稳妥移交大中企业退休人员

大中型企业退休人员多，移交社区实行社会化管理服务有两难。首先是退休人员不情愿。一些企业效益比较好，退休人员在企业辛辛苦苦半辈子，离开了觉得吃亏；即使效益不好了，也不愿离开企业，担心进了社区不如企业管理服务好。