山清水秀农民富——云南省腾冲县界头镇发展纪实

界头镇是云南省腾冲县最大的农业乡镇,历来有＂腾越粮仓、边陲江南＂之美称。几年来该镇围绕县上总体工作布局,结合自身特色不断开拓创新、锐意进取,着力打造＂特色界头、生态界头、科技界头、和谐界头、富裕界头＂,全镇经济社会各项事业取得了长足发展。生态立镇,不断推进界头生态庄园建设界头镇围绕＂生态建设产业化、产业发展生态化＂的思路,

云南腾冲 城镇上山为农田腾地

云南省腾冲县位于中缅边界，县内山区面积大，平坝农地少。今年以来，该县制定了《腾冲县人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》，提出城镇化发展目标：到2015年，全县城镇化水平达到40％；到2020年，全县城镇化水平力争达到50％左右。

实施“文化名县”战略 铸就腾冲新辉煌

腾冲是镶嵌在祖国西南边陲的一颗明珠，具有厚重的历史文化。“腾越文化”蕴含丰富、特色鲜明，是云南八大地域文化之一。加强文化软实力建设，坚持走“文化成就腾冲”之路，是腾冲实现新一轮跨越式发展的重要支撑和保障。我们要按照党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，积极实施“五项战略”，打造“文化名县”

航空遥感促进腾冲经济社会发展

腾冲位于云南省西部边陲,与缅甸接壤,国境线148.07km,面积为5845km^2,人口58万余人,亚热带湿润季风气候,雨量充沛,年降雨量在469mm左右,年平均温度为14.8℃。 腾冲境内自然景观秀丽,土地、水源、森林、矿藏、火山、地热、旅游等自然资源丰富。有耕地137.78万亩,具有较大的农业、林业的发展潜力;并珍藏有珍贵树种秃杉和世界之最的大树杜鹃王;有金、银、铜、铁、锡、铅、锌、钨、铀等金属矿和品位好、储量上亿吨的硅藻土、硅灰石、高岭土等非金属矿藏;还有数量众多的温泉、沸泉、气泉。

“六种文化”读腾冲

腾冲是一颗镶嵌在祖国西南边陲的璀璨明珠,是国务院批准的对外开放县。悠悠千年,腾冲自然景观与人文景观珠联璧合、交相辉映,其特点可以用＂六种文化＂来表述。生态文化：一幅天地人和的画卷。

浅谈当前“三农”工作的六项重点

＂农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安＂。改革开放30多年来,＂三农＂工作发生了深刻变化,面临着许多新情况、新问题、新挑战。这需要我们探索新的思路,转变工作方式,努力做好＂三农＂工作。根据多年在农村基层的一线工作实践,我认为做好新形势下的＂三农＂工作,要从＂把握两个变化、抓住六项重点＂等方面去探索。

建设“两强一堡” 推动腾冲新跨越

中共云南省委八届八次全委会提出，要把云南建设成为绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡。“两强一堡”的战略目标，既为腾冲确立发展定位指明了方向，也为腾冲服务全省大局、在新的发展起点上实现新跨越提供了宝贵的战略机遇。为此，腾冲确立了当前和今后一个时期的总体发展思路，其核心有两个方面：

坚持“三个有利于”原则 推进腾冲富裕民主 文明和谐美丽建设

党的十八大召开后，腾冲县紧紧围绕报告提出的“始终把实现好，维护好，发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享，促进人的全面发展上取得新成效”要求。

建设内和外顺、和顺和谐的美丽腾冲

美丽腾冲具有丰富的内涵，它涵盖了经济、政治、社会、文化、生态中的方方面面，腾冲的生态之美、物质之美、民主之美、和谐之美、人文之美构建起了腾冲人的精、气、神。

推进马克思主义大众化--纪念艾思奇同志诞辰100周年

在推进马克思主义大众化的历史进程中，涌现出了许许多多优秀的马克思主义传播者和优秀的通俗理论读物。其中艾思奇及其所撰写的《大众哲学》就是一个杰出的代表。艾思奇同志是云南省腾冲县人，他毕生致力于马克思主义哲学研究、宣传和教育工作，是马克思主义大众化的先行者，被誉为“人民的哲学家”、“马克思主义大众化中国第一人”。

