移民意愿调查与评估的理论和方法——以金沙江向家坝水电站云南省绥江县移民安置为例

我国移民工作新政策确立了以人为本的原则,要求后期扶持工作以移民意愿为基础。针对传统移民工作方式中存在的问题,就移民意愿调查的理论依据和方法进行了探讨,并结合金沙江向家坝水电站云南省绥江县案例进行意愿调查的目的、内容和方法设计,在实践运用中发现了一系列传统方法中所忽视的问题基础上,得出以第三方开展移民意愿调查和评估作补充的必要性和可行性;指出现行搬迁前的安置方式意愿选择难以摆脱给定条件与信息不充分的双重局限性;而这一局限性的根本原因是移民工作具体方案设计相对于工程进度滞后,新的移民安置规划设计规范在设计深度上已有较详尽的要求,将避免和减少过去移民工作中所面临的以上问题。最后提出在可行性研究阶段加强安置规划的移民意愿调查及其方法探讨。

避险解困项目改善移民生活

避险解困项目,是国家水利部移民局实施的试点性项目,由该局安排一定资金,专门解决地质灾害易发区和生存环境恶劣、生产生活存在突出问题的水库移民贫困问题。为了让这项政策落地,让更多处于险困的移民享受政策红利,尽快脱贫,云南省移民开发局广泛调研,摸清底数,向国家水利部移民局申报试点项目,争取更多资金倾斜云南,让更多水库移民群众脱离险困,走上脱贫致富的道路。

上甸移民 幸福和谐

保山市昌宁县湾甸乡上甸移民新村是小湾水电站建设工程昌宁移民安置点,这里住着移民878户共计3615人。'美丽家园·小康库区'的建设,推进了移民住房、移民产业和移民就业的进程。实现了'三有'(有房住、有保障、有出路)的上甸移民,开启了幸福和谐的新生活。推进基础设施建设。整合移民搬迁安置、新农村建设、扶贫开发等项目资金。

久益移民“移”出幸福生活

久益移民村因洗洒水库大坝的建设,于1991年从洗洒搬到现在的弥勒市弥阳镇章保村委会久益村。为了纪念这个特殊的日子,移民村以'久益'(与'91'同音)为名,取长久受益之意。如今,在久益村生活了20余年的移民群众,已经在这里扎稳了根。久益村现有移民54户1 68人。一直以来,移民们靠种植和务工为生,日子过得有滋有味。村里的移民群众杨美亮,从事玉米制种,一年可收入近2万元。同时,因村子临近工业园区。

农业资源环境约束下的库区经济发展方式转变——以金沙江向家坝水电站绥江县为例

针对水电工程建设导致农业资源环境的约束性加强,库区面临原有的社会经济体系被破坏的问题,基于经济发展方式的转变内涵和库区区域特征分析,从理论上探讨库区经济发展方式转变的具体表现,并以向家坝水电站绥江县为例进行实证分析,指出在农业资源环境约束下的库区经济发展方式转变中,合理的利益分配直接表现为区域经济发展中的移民就业安排,国家政策所体现的这一内涵在具体区域实践中仍然存在差距,有待基于库区资源与区域特征,围绕移民就业,通过移民参与,对移民安置工作和区域经济发展规划重新定位,达成政府与移民之间对于基本需求和生活改善的目标、实现方式的共识。