场馆式大型活动交通安全保障突出问题及其应对——以洛阳市交警“五维”技战法运用为视角

场馆式大型活动交通安全保障是交警特殊勤务的重要内容之一。随着新冠疫情趋缓,大规模的社会性流动逐渐复苏,场馆式大型活动日益增多,各地公安交警部门交通安全保障勤务压力显著加大。作为千年古都,洛阳文化积淀深厚,每年组织场馆式大型文化活动较多,积累了较为丰富的交通安保经验。

东莞:“小小交警”迸发交通安全宣教青春力量

“一二三四”“敬礼”……一声声口令,铿锵有力;“停止信号”“直行信号”……一个个手势,整齐划一。5月18日,2024年交通安全伴你“童”行广东少年交警队(东莞)选拔活动在东莞市旗峰公园广场举行。随着教官的口令,台上少年交警队员们逐一展示队列队形和交通指挥手势。截至目前,东莞市少年交警队共有队员52500人,覆盖辖区518所学校,队员们用自己的方式学习体验交通安全,传递文明交通理念,成为东莞交通安全宣传中的一股青春力量。

文艺“搭台” 安全唱戏 警民同台 寓教于乐 台江交警巧借民俗活动唱响交通安全戏

“交警同志用苗语为我们讲解交通安全知识,感到非常亲切,让我们学到了很多交通安全知识。今后生活中,我们一定遵守交通法规,安全、文明出行。”春节期间,贵州省台江县公安局交警大队巧借辖区群众举行系列民俗活动之机,组织民辅警深入活动现场普及交通安全知识,受到群众欢迎。

以“平安底色”提升群众“幸福成色”——访陕西省渭南市公安局交警支队支队长闫丰胜

渭南,北瞰黄河、南依秦岭,是陕西的东大门,境内连霍、京昆、福银等7条高速公路交汇,210、310国道及多条省道贯穿全境。为全力维护道路交通安全形势持续稳定,今年以来,渭南公安交警在市公安局党委和省公安厅交警总队的坚强领导下,紧紧围绕公安交管工作现代化这一主线,锚定“西部示范”,坚持人民至上,聚力改革创新,下茬精细管理,全力以赴“防事故、保安全、促发展、惠民生”,推动全市交通治理效能和人民群众安全感、获得感实现“双提升”。近日,本刊记者专访了渭南市公安局交警支队支队长闫丰胜。

为学生筑牢寒假交通安全防线——黔东南各地公安交警开展上好寒假前“最后一课”侧记

寒假来临,广大中小学校、幼儿园学生们的假期交通安全成为贵州省黔东南公安交警最牵挂的事。日前,黔东南州公安局交警支队及时下发《关于开展全州中小学冬季交通安全宣传活动的通知》,组织全州县市(区、高速)交警大队宣传民警辅警走进辖区各个中小学及幼儿园,给学生们上好寒假前“最后一课”,筑牢学生假期出行安全防线。

冰雪路上的平安使者——山东省莘县交警冰雪路上守护民生“温度”

寒冬虽然冷酷,暖流却在人们心中涌动。2024年2月中下旬,连续几天,纷纷翩飞的雪花铺满鲁西大地,当人们忙着晒雪景时,或是在行色匆匆中雪地艰难前行时,有这样一群人,他们依然坚守在风雪中,用行动守护着一座城市的平安,保障市民风雪中出行畅通安全。他们,就是被誉为冰雪路上平安使者的山东省莘县交警。

写好公安交管工作现代化江苏篇章--访江苏省公安厅交警总队总队长张波

江苏省地处我国东部沿海和长三角地区,作为经济强省、交通大省,机动化程度高、路网密度大、道路流量密集。针对道路交通安全面临的新形势、新情况和群众的新期盼,江苏交警始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,围绕“防事故、保畅通、护稳定、促发展”主业主责,用心用情服务发展、服务民生,努力以公安交通管理工作现代化推动建设高水平平安交通、提供高质量交管服务。近日,本刊记者专访了江苏省公安厅交警总队总队长张波。

多措并举防事故 忠诚履职保平安——访山西省公安厅交警总队高速二支队支队长王明勤

山西省公安厅交警总队高速二支队承担着大同、朔州地区的高速公路交通安全管理任务,下辖10个大队、4个环京检查站,管辖总里程1026公里,包括53个收费站、19个服务区、53条隧道。近年来,在山西省公安厅党委和交管局党委的坚强领导下,支队以事故预防“减量控大”为目标,突出重点、奋力拼搏、多措并举、狠抓落实,2023年辖区道路交通事故亡人数和受伤人数实现“双下降”,全年较大事故零发生,事故亡人数全省高速最少、百公里亡人数和死亡率全省高速最低。近日,本刊记者专访了山西省公安厅交警总队高速二支队支队长王明勤。

