当前云南城乡统筹中的农业和农村工作对策研究（摘）

(一)50多年来城乡经济均有较快发展，但总体经济发展水平较低。云南从1952年至2002年的50年中，总人口由1695万人增加到4333．1万人，增长1．6倍，年均增长1．9％。工农业总产值由13．41亿元增加到2588．01亿元，增长47倍，年均增长8％，其中，工业总产值由3．8亿元增加到1850．46亿元，年均增长11．3％；农林牧渔业总产值由9．6亿元增加到737．55亿元，年均增长4．4％。

云南现代农业建设的首要目标应为提高土地产出率

2007年中央农村工作会议强调，新农村建设的基础是发展生产，当前及今后相当长的时期内要着力发展现代农业。这里讲的现代农业是进入21世纪的农业。其主要的背景可分为两个方面：一方面，经济社会发展水平日益提高以及人口增长对粮食等主要农产品数量与质量需求日益增长；另一方面，经济的发展，特别科学技术的发展，为建立满足人们对农产品不断增长需求为终极目标的高效能的现代农业。提供了现实的可能性。

关于我国西部山区的新农村建设问题——云南为例

社会主义新农村建设的核心目标是解放发展以生产为中心的农村经济，提高农民的生活质量。当前的重点工作是提高农民的收入水平。本文讨论西部山区新农村建设中农民收入水平的现状及其提高的途径。选择以云南为例，是因为云南94％的耕地为山地，云南省农业是较有代表性的西部山区农业。

云南新农村建设的艰巨性与对策

一、云南建设社会主义新农村的基本态势 第一，建设新农村非常必要、非常紧迫 1．云南农村人口多，比重大。2004年乡村人口比重为72％，比全国平均高出14个百分点。

云南现代农业建设的首要目标探讨

2007年中央一号文件强调指出，必须把建设现代农业作为贯彻新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。云南省是一个山区农业省，山地面积占94％，与全国相比，农业发展水平比较低，劳动生产率和耕地产出率远低于全国的平均水平，工业反哺农业的能力也较弱。在云南建设现代农业具有艰巨性和长期性，探讨云南现代农业建设的首要目标也更具有现实意义。

云南建设社会主义新农村对策探讨

现在，我国经济社会发展水平总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了对农业和农村加大支持保护能力的条件。实施城乡统筹发展方略和“多予少取放活”方针深得民心，并已开始取得成效，但是“三农”问题依然严峻。在这种背景下，十六届五中全会再次提出建设社会主义新农村的任务，并提出新农村的标准为“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，这是有坚实的物质基础和工作基础的。