党建引领基层治理实证研究——以四川省乐山市井研县王家沟村为例

为充分发挥党建引领作用,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,笔者通过实地走访、座谈、问卷调查等方式,探究四川省乐山市井研县王家沟村依托“一核三治一平台”模式,紧抓党建引领基层治理这一核心,增强了党组织的号召力,实现了基层治理的有序性,并充分展现了网络平台的高效性。本文对该模式进行深入剖析,进一步提出优化建议,旨在推动治理主体的多元化发展,提升治理手段的先进性和实效性,以及优化现有的治理平台。

党建引领“枫桥式”基层治理的井研样本

党建引领下的“枫桥式”基层治理,既是加强党对基层全面领导的重要方式,也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手,还是保持基层活力与秩序平衡的重要切入点。井研县党建引领“枫桥式”基层治理,是继承推广“枫桥经验”的典型,又形成了具有鲜明时代特征和井研特色的基层治理样本。新形势下推进党建引领的“枫桥式”基层治理,必须发挥引领作用,聚焦突出问题,依托各级载体,提升智治水平,坚持法治保障。

对井研县建设红色美丽村庄的调查与思考

2021年4月,井研县竹园镇烈士村成为乐山市唯一入选中组部、财政部推动组织振兴建设红色美丽村庄试点村。井研在推进过程中也面临着环境卫生待优化、红色底蕴待深挖等一系列问题挑战。为此,课题组通过实地走访调研、座谈交流、资料查阅、实证研究,提出加强教育管理,提升环境卫生;深挖红色底蕴,传承红色血脉;完善基础设施,打造美丽红村;提供优质服务,形成产业链条;破解瓶颈要素,助推村落发展等建议,为乐山夯实红色组织、发展红色产业、建设红色美丽村庄探索路径,为四川打造“推动红色村组织振兴、建设红色美丽村庄”提供样板。

全面推行河长制建设 完善县域河流治理——关于四川省井研县河长制工作开展情况的调查与思考

井研县建立监管考核体系,多措并举开展水污染防治,河长制工作取得了较好成效。但是县域层面推进河长制工作还面临着乡镇资金匮乏、水库管理薄弱、集镇污水收集处理难、群众积极性参与度不高等问题,需要进一步通过加强县域统筹治理工作、创新推进水库治理、改造乡镇污水收集管网、加强宣传引导、部门协同抓落实等措施深入推进河长制工作,完善县域河流治理。

乡村振兴背景下关于新型农业经营主体发展的调查与思考——以井研县实践为例

新型农业经营主体是发展现代农业、推进农业供给侧结构性改革、实现乡村振兴的重要力量。井研县在乡村振兴战略的指引下虽然取得了一定成效,但是也存在发展质量不高、经营主体人才缺乏、农村土地流转机制不畅、资金融入困难等问题。因此我们要提高思想认识,明确发展原则;加强人才建设,强化发展支撑;规范土地流转,盘活自然资源;强化财政支持,改善金融贷款服务;加强监督管理,优化社会服务。

关于基层党校加强学员党性锻炼的思考

党校加强学员党性锻炼是全面从严治党的一项重要内容,但部分基层党校没有充分发挥党性锻炼的熔炉作用。要加强党校学员党性锻炼,就要提高党性教育质量,加强学员党性锻炼;严格党内组织生活,增强学员党性意识;严格党风学风教育,落实学员党性考核;营造党性文化氛围,引领提升学员党性意识。

农村基层党组织在产业发展中发挥作用的调查与思考——以井研县天云乡“支部示范园、党员试验田”为例

在全面建成小康社会的决胜阶段,充分发挥农村基层党组织在产业发展中的示范带动作用,发挥党员的先锋模范作用,引导群众发家致富是现实的迫切需要。基层党组织在产业发展中一是要完善功能,搭建平台,引领示范;二是要完善机制,健全制度,做好保障;三是要教育培训,深化认识,提升技能;四是要项目支撑,政策优惠,财力支持;五是要强化基础,加强督导,拓展产业。

努力搞好新常态下农村社会治安防控体系建设--以乐山市井研县为例

农村社会治安防控体系建设是强化农村社会治安管理工作的重要途径,新时期农村社会治安形势给农村社会治安管理带来了新的挑战。井研县农村社会治安防控体系建设以人防建设为重点,着力优化人员配备,不断完善沟通协调、联动巡防、人民调解等工作机制,科学规划、逐年递增经费预算,大力宣传营造氛围,形成党委政府齐抓共管、社会各界大力支持、广大群众人人参与的农村社会治安防控体系。

强化村级领导 促进乡村振兴——关于乐山市井研县村干部“一肩挑”工作的调查与思考

2019年3月至2020年5月,井研县在一年零两个月内分两阶段实施了“一肩挑”工作。课题组深入镇、村、组调研,发现实施中存在以下主要问题:“一肩挑”工作实施时间过紧,任务过重;“一肩挑”干部胜任有难度;相关机制不健全;财力保障不够,村干部补助偏低。经调研分析,总结经验教训,提出如下对策:因地制宜,循序渐进是遵循;健全机制、完善制度是保障;加强教育,强化培养是关键;提高待遇,保障财力是支撑。

