情溢热土 爱洒山乡——记云南省华坪县新农村建设工作队总队长王强

为充实农村工作力量、加快新农村建设、培养锻炼干部，从2007年起，中共云南省委选派干部到村委会（社区）任新农村建设指导员，并以乡（镇）为单位组建工作队。2010年，省委又以县（区）为单位组建工作队总队，每县派驻总队长1名。

坚定综合改革 创造华坪教育奇迹

云南省华坪县位于滇西北与川西毗邻的金沙江中段北岸，面积2200平方公里，人口16．5万，民族26个，是个典型的边疆山区民族袖珍县。近年来，华坪认真实施“科教兴县、人才强县”战略，始终把教育作为先导性、全局性、基础性的工作来抓，创出了被外界誉为“小县办大教育的奇迹”。

新型特色工业化:建设小康华坪必由之路

云南省丽江市华坪县，是个只有土地面积2200平方公里、人口15万，而又杂居着26个民族的山区袖珍县。据2003年统计，在全省128个县区市中，华坪的综合经济实力、生产总值、人均GDP、地方财政收入和农民人均纯收入的排名，分别为第58位、88位、38位、87位和第62位。

一个农民果蔬协会的启示

云南省的华坪县,是个只有土地面积2200平方公里、人口14.8万的山区县,系云南省政府确定的全省6个省级个私经济实验区之一,属亚热带金沙江干热河谷区燥热型气候,具有丰富的光热资源,非常适宜西瓜种植,是云南省有名的西瓜产区。新庄是华坪的西瓜种植大乡,去年全县种瓜4800余亩,新庄就占了近一半。

让老典型焕发新光彩

群众观点，是执政党和党的干部对待群众的根本立场和态度，其核心内容是：人民是历史的主体、社会的主宰、国家的主人；历史是人民创造的，大众的合力规定历史发展的方向、形成历史发展的动力、达成历史发展的目标。刘少奇同志曾指出，我们的群众观点是：一切为了群众，一切向群众负责，相信群众自己解放自己，向群众学习。

实现同步小康良好开局

2015年，华坪县坚持稳中求进总基调，积极应对复杂多变的形势， 克服因煤矿停产整顿导致经济断崖式下滑和“9.15”特大暴雨洪涝灾害带来的压力，保持工作定力，破解发展难题，全县经济社会呈现出稳中有进、进中求好的发展态势。狠抓转型升级，工业经济回暖。清洁载能产业提上日程，推进水电铝、单晶硅等前期工作。建成干箐5万千瓦光伏电站，即将建成密落槽子3万千瓦光伏电站一期工程。48对保留矿井中，有8对通过机械化改造验收恢复生产。

加强领导班子和干部队伍建设

讲学习,提高水平能力 勤学理论和勇于实践,是提高水平能力的不二法则.勤学理论,就要勤读书、善读书、读好书.立身以立学为先,立学以读书为本.干事,不学理论不行.不学,思想不明确,行动就不自觉,好事也会干砸.知识经济时代,知识日新月异,必须随时学习、终身学习.谁掌握了学习先机,谁就抢占了生存和发展的制高点.邓小平同志指出：＂不注意学习,思想就容易庸俗化;如果说要变质,这就是一个危险的起点.＂围绕政治素质过硬学理论.政治可靠、党性强,是领导干部素质的灵魂;政治上成熟,首先是理论上的成熟.欲达此目的,一是学习革命领袖的经典著作,弄通辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握认识论和方法论,才能辩证地思考问题、看清大势、抓住关键、妥善应对.

创新农民增收的理念和途径

改革开放以来,华坪县全力打造云南省工业强县,成为丽江市唯一的工业产值超农业产值的县。农民增收成绩显著：＂十一五＂期间,农民人均纯收入增长1.4倍,年均递增19%;2010年,农民人均纯收入达4095元,分别比全省、全市高出345元和742元,但与全国5800元比,仍有1705元的差距,处于比上不足、比下有余的境地。＂三农＂问题中,农民问题是重中之重,农民增收是难中之难,必须在这个关键节点上求突破、谋跨越。

坚持社会主义本质调整所有制结构

坚持社会主义本质调整所有制结构王福盛“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。要坚持社会主义本质，就要坚持改革。随着改革的深入发展，如何在联产承包责任制的基础上深化农村改革，为进一步解放和发展生产力，注入...

