五大连池市审计局被评为最佳行风单位

五大连池市审计局切实把“端正政风行风、优化发展环境”工作作为改进机关作风、树立审计部门形象的一个重要落脚点，认真抓好，构建了和谐的经济发展环境。在2006年行风评议活动中荣获最佳行风单位称号，实现历史性突破。在此项活动中，我局一是从敞开大门、广纳群言入手，通过发送征求意见书、召开座谈会、向社会公开承诺等方式，广泛征求意见，恳请监督；

五大连池市审计局审计信息工作成果显著

五大连池市审计局在2005年、2006年连续两年被黑河市审计局评为“审计信息工作先进单位”。审计信息被《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计与会计》和当地新闻机构采用，采用率达88％，受到了当地党委、政府的高度重视和肯定。一是领导重视。局领导严抓审计信息工作，积极引导全体干部增强服务大局意识，为党政领导掌握情况、做出决策提供积极有效的服务。

五大连池市审计局出台优秀审计项目评选办法

五大连池市审计局十分重视优秀审计项目的评选，近日制定出台了《五大连池市审计局优秀审计项目评选办法》，形成了一套较为科学的评优机制。一是制度保障机制。坚持用制度管人，有利于调动各方面积极性，有利于引导审计项目向“优秀”看齐。二是层层选拔机制。建立审计组、审计室、审计局三级优秀项目层层选拔机制，确保了优秀项目能够脱颖而出，上报的每一个项目都代表了当地审计项目的最高水准。

五大连池市审计局积极开展“争做审计先锋”主题实践活动

五大连池市审计局着眼于提升整体素质，打造“四型”（学习型、服务型、竞争型和创新型）机关。积极开展争做“审计先锋”及“四转一促”的主题实践活动，即转变思想观念、转变工作作风、转变学习风气、转变服务意识，促进工作落实。此举有力地推动了党员干部在创新发展的实践中成为推动科教兴市、实现自主创新的先锋；

构建财政审计大格局——客观发展的必然

财政审计是审计机关的“第一要务”，是审计工作的永恒主题。构建财政审计大格局，不但是对财政审计规律认识逐步深化的集中体现，对财政审计工作实践的全面总结，更是建立完善的公共财政体系的客观需要，充分发挥审计“免疫系统”功能的必然要求。

审计局长应具备的十个方面能力

新的形势和任务对审计局长的能力提出了更高的要求，笔者结合工作实际，浅析审计局长应具备的十个方面能力：

浅谈文行审计的重要性

文行审计的对象包括政府各部门和事业单位,这些部门是国家上层建筑中重要的组成部分,具有管理、监督和宏观调控的作用,在国家的经济建设中居于重要的地位。特别是经济监督管理部门,通过自身的业务和监督活动,不仅能够直接制约微观经济的规模和发展方向,还可以直接影响宏观经济规模和结构变化。这不仅对文行审计发挥高层次的监督作用提出了更高的要求,同时,也充分显示出了文行审计的重要性。现结合自已工作中的体会,谈一些粗浅的看法。

浅谈审计人员的素质与职业道德

随着经命体制改革的深入开展,审计监督工作越来越受到人们的重视。李鹏总理指出:“审计是较高层次的经济监督,是宏观控制的重要组成部分”。审计工作的实质就是以党和国家的方针、政策、财经法规、法令为依据,对企事业单位和部门的经济活动进行严格有效的监督检查,审核评价,提出处理意见和整改措施,是一种强制性的经济监督活动。用以保证党和国家的方针、政策与各项经济法规的贯彻实施,促进被审单位加强经济管理,保护国家财产安全完整。

县级绩效审计探析

随着社会经济的发展，公共资源配置效率成为社会、政府关心和关注的重点。人们不再局限于资源的简单分配，而更加关注这种分配对社会经济发展所能产生的实际效果，关注资源配置与预期目标的契合程度。为了促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，从传统财务收支审计向绩效审计转型是审计发展的必然趋势。近几年来，县级审计机关在开展绩效审计方面进行大胆探索，绩效审计项目涵盖了全部政府性资金审计、领导干部经济责任审计、民本民生审计、投资审计等多个领域，审计成效明显，但毋庸置疑的是全面开展绩效审计之路并不平妇。