关于加强县级党校主体班教学管理的思考

教学管理是县级党校干部教育培训工作的重头戏,关系到党校在干部教育培训中的阵地作用发挥。在教学管理中,既要严格要求,提升培训的严肃性与纪律性,又要充分重视学员主体地位,提升学员培训主动性。"严",是给学员以规则,"宽",是给学员以舞台,"严宽相济",更好地促进教学管理工作的开展。

丘区县农村土地承包经营权确权登记颁证实证研究——以井研县三江镇为例

当前,具有丘区农业县典型特征的井研县在试点的基础上全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。在其试点以及当前工作进程中出现了一些问题、矛盾,如何直面问题,化解矛盾将是做好农村土地权确登记的关键性因素。因此,要宣传发动,提高认识,增强农民确权主动性积极性;系统部署,全面协调,按照计划每步踏实走;后续跟进,规范及时,顶层设计固化引领。

乡镇社区治理的问题与对策研究——以井研为例

井研县乡镇社区建设取得了一定成绩,但是社区治理中还存在社区人口的复杂性与社区人才缺乏、社区行政色彩过浓与社区组织参与不足、社区建设重硬件与轻软件、社区治理的迫切需要与保障不足之间的矛盾问题。对策建议:加强人力资源建设,提升社区治理引导力;整合力量,提升社区治理内动力;加强社区文化建设,提升社区治理软实力;强化保障,提升社区治理保障力。

新型农业经营主体推动现代农业发展的探讨——以井研为例

加快发展壮大新型农业经营主体,带动农业现代化、实现农村全面小康正当其时。笔者以丘区县井研为例,对新型农业经营主体进行调查研究,发现其带动了基础设施建设,加快了农村土地流转集中,盈利能力增强,农业品牌效应提高,催生新的农业生产模式。但是也存在着资金困难,扶持薄弱,运行乏力、带动能力不足等问题。笔者力图通过思考,找寻"加快发展新型农业经营主体助推丘区现代农业发展"的有效路径。

以井研县为例,浅谈农业园区建设

近年来,四川省井研县通过科学规划,合理布局,实施农业稳县战略,建立了井研现代农业示范区千佛绿色蔬菜示范基地、集益乡优质柑橘示范基地、分全乡特色水产养殖基地、研凤优质粮油生产基地等现代农业园区,取得了一定的社会、经济效益,但也存在一些问题。

丘区农村党员管理的探索与研究——以乐山市井研县为例

在全面从严治党的背景下,加强农村党员管理是一项重要而紧迫的任务。当前加强农村党员管理方式的对策:建立科学的机制制度是加强农村党员管理的制度保障;分类强化党员学习、教育是加强党员管理的重要途径;健全党员进出口机制是加强农村党员管理的重要前提;加大财政经费投入力度,为基层党建工作提供强大动力;选齐配强支部班子是加强农村党员管理的组织保障;利用现代信息手段加强流动党员管理是创新农村党员管理的重要举措。

浅论老龄化背景下农村基层行政的难题与对策——以乐山市井研县为例

老龄化给农村基层行政带来诸多难题,究其根源是农村常住人口严重老龄化,即"人"的问题。作为农村基层行政的中坚力量——乡镇政府,应积极改观点、创方式、调整工作重点,努力做好"引"外力、"管"养老、"重"育小、"保"平安、"建"队伍工作,切实解决好农村发展的人财物、农村养老、农村留守儿童管理、农村安全保障、农村基层行政队伍建设等问题。

井研县推进乡村人才振兴的调查与思考

乡村振兴,人才是关键。经过长期发展,井研县的乡村振兴有一定的基础,但在人才方面仍然面临着一些问题,主要表现在:乡村人力资源数量逐年减少,整体素质偏低;新型职业农民、生产经营、农业科技人才不足;乡村创业环境不优等。为此,需要加强人才引进,为乡村人才队伍注入活力;加强人才培养培训,提升人才队伍素质;优化乡村创新创业环境,涵养乡村人才振兴的良好生态,进一步推动乡村振兴。

以园区建设为抓手 加速推进丘区农业现代化进程——以乐山市井研县为例

近年来,井研着力探索农业园区建设,已基本建成三个特色优势比较明显的以种植为主的现代农业园区,呈现产业化、科学化、品牌化、创新性发展。与此同时,井研县农业园区建设面临着农业基础薄弱,资源约束力大,产业化程度低;农业模式单一,产业链条短,一二三产业融合度低;服务体系不健全,服务能力弱,满足农业现代化要求程度低等困难和问题。当前,井研应以园区建设为抓手,推进丘区农业现代化建设,一是加大投入,夯实农业发展基础;二是转变农业发展方式,促进农业提质增效;三是完善农业社会化服务体系,激发农业发展活力。

井研农村留守劳动力资源的现状分析

农村富余劳动力大量转移后,留守农村的劳动力资源结构极不合理,逐渐老龄化,且后继力量不足,严重制约了井研农村经济的发展。因此地方政府应积极采取有效的措施,留住、引入、开发、教育农村劳动力,极力改善农村劳动力资源的结构,促进县域经济科学发展。