公安交警线上两人执法的正当性分析

《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订版)第四十二条第一款明确规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。2021年修订的行政处罚法相较2017年修订的行政处罚法,两人执法不再局限于“调查或者检查”阶段,而是将这一要求作为行政处罚的一般性规定,但同时也规定了例外情形,即“法律另有规定的除外”。

法治视角下的交警追缉行为

交警追缉行为是交警对逃逸违法行为人进行追捕的具体行政行为。由于缺乏法律规范的明确指引,交警追缉经常面临一些问题。具体而言,在追缉行为的启动条件、适用方式以及善后处理等方面,存在着认定法律情节不准确、作出的法律决定不合理、对行政相对人合法权益造成损害等情形。由此,有必要对产生问题的根本原因进行分析,并在此基础上全面完善交警追缉行为的实施规则,从而引导交警依法合理开展追缉工作。

营口市交警支队:构筑合成作战集束巢抢占“大事故预防”新高地

2023年8月26日,辽宁省营口市道路交通事故预防与处理合成作战中心(交通事故处理综合警务中心,以下简称“合成作战中心”),在营口市交警支队揭牌并正式投入使用,标志着营口市的交通管理将进入事故责任“一把尺子”认定、保险理赔“一条龙”办理、事故处理“一站式”服务、案件办理“一体化”运行的全新模式。

向新发力 书写路畅行安新答卷——访福建省厦门市公安局交警支队支队长熊飞

一城春色半城花,万顷波涛拥海来。福建省厦门市海在城中、城在海上的空间布局,使道路交通整体呈现岛内向心化、潮汐化,岛外“多点分散”的特点。截至2023年底,城市道路里程达3363公里,路网密度位居全国前列,机动车保有量突破211万辆,车辆日均活跃度达124.72万辆。在此形势下,厦门交警锚定“安全与畅通”更加可靠、“管理与服务”更加优质两大目标,以开展隐患治理、打防管控、法治保障、智慧赋能、协同共治、人才支撑“六大体系”建设为抓手,全力以赴防事故、保畅通、护民生。近日,本刊记者专访了厦门市公安局交警支队支队长熊飞。

以忠诚担当为盾 守护邕城平安畅通——访广西壮族自治区南宁市公安局交警支队支队长宁志忠

南宁背靠大西南,面向北部湾,是中国与东盟开放合作的窗口和前沿。截至2024年6月底,全市机动车保有量337.2万辆,电动自行车保有量482.6万辆,持证机动车驾驶人350.8万人。近年来,南宁市公安局交警支队坚持以党建带队建、以队建促业务、以业务保民生,聚焦“减量、控大、治堵、服务民生”主线,统筹推进防事故、保安全、治拥堵、惠民生各项工作,为南宁市高质量发展做出积极贡献。近日,本刊记者专访了南宁市公安局交警支队支队长宁志忠。

用心绘就“路畅人安” 泉城画卷——访山东省济南市公安局党委委员、副局长、交警支队支队长李海

泉城济南,山东省的省会,地处京津冀协同发展和长三角一体化发展两大国家战略的中间地带,是全国重要的交通枢纽。针对济南市道路交通安全面临的新形势,济南市公安局交警支队深入贯彻党的二十届三中全会精神,落实全国公安工作会议部署,坚持和加强党对公安工作的绝对领导,围绕建设更高水平平安中国总体部署,坚持守正创新,按照“全局性谋划、战略性布局、系统性推进”工作思路,统筹推进道路交通事故预防“减量控大”、“治堵治乱促畅保安”和群众安全感满意度提升等工作,加快形成和提升新质公安战斗力,为全面推进中国式现代化济南篇章做出交警贡献。近日,本刊记者专访了山东省济南市公安局党委委员、副局长、交警支队支队长李海。

公安交警精心打造“安心芜优”交通事故云处理新模式

近年来,随着经济社会的发展,汽车保有量迅猛增加,交通事故特别是轻微事故大幅攀升,事故引发的拥堵、次生事故等问题亟待解决。安徽省芜湖市公安局倾力打造交通事故处理新模式,自主研发“安心芜优”道路交通事故云处理平台,实现道路交通事故处置更加便捷、精准、高效。芜湖市公安局“安心芜优”道路交通事故云处理该平台是基于微信小程序平台的软件开发项目,旨在通过推行非伤人轻微交通事故视频快速处理机制,推动公安交管、保险公司业务数据互联互通,实现非伤人交通事故“视频远程取证、在线定责、云端理赔”快处业务流程,集成视频报警、在线定责、在线理赔、防止骗保、安全宣教、隐患分析等功能,提升非伤人交通事故处理、理赔效率及公安交管警务、保险勘查工作效能。