华坪县促进非公企业党建的几点经验

华坪县是云南省非公有制经济发展较早、较为活跃的地区。近年来，国有企业改革的稳步推进和华坪新型工业化战略的实施，使全县非公有制经济发展更为迅猛，从2004年起非公有制企业缴纳财政收入已占到了全县财政收入的70．4％。由于非公经济组织数量的不断增加，非公企业从业人员队伍也不断壮大。加强全县非公企业党组织建设，进一步巩固党在非公经济领域的执政基础和群众基础，对于全县的政治经济社会发展具有重要的作用和意义。

华坪新农村建设的重要载体

丽江市华坪县是个土地占有面积仅2200平方公里、人口约15万并杂居着26个民族的山区县。近年来，县委、县政府围绕建设小康华坪、和谐华坪和华坪新农村的总体目标。提出并组织实施了“919”生态家园富民工程。即：以1户农户为单元，要求户均年存出栏9头以上优质大牲畜，建1口8立方米以上高效沼气池，发展9亩以上优质经济林果。该工程以农村经济、社会与环境的协调和可持续发展为基础，以沼气为纽带，大力推广“畜——沼——果（粮、菜、竹、茶等）”循环经济种养业，最终达到农民增收、农业增效、农村生态环境改善的目的。

工业化是小康华坪的必由之路

云南省丽江市华坪县,是个有土地面积2200平方公里、人口15万,而又杂居着26种民族的山区县.改革开放以来,华坪不断强化"工业强县、工业富民"的理念,依托"矿产、水能、光热"三大优势资源,逐步培育起了以煤炭、电力、石灰石、化工、建材为重点的工业群体,确立了工业经济在县域经济中的主导地位.

认真总结推广华坪“女高”经验

当前，云南省华坪县正处于转方式、调结构、促发展、推改革的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临诸多困难和挑战。在这个时候，需要各级干部特别是领导干部始终保持良好的作风，讲责任、讲担当、讲奉献。丽江华坪女子高中始终以培养社会主义合格接班人为目标，注重党建元素与教育教学工作有机融合，执着于精神的塑造，秉承优良的办学传统，构建个性化校园管理模式，熔铸了蓬勃向上的个性化精神。“女高”经验所产生的示范带动作用，已超越教育领域，可以成为推动全县奋发向上、开拓创新，与时俱进、砥砺前行的强大精神动力。

华坪建设工业强县设想

工业化，是社会文明和进步的标志，是现代化的前提、基础和不可逾越的历史阶段。转变经济增长方式、走新型工业化道路，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现工业化和现代化的必由之路。实践证明，没有科学发展观的指导，没有超常的胆识和勇气，就没有华坪工业的跨越式发展；没有工业的大发展，就没有华坪今天经济社会的大发展，就不可能从根本上改变贫困的局面，继而奔向小康。

努力推动县域经济社会跨越发展

党的十八大站在新的历史起点上对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，为全党全国各族人民指明了方向。云南省华坪县要实现把华坪建设成为云南省工业强县、滇川毗邻地区经济合作和对外开放的重要窗口，云南省丽江市生态产业基地建设和县域经济发展的排头兵的目标，必须认真学习贯彻落实党的十八大精神，

坚持工业强县战略推动大跨越大发展

工业化是现代化的必由之路，是带动县域经济跨越发展的火车头。华坪要实现建设云南省工业强县的目标，就必须抓住省市推进工业跨越发展的机遇，始终坚持以科学发展观为指导，牢固树立“工业兴则华坪兴”的思想，坚持工业强县战略不动摇，凝心聚力，发挥优势，优化结构，转变方式，突出“产业带动、项目带动、园区带动、企业带动”，推动工业大跨越大发展。

解放思想要解决实际问题

解放思想是党的思想路线的重要内容，是中国特色社会主义向前发展的永恒课题。解放思想不是一句空话，必须落实到解决实际问题上，必须落实到改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上。从云南省华坪县的实际出发，就是要围绕建设“云南省工业强县”的目标，突出又好又快发展这个主题，抓机遇、打基础、调结构、建支柱、增效益，实施丁业强县、多种经济结构和所有制富县、

四举措开创群众工作新局面

在深入开展“四群”教育中，云南省华坪县要以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，加强学习、注重实践、转变作风、创新机制，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础，不断提升工作能力和水平，努力开创群众工作的新局面。

着力推进农业产业化

近年来，华坪县多措并举，在开展农业产业化经营、培育壮大主导产业方面取得了实质性进展，先后培育了乌木春茶叶、洪全鲜玉米、华农科技、亨达畜产品加工等10余家种植、养殖和农产品开发加工龙头企业，注册的专业协会15个。2003年，全县启动了河东九组、三马箐等4个以小康村为模式的新农村建设试点，通过开展产业化经营，去年，两村人均纯收入分别达4210元和4544元，已高于全省人均水平1倍多；全县龙头企业与农户的订单种植面积达3750亩，收购农副产品2402吨，实现产值327．5万元，为农民增收54．4万元。近4年来，华坪农民人均纯收入保持了11％的增幅，销售收入逾百万元的工业企业有134户。经过几年的开发，华坪的产业化经营已经取得了一定成效，但也存在项目少，组织化程度不高；深加工粗放，产业链不长，商品率低；龙头企业及合作经济组织与农户利益联系不紧密、运作不规范、承载能力弱等发展中的问题。针对这些问题，下一步推进农业产业化必须突出四大重点。

盘活县域文化资源的几点思考

华坪县位于滇西北与川西结合部，面积2200平方公里，人口15万，聚居着26种民族，具有丰富的民族文化资源。在文化经济化、经济文化化相互渗透、融合的今天，华坪县要顺应这种趋势，盘活自身文化资源，吸纳先进地区的成果和经验，深化文化体制改革，加快发展文化产业。