项目建设对经济跨越发展的推动作用

项目是产业的支撑、投资的载体，项目建设是推动经济社会发展的基础性工作。云南省腾冲县近年来的发展轨迹表明，只有抓住项目建设这个关节点，才能抓住发展的牛鼻子，才能找到工作落实的突破口，才能在区域竞争中赢得主动。在云南建设中国面向西南开放的桥头堡和新一轮西部大开发的机遇面前，更要抓好项目建设，以推动经济跨越发展。

建设学习型基层党组织要实现“三化”

云南省腾冲县积极探索建设学习型党组织的途径，从加强教育、强化管理和完善机制入手，采取切实有效的措施，狠抓工作落实，实现了学习的规范化、多样化和实用化。

加强村庄规划 建设美丽乡村

村庄规划是贯彻科学发展观、统筹城乡发展、保护和节约耕地、实现可持续发展的现实选择。近年来，云南省腾冲县按照“分类指导、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，充分考虑乡镇、村庄人口分布、区位条件、文化特色、产业特点、资源状况等因素，加强村庄规划，高标准打造了一批独具特色，宜居、宜游的美丽乡村。

做好城乡规划建设的总体思路

腾冲县作为桥头堡建设重要前沿，切实发挥好城乡规划的引领、控制作用，对稳步推进城乡一体化建设至关重要。总体思路是高标准编制规划，严要求执行规划，以“做精古城、做优老城、做大新城、做特乡镇、做美农村”的指导思想，搞好规划建设，稳步推进城乡一体化建设。做精古城。腾冲古城建成于明正统十至十三年（公元1445—1448年），古城以文星楼为中心，设东、南、西、北四道城门，城门之间有城墙相连。城内设有州署、道署、总兵署、腾越海关总署等，曾一度商贾云集，十分繁荣，古城毁于二战期间。近年来腾冲旅游持续升温，恢复古城已成为腾冲人民的共同愿望。做精古城应围绕以旅游休闲、

在干部培训中重点强化创新发展意识

党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。因此必须加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。全面建成小康社会，要求我们用全新的精神面貌和精神状态加快发展，也必然对领导干部的素质提出新的更高要求和更高目标。现结合腾冲实际，对加强干部培训作一些思考。

“内和外顺”、“和顺和谐”共圆中国梦

中国梦的基本内涵就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是中国13亿人民的梦。当前，为了这个中华民族的梦想，云南省腾冲县应该加速发展，重塑“昔日繁华百宝街，雄商大贾挟资来”的景象，使全县66．3万各族群众与全国人民一道共享人生出彩机会。充分发挥区位优势，借助云南省建设面向西南开放重要桥头堡的重大机遇加强对外开放。腾冲是南方丝绸之路的必经之地，也是近现代中国对外贸易的重要节点。

用“三个一”标准加强和改进党的建设

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。加强和改进新形势下党的建设，必须与推动科学发展、促进社会和谐的各项具体工作紧密结合，必须更加注重针对性和实效性。正处在黄金发展期的腾冲县，要用“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的标准，全面加强和改进新形势下党的建设，从根本上实现党的建设与推动腾冲新一轮跨越式发展的有机结合。

打特色优势牌 走兴边富民路

云南省腾冲县国土面积5845平方公里,国境线长148.075公里,人口61万."南方丝绸之路"就通过腾冲进入缅甸.这里历史上商贾云集、贸易繁荣,首开世界翡翠加工先河,是东南亚珠宝玉石集散地,被喻为"极边第一城".现在,境内有一个国家一类口岸--猴桥,还有滇滩、自治两个口岸和三岔河等14条边境通道.1998年以来,全县生产总值年均递增8.5%,2002年达20亿元;财政总收入每年以2000万元以上的速度递增,2002年达2亿元;存款余额每年增加2亿元以上,2002年达22.31亿元;农民人均纯收入每年增加90多元,2002年达1607元.2004年,实现生产总值24.94亿元,同比增10.2%;社会固定资产投资完成9.5亿元,增30%;财政总收入完成2.6亿元,增3658万元,增长16.4%;存款余额29.06亿元,增12.4%;农民人均纯收入1849元,增137元,增长8%.一、二、三产业比由1997年的43:18:39发展调整为2004年的323:21.9:45.8.