强化审计监督服务经济社会发展

“十二五”时期五大连池市将处于发展的重要战略机遇期，作为审计机关应顺势而为，努力实现工作与大局的有机统一。具体说，就是要充分发挥“免疫系统”功能，进一步强化审计监督，为全市经济社会发展新跨越做出贡献。

审计核心价值观的探寻与塑造

审计文化是审计可持续发展的基础，是审计事业发展的内在驱动力。审计核心价值观是审计文化的内核，是践行科学审计理念的重要指引，是审计事业蓬勃发展的根基，引领着审计工作的发展方向。构建以核心价值观为基石的审计文化体系，对于推进审计创新转型、凝聚审计力量、彰显免疫功能等具有根本的影响。

加强专业人才队伍建设 促进审计事业科学发展

随着审计事业的不断发展，审计程序越来越规范，审计手段越来越先进，随之而来的对于审计人员整体素质要求也越来越高。五大连池市审计局目前的人员现状，很难高质量完成国家赋予的审计监督职责。笔者认为，适应新形势下审计工作的需要，必须造就一支高素质、有能力的专业审计人才队伍。

政府采购公开招标审计机关全程监督

近日，五大连池市政府采购办对全市乡村中小学校冬季取暖用煤1334吨进行了公开招标，审计、监察等部门对招标过程是否符合《中华人民共和国招标投标法》的相关规定、参标单位资质、招标程序等进行了全程监督。在此基础上，经专家评委的认真评审及测算下，评出了中标单位，中标金额504000元，低于本市冬季取暖煤市场价格10％以上，有效节约了财政资金。

深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。

审计核心价值观的探寻与塑造

审计文化是审计可持续发展的基础，是审计事业发展的内在驱动力。审计核心价值观是审计文化的内核，是践行科学审计理念的重要指引，是审计事业蓬勃发展的根基，引领着审计工作的发展方向。构建以核心价值观为基石的审计文化体系，对于推进审计创新转型、凝聚审计力量、彰显免疫功能等具有根本的影响。

加强党建工作促进审计工作开展

五大连池市审计局坚持把党建工作放在重要位置，本着党建、业务“两手抓，两手都要硬”的原则，以“加强基层组织、提高党员素质、服务地方政府、促进各项工作”为核心，从“建一流党组织、培养一流作风、创造一流业绩、树立一流形象”等方面扎扎实实地做了大量具体工作。支部以“取得实效”作为检验标准，团结带领全体党员和干部职工与时俱进。

加强经济责任审计促进党风廉政建设

中央两办发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）及反腐倡廉的一系列法规制度，对经济责任审计提出了新的要求，审计的侧重点增加了新的内容。下面，笔者结合中央两办发布的《规定》和相关法规制度，谈谈五大连池市审计局经济责任审计工作以及促进党风廉政建设的几点做法。

努力探索 深化实践 推动经济责任审计工作更好发展

五大连池市审计局自2000年开展经济责任审计工作以来，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实经济责任“暂行规定”的规定，努力探索，深化实践，依法审计，推动经济责任审计工作更好发展，取得了较好的工作成绩。

落实审计决定 树立审计威信

五大连池市审计局把审计决定的落实作为树立审计威信，提高审计质量和工作目标考核的一个重点，他们将审计决定落实目标分解到主管局长、审计室负责人和审计人员。并且与年终项目评优、奖惩挂钩。通过局领导督办、审计组回访、法制人员跟踪督察等方法．全年审计决定落实率达100％，认真落实审计决定体现了审计工作依法行政的严肃性和依法审计的权威性，促进了被审计单位依法落实审计决定的自觉性，改变了过去一些被审计单位不重视落实审计决定的现象，树立了审计机关的威信。