云南省陆良县中坝农业水价综合改革试点经验浅析

针对农村长期以来生产用水不收费、无保障,水利工程无人管、无钱修的窘困状况,云南省陆良县中坝村按照"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时期水利工作方针和"先建机制,后建工程"的总体要求,开展了农业水价综合改革试点工作。文章在详细阐述试点工作的思路方案、实践过程的基础上,分析了试点工作取得的成效、存在的问题和不足,对试点经验的推广提出了建议。

云南陆良县水环境综合治理浅析

云南省陆良县经济社会发展突飞猛进,但由于基础建设较弱,农村生活污水和生活垃圾等污染问题亟待解决,生态环境遭到生产建设活动威胁,防洪安全隐患较大。介绍了陆良县河道水环境现状,分析了存在的主要问题及原因,针对当前水环境综合治理措施及面临的问题,融合多方治理理念,提出改进措施及建议。

云南陆良县2009～2010年干旱成因与减灾对策

云南省陆良县2009年7月至2010年3月出现了129天几乎无降雨的特大旱情,通过调查陆良县的水库蓄水状况、供需水状况及水质污染状况,分析了旱灾产生的原因,根据陆良县水源分布情况提出了采取跨流域调水、新建和扩建水库、河道治理及保护水源地等多种措施增加可调节利用水量来解决旱灾的对策。

陆良县“五小”水利工程建设管理探讨

"五小"水利工程建设问题是关注民生、服务民生、改善民生的具体措施,是构建和谐社会的根本保障。制约云南省陆良县"五小"水利工程建设的原因是建设资金投入不足,规划设计不足,建成后管理不足。其解决途径:一是拓展建设资金来源;二是创新规划设计机制;三是创新建后管理体制。

全国农田水利改革“陆良模式”的思考

针对全国农田水利改革"陆良模式",分析了其工作成效:形成了保障有力的体制机制、建成了配套完善的工程体系、实现了各方利益的互惠共赢、推进了农业农村的改革与发展、产生了较好的示范带动效应;总结了其经验做法:领导重视和各级各部门配合是改革成功的前提、高标准高质量的方案设计是改革顺利实施的主导、明晰的水权总量分配和定额管理是改革的基础、科学测算运行成本和合理确定改革水价是关键、创新机制和有效引入社会资本是中心、发扬民主和积极鼓励群众全程参与是保障。提出了推广该模式的思考:坚定决心,把农田水利改革不断推向深入;明确事权,形成农田水利改革的强大合力;因地制宜,抓住农田水利改革的关键环节和突破口;建管并重,做到水利工程建得成、用得起、管得好。

南盘江陆良段防洪工程综合治理启示

曲靖市南盘江防洪工程综合治理陆良段工程建设有5方面的启示:加强项目建设前期工作,提高勘察设计质量;加强工程招投标研究,选择最优施工企业;改善监理环境,提高履职职能;整顿天然建筑材料市场秩序,净化市场环境;加强河道运行管理机构建设,依法管理。改革管理体制、创新运行机制和坚持依法行政是维护良好建筑环境的必然选择。

陆良模式农业节水管理机制探析与思考

针对目前农业用水中存在的缺乏合理管制,导致用水方式粗放、水资源浪费、污染严重的问题,本文通过深入分析云南省陆良县试点“陆良模式”机制改革中的农业节水管理机制,包括水权分配机制、水价形成机制、节水激励机制及合作社参与机制等,在阐述节水管理机制内涵的基础上,分析了“陆良模式”节水机制实施成效,提出了存在的问题和不足,并对试点经验的推广提出了建议。

农户灌溉决策行为影响因素比较研究

农户灌溉决策行为是农田水利工程良性运行与效益发挥的"最后一公里",受多种因素影响。以云南省陆良县2个农田水利改革试点村为例,对比剖析了典型农户灌溉决策行为的影响因素,提出相关对策建议。研究认为,在农村劳动力不足的新形势下,影响农户灌溉行为的首要因素是户均灌溉面积,其次是灌溉成本,农户会理性选择与主动撂荒劳动投入强度大、种植风险高、灌溉成本高的灌溉耕地。建议有关部门研究解决实灌率低的问题;健全农业水价形成机制,创新实行两部制水价,对单方水成本超过0.3元或亩均成本超过100元的灌区实行限价与用水补贴;落实种粮大户与种粮农民享有同等待遇政策,促进土地流转。

引入社会资本解决农田水利“最后一公里”问题的恨虎坝探索

长期以来,农田水利工程由政府大包大揽,建设投入不足,设施不配套,管理不到位,机制不灵活,市场投资主体＂进不了＂＂不愿进＂,导致重建轻管、损毁严重、效益低下、不可持续等＂最后一公里＂问题突出,全国有1/2、云南有2/3的耕地＂靠天吃饭＂,严重制约了农业农村经济社会发展。按照＂先建机制、后建工程＂的总体要求,水利部将云南省陆良县恨虎坝中型灌区作为全国试点．探索建立引入社会资本和市场主体解决农田水利＂最后一公里＂问题。

莲花田水库输水隧洞竖井滑模施工技术

莲花田水库输水隧洞竖井高40.25 m,壁厚0.3 m,设计过流9.0 m3/s。输水隧洞进口段竖井较高,施工难度大,若采用常规立模分层浇筑施工,不仅进度慢,而且混凝土质量难保证。采用滑模方案施工较立模分层浇筑方法优越,滑模施工经济实用、速度快、操作方便、结构简单、能及时抹面,减少了气泡、麻面及错台,混凝土表面光洁、平整。对滑模设计、滑模的结构组成、滑模施工技术等作了详细介绍。

小湾水电站导流洞围堰拆除爆破设计与施工

小湾导流隧洞进口围堰及岩埂爆破拆除是小湾水电站截流的关键。爆破拆除采用高单耗、低单响设计。爆破分段共计745段,耗用高精度非电雷管3 830发,爆破总装药量达38t,最大单响药量108 kg,平均单耗2.0 kg/m3,成功地完成围堰爆破拆除1.894 8万m3,达到预期效果,为小湾水电站提前截流奠定了基础。