公安出入境管理工作与解放思想

随着改革开放的不断深入和经济建设的不断发展,公安出入境管理工作的任务日趋繁重.如何进一步解放思想,转变观念,更好地服务服从于改革开放和经济建设,是当前乃至今后较长时期公安出入境管理部门面临的一个大课题.为了顺应不断发展变化的形势,我们要不断地放宽限制,简化手续,缩短时限,便民利民;我们要加强理论学习,既要解放思想,更要实事求是,坚持用邓小平同志的“三个有利于”来衡量判断我们工作的是非得失,不断研究新情况,解决新问题,开创公安出入境管理工作的新局面.

对出入境管理工作的新思考

面对中国加入世贸组织 ,建立中国—东盟自由贸易区的难得发展机遇。云南省公安出入境管理工作也将面临严峻挑战。问题 :1、口岸规格低 ,功能不全 ,基础设施落后 ;2、边境旅游线路老化 ,后劲不足 ;3、出入境领域斗争形势严峻 ;4、管理法规滞后 ;5、管理能力有限。建议 :1、创新思路 ,更新观念 ;2、创新方法 ,搞活口岸 ;3、创新机制 ,提高管控服务能力。

建立正常的边境出入境秩序之我见

云南省是一个多民族的边疆省份,有约4000公里的国境线分别与越南、老挝、缅甸接壤,有澜沧江、湄公河与中南半岛五国相通.出入境管理在全省整个公安工作中占有很重的分量,其工作的好坏,直接关系到边境地区治安的好坏和社会的稳定,关系到边境地区的对外开放和经济发展.经过多年努力,云南省公安机关逐步摸索出一条适合云南边境特点的、行之有效的边境出入境管理工作的路子,保证了“两法三规”的贯彻落实,建立并维护了正常的出入境秩序.

美国的移民管理

美国作为世界头号移民国家,移民立国是其基本国策,而移民政策在美国社会的各个历史阶段发挥了极为重要的作用.美国移民局隶属于司法部,其机构设置合理,体制法规健全,高科技应用提高了现代化管理水平;警官的招募、教育、培训机制完善并造就了良好的人员素质;设施完备,经费充足,手续简便,工作效率高.结合我国国情和公安出入境管理的工作实际,美国移民管理方面的做法和经验值得我们有分析地学习和借鉴.因此,要进一步解放思想,更新观念,不断深化对公安出入境管理工作的改革.

试论将外管工作落实到基层公安机关的必要性及其方法

当前,公安体制改革的总体要求是精简机关,充实基层,以属地管辖为主,一警多能.公安外管工作在组织结构方面,不可能层层设外管机构,人员配备上也不可能有更多的专职外事民警,由于人员少,任务重,工作总体上处于一种被动应付的局面.要改变这种状况,出路只有是将外管工作落实到基层公安机关,充分发挥基层民警一警多能的作用,变点管为面管.

试论商务出国人员护照申办制度的完善

商务出国人员护照申办制度改革总体上是成功的,但目前仍出现一些问题需要进一步完善.1.一些国家公务人员弄虚作假,以企业人员名义申办普通护照;2.一些国家机关单位的公务人员,甚至相当一级的领导干部兼职或挂职机关所办的企业、商号,要求变通按照企业人员身份办理普通护照,出去考察、商务、洽谈、签约等;3.有些企业人员获得护照后,不是去从事真正的商务活动,而是将护照交给旅行社,以考察为名公费旅游;4.外省公民将户口转迁我省申办出国护照.所以,需要国家有关立法,执法部门和工作人员进一步完善,形成一个统一的、长期的、稳定的制度.

以欧洲各国为中心的汽车盗窃案件的现状和对策

汽车盗窃是一个世界性的课题,作者通过分析全球及部分国家的汽车盗窃现状及对策,指出针对汽车盗窃案件,今后警察机构、海关、汽车登记管理局、保险公司、银行、汽车生产厂商、信用卡公司、海运公司和陆运公司之间应该建立更加高效的信息交换和相互协作。