交警执法中的行政强制措施适用问题

根据《道路交通安全法》和其他法律法规的规定,对于危害较大的道路交通违法行为和损害严重的道路交通事故,执法交警可以现场采取行政强制措施。由于这些措施包含扣车、扣证等严重限制公民出行权利的行为,理应根据法律情节和现场执法环境,依法慎重地作出。然而从近几年的诉讼案例来看,执法交警在适用行政强制措施时,产生了诸多问题。在具体的强制措施运用方面,扣留违法车辆的事实依据不清楚,扣留证件的行为不规范;在强制措施的程序适用方面,存在着执法人数不足、相对人的陈述权被忽视的情况;在强制措施的执行方面,执法交警未采用恰当的说明理由方式,导致阻碍执行职务的执法矛盾频发。鉴于此,必须分析这些执法不规范问题的产生原因,纠正执法交警的错误执法理念,优化法律适用程序,完善行政主体追责机制,从而维护全体公民的道路交通出行安全。

烈日下的坚守——黔东南交警全力护航“村超”“村BA”以及系列民俗活动纪实

5月以来,贵州省黔东南苗族侗族自治州赛事频频,“村超”“村BA”两大赛事齐聚苗乡侗寨。进入7月,多个县份民族民俗节日陆续举办,特别是7月底,“村超”“村BA”迎来了总决赛,道路通行压力增大。赛事让人们大饱眼福,也让交通保障成为焦点。为确保赛事、民族民俗活动期间道路交通安全畅通,贵州省黔东南苗族侗族自治州公安局交警支队参战民警辅警恪尽职守,连续长时间执勤,顶烈日、冒酷暑,全力指挥疏导交通,热情为群众服务,展示了苗乡侗寨公安交警良好形象。

学习雷锋精神 弘扬中华民族传统美德--安徽省芜湖市公安局交警支队开展学雷锋系列志愿服务活动

为进一步推动“学雷锋”活动的深入持续开展,弘扬中华民族传统美德,在第60个雷锋日到来之际,安徽省芜湖市公安局交警支队开展以“学雷锋,关爱留守儿童”和“学习雷锋精神,争做时代先锋”为主题的系列志愿服务活动。2023年3月2日,安徽省芜湖市公安局交警支队鸠江大队青年民警来到沈巷镇第二小学,开展“学雷锋,关爱留守儿童”志愿服务活动。民警们通过向孩子们讲述雷锋故事,赠送学习、体育用品,开展拔河比赛等形式,让孩子们在快乐中学习传承雷锋精神,从小事做起,从点滴做起,争做新时代红色接班人。3月3日,安徽省芜湖市公安局交警支队三山大队联合医疗、应急管理等部门,在高安街道某小区广场,开展“学习雷锋精神,争做时代先锋”志愿服务活动。民警采取设立咨询台、摆放展板、深入田间地头、发放宣传资料等形式,为群众答疑解惑,提醒广大交通参与者拒绝酒驾醉驾,驾乘电动自行车一定要正确佩戴安全头盔等,从身边小事做起,用实际行动践行雷锋精神,争做文明交通人。

以精细化管理构建湖州交通治理新体系--访浙江省湖州市公安局党委委员、交警支队支队长阮召剑

“山从天目成群出,水傍太湖分港流。行遍江南清丽地,人生只合住湖州。”位于浙江北部、太湖南岸的湖州,地处长三角地理中心,是“接沪融杭、联通苏皖、环湖协同、辐射内陆”的重要枢纽。截至2023年10月,湖州市机动车保有量为132.9万辆,机动车驾驶人数量为144.8万人,公路总里程达10542.9公里。近年来,湖州交警以“在湖州看见美丽警队”为目标,以“途安”系列行动为抓手,全力做好防风险、降事故、保畅通等各项工作,为群众出行营造了安全、畅通、有序的道路交通环境。近日,本刊记者专访了浙江省湖州市公安局党委委员、交警支队支队长阮召剑。

“情指行”机制建设牵引交管工作提档升级——访辽宁省大连市公安局交警支队支队长姜晓东

“情报、指挥、行动”一体化机制建设是关系警务机制运行改革的全局性、基础性工作,对于推动道路交通安全治理模式向事前预防转型具有重要意义。辽宁省大连市公安局交警支队根据地域实际特点,把握工作关键环节,通过完善指挥调度机制以打通警令传导通道,完善数据采集渠道以实现社会信息资源共享,推进“无人机+交管”工作以提升警务实战效能,实现了警务效率、服务水平、规划能力的全面提升。近日,本刊记者专访了大连市公安局交警支队支队长姜晓东。