改革开放以来，西部人防事业取得了长足发展，但与内地和东部沿海地区相比仍存在较大差距，还不能满足未来信息化战争条件下城市防空袭斗争的需要。一是底子薄，基础差，供需矛盾突出；二是经济、社会、文化发展相对落后，人防建设的社会化程度不高；三是特大中心城市数量少，辐射与牵引作用和自我发展能力不足。