认真贯彻落实《审计法》 加强电力法制建设

中华人民共和国《审计法》颁布已一年多了。实践证明,《审计法》实施后,审计部门依法审计,审计队伍的素质不断提高;审计监督在维护国家经济秩序、加强廉政建设、保障国民经济健康发展等方面,正发挥越来越重要的作用。中央经济工作会议指出;今年,要整治经济秩序,严肃财经纪律,规范市场行为,严厉打击经济领域的犯罪行为。我们内审部门要认真贯彻《审计法》,为维护经济秩序,提高企业经济效益,加快实现两个转变作出更大的努力。 现就如何贯彻落实中华人民共和国《审计法》,加强电力法制建设,谈一点体会和认识。

加强工程项目审计监督 提高投资效益

云南省电力建设第四次工程经济工作会议主要讨论研究如何控制电力工程造价的问题。对工程造价这一影响电力建设健康发展的关键问题,电力部和各级领导已经高度重视,电力部提出了控制电力工程造价的46条意见和40条措施,在这些意见和措施中,对加强工程项目审计监督工作也相应作出了规定。

坚持厂长(经理)任期经济责任的审计

一、坚持厂长(经理)任期经济责任审计的必要性 党的十四届五中全会确定企业改革的目标是建立现代企业制度。不久前结束的全国电力工作会议宣布了国务院决定,电力工业体制将实行重大改革,组建国家电力集团公司。这种自上而下的改革,是以资本和产权为纽带建立起全国性的电力国有资产经营网络体系。按照《国有企业转换经营机制条例》和《国有企业财产监督管理条例》的规定和要求,实行规范的公司法人治理结构将代替目前的厂长负责制。自《企业法》规定实行厂长负责制以来,厂长在经营管理方面获得了一定的经营管理权力,同时也承担了一定经济责任,但公司制法人治理是一种分权式的权力决策机制,从某种意义上说。

浅议审计信息的作用

随着审计法律法规的健全,体系的不断完善,审计监督的国家化、社会化和企业化,审计工作已深入经济活动的方方面面,审计信息的重要性日益显示了出来,发挥了它宣传审计工作、反映审计成果、提供决策依据、改善企业管理、提高经济效益等特有的作用。 审计信息的来源 首先来自于审计事项,包括制定的审计工作计划,审计准备阶段的审计项目方案,发出的审计通知书;审计实施过程中的审计记录和取证,形成的宙计工作底稿;审计结束阶段作出的审计报告,审计意见书,审计决定以及后续审计的有关资料等。

学习审计规定 搞好内部审计

继《中华人民共和国审计法》之后,审计署关于内部审计工作的规定,又于1995年7月14日发布施行。审计署关于内部审计工作的规定,以相对独立、单行篇章、专门制定的地位自立于法律、法规之林,使内审真正成为有法可依、有章可循、行为规范化、运作法制化、操作制度化的审计监督实体。 根据《规定》,下列单位,应当设置独立的内部审计机构: (1)审计机关未设派出机构,财政财务收支金额较大或者所属单位较多的政府部门; (2)县级以上国有金融机构; (3)国有大中型企业; (4)

围绕两个根本性转变 加强企业的内部审计

八届人大四次会议批准了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。《纲要》把积极推进经济体制和经济增长方式的根本性转变作为实现今后十五年奋斗目标的关键,明确提出经济体制要从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;经济增长方式要从粗放型向集约型转变。《纲要》要求要把提高经济效益作为经济工作的中心。“两个根本性转变”对企业的各项工作提出了新的要求。同样,电力企业的内部审计也要围绕“两个根本性转变”,调整工作思路,摆正工作位置,确定工作任务,开拓工作内容。本文想就围绕“两个根本性转变”,对电力企业内部审计的地位、作用、任务作一些探讨。 一、电力企业实现“两个根本性转变”。

试论“同级审”的实施

为适应电力工业管理体制改革,确立内部审计体系及新的运作方式,国家电力公司新近制订了实施同级审计的规定,简称“同级审”。 “同级审”,即审计机构在公司总经理(或单位主要负责人)领导下,对本公司(或单位)全部财务收支的真实性、合法性、效益性及其相关的经济活动依法实行审计监督,保证公司经营目标的实现,对公司总经理负责并报告工作。同级审,内容涉及财务预算,资金管理,国家财经法规,公司各项经营决策的执行,财务、会计政策与公司发展战略。

企业内审要适应两个根本性转变

根据《关于内部审计工作的规定》,内部审计机构或审计人员对本单位及本单位下属单位的下列事项进行审计监督: 一、财务计划或者单位预算的执行和决算; 二、与财务收支有关的经济活动及其经济效益; 三、内部控制制度的健全、有效; 四、国家和单位资产的管理情况; 五、专项资金的提取、使用; 六、国家财经法纪的执行情况; 七、承包、租赁经营的有关审计事项;

强化企业内审监督 发挥“一审二帮三促进”作用

什么是内部审计,如何开展内审工作,怎样使内审成为企业经营管理的有机组成部分,发挥审计“一审二帮三促进”的作用,为企业改革服务,为云南电力的改造与发展服务,这是内审面临的一个普遍问题,也是内审得以存在和发展的基础。可以说,我国的改革开发,为审计提供一个前所未有的机遇,具体表现在:审计法律的不断出台。

“上审下”和“同级审”

随着我国电力体制改革的不断深化和国家电力公司的成立,电力内部审计得到确立。在去年8月召开的国家电力公司审计工作会议上,国家电力公司审计局提出了在国家电力公司体系内各级审计机构实行上审下和同级审计办法(试行)并征求意见;有的省公司对这个《办法》已在制定实施细则。对此,本文拟就“上审下”与“同级审”的必要性,主要内容及其挑战性和对策,试作探讨。 一、上审下和同级审的必要性 “上审下”和“同级审”产生的基础是财产经营管理过程中形成的委托与受托经济责任关系。