创新思路 打牢基础 切实加强防灾减灾体系建设——云南省曲靖市“十一五”应急管理工作回顾与总结

曲靖市是云南省自然灾害频发的地区之一，素有．“无灾不成年之称”。“十一五”期间，自然灾害共造成直接经济损失131亿元，年平均损失超过26亿元，防灾减灾任务非常繁重。面对频发的自然灾害，曲靖市政府认真贯彻党的十七届五中全会提出“要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协调，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力”的精神，

坚持七注重七强化 打牢应急管理基础——云南省曲靖市加强应急管理工作实践

多年来，曲靖市委、市政府高度重视基层应急管理工作，认真贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见和国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见及关于加强基层应急队伍建设的意见，全面履行政府职能，把应急管理作为政府执政能力的重要工作来抓，在应急管理的探索与实践中，坚持以“七注重七强化”打牢应急管理基础，全面提高应急能力，为曲靖经济社会的发展和构建和谐社会作出了积极贡献。

基础教育可持续发展的理论与实践

一、基础教育选择可持续发展道路的理论依据“教育是一个民族最根本的事业。”①用这个观点来认识基础教育对提高民族整体素质、推动社会可持续发展的重要战略意义，是十分必要的。“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，②这一科学论断，指明了教育自身可持续发展的...

统筹规划 同步发展 全面加强新农村消防建设

曲靖市位于云南省东部，毗邻贵州、广西，是珠江的源头、爨文化的发祥地。全市辖1市2区7县，总面积2．9万平方公里，有114个乡（镇），1598个村（居）民委员会，总人口594万，其中农业人口占84％。长期以来，由于受地理环境、民族生活习惯、经济条件差异等因素的影响，农村火灾占全市火灾比例一直居高不下。曲靖火灾形势几乎成了云南火灾状况的“风向标”，曾有“云南火灾稳定看曲靖，曲靖火灾稳定看农村”的说法。

越是大旱 越要建设节水型社会

曲靖市于2006年被确定为全国节水型社会建设试点。市委、市政府对此高度重视，组织各有关部门积极行动，动员全社会共同参与，本着“摸清家底、因势利导，突出重点、点面结合，公众参与、全民共建”的思路，扎实推进试点工作。经过近4年的不懈努力，规划确定的目标任务基本完成，取得初步成效，特别是在抗御百年不遇特大干旱中，节水型社会建设措施发挥了突出的防灾减灾效益，进一步坚定了我们持续推进节水型社会建设的信心和决心。

苹果手机:生产与消费中的意义生成

苹果手机引发的购买狂潮已经成为当下社会不可忽视的一种文化现象。本文从苹果手机的表征、认同、生产、消费四个环节出发,分别研究苹果手机之产品意义以何种方式被表达,进而引起何种社会认同,以及苹果手机如何在生产环节获得意义,其意义如何在消费过程中得到不断丰富的过程。文章认为,苹果手机作为全球化时代的标志,体现着资本、知识产权、生产方式、利润分配及民众想象在全球不均衡生产结构中的流动性,其间既体现出创新、时尚等体现人类创造性潜能的魅力,同时,也彰显出全球资本主义和信息化时代所掩藏或遮蔽的许多意识形态及主体异化问题。

开展“双随机”联合智能监管的政府设计

国务院总理李克强曾指出，长期以来，多头执法、重复检查、标准不一等痼疾，既加重企业负担，也造成很多不公平。所以一定耍把“双随机、一公开”监管全覆盖，而且要加快推进“双随机”跨部门联合检查，这既有利于减轻企业负担．又可以让检查部门相互监督。本刊编辑部了解到，目前有天津、厦门、石家庄等地已由工商、市场监管部门牵头，探索开展“双随机”跨部门联合检查，另有云南省曲靖市政府正在制定跨部门联合检查的相关意见，即将下发。上述地方结合各自实际，在联合部门数量、检查对象、检查事项等方面做法不一。本刊约请上述地方介绍相关工作经验，以供借鉴。

西部边疆的商改“协奏曲”

近年来，云南省曲靖市委、市政府按照党中央、国务院总体部署，把商事制度改革作为改革的“先手棋”，围绕全市非公经济总量偏小、发展基础薄弱、