自动驾驶汽车的法律性质研究——兼评《道路交通安全法(修订建议稿)》相关规定

当前,在对自动驾驶汽车法律规制的认识上存在一些误区,影响了自动驾驶汽车监管的立法和实践。产生这些误区的重要原因在于未能明确自动驾驶汽车的法律性质。与传统汽车相比,自动驾驶汽车既有共性,也有个性。根据这些属性以及相关法律规定,自动驾驶汽车在法律上应属于一种特殊的机动车。《道路交通安全法(修订建议稿)》中有关自动驾驶汽车的规定需要以此为基点,充分考虑它的特殊属性和安全问题,进行适当完善。

政府规制的基本原理研究:基于法治的视角

作为对微观经济活动的一种直接干预措施,政府规制是近现代法治的产物,其实施需严格遵循法治的原则和制度。从法治视角上揭示政府规制的基本原理具有重要的理论和现实意义。不能简单地把政府规制权力视为政府享有的一种理所当然的权力,政府规制存在法律上的正当性问题。政府规制的范围应与社会形势的需要相匹配,须尽可能地减少。因政府规制具有特殊性、专业性、复杂性等特点,政府规制权力更适合配置给具有专业特长的专家机构。尽管政府规制权力具有综合性,但在性质上主要还属于行政权,其行使存在固有风险,须高度重视对其行使的规范和监督,建立完善的规范和监督制度。

低级别自动驾驶的法律规制研究

随着技术的快速发展,自动驾驶的法律规制已成为世界各国迫切需要解决的问题之一。当前,无论在理论研究还是在立法实践中,人们大多都把关注的重点放在了高级别自动驾驶的法律规制上。然而,加强对低级别自动驾驶的法律规制也是一个不容忽视的问题。

商业化加快背景下无人配送车的监管研究

在许多企业的大力推动下,国内无人配送车逐步形成了以普通型为主导的蓬勃发展格局。当前,在多种有利因素的驱动下,它的商业化进程大大加快。然而,由于法律性质难以界定、现行自动驾驶道路测试监管制度难以应用、技术准入制度建立上存在困难等难题,对无人配送车的监管严重滞后,使其游离于监管之外。随着对它的应用增多,给社会带来的交通安全风险、网络安全风险等也在加大,亟需采取坚持鼓励创新与加强监管并重、明晰它的法律性质、创新监管模式等措施加快制度建设,强化对它的监管。

《铁路法》修订基本问题研究--兼评《铁路法(修订草案)》(征求意见稿)

因铁路运输形势发生的巨大变化,《铁路法》的修订是一个复杂的重构过程,不但需建立一整套铁路运输监管制度,还需进行铁路体制改革的设计。为了保证修订质量,需要重视和处理好《铁路法》的重新定位,《铁路法》修订的核心内容、考虑因素和主要切入点四个基本问题。《铁路法(修订草案)》对该法进行了诸多修改完善,建立了一套铁路运输监管制度体系,但仍存在不少问题。针对这些问题,需要进一步强调《铁路法》的行政法定位,明确修订它的两大核心任务,充分考虑修订背景等多种因素,从立法目的、框架结构等多个切入点进行重构。

自动驾驶法律规制的基本逻辑和主要进路

自动驾驶的健康发展离不开法律的规范、支持和保障。近年来,自动驾驶在国内发展迅猛,虽然相关法律供给在不断增加,但还远不能满足其发展所产生的法律需求,自动驾驶立法需要进一步加快。由于面临技术发展、伦理基础、级别差异、管理体制等方面的难题,当前的自动驾驶立法在一定程度上陷入了困境。破解此困境,实现自动驾驶立法的突破,需要理清自动驾驶法律规制的基本逻辑,找准推进自动驾驶法律规制的切入点和关键点,明确法律地位、安全监管和优化环境三大进路。

加快建立国内自动驾驶沙盒监管制度对策

作为政府监管创新的产物,监管沙盒(Regulatory Sandbox)是多国政府在法治框架下对金融科技、能源科技等新兴科技发展和应用实施的一种监管措施。许多新兴科技的发展和应用对于一国的经济和社会发展具有重大的潜在价值,但也带来了不容忽视的新风险,政府不得不对其进行监管。然而,相关立法的无法同步导致监管滞后现象比较严重,进而束缚科技创新。

青少年飙车行为的定性和处罚:聚焦危险驾驶罪

近年来,青少年飙车行为在我国已成为一个不可忽视的严重社会问题,危险驾驶罪对于预防和抑制该类行为具有重要作用。然而,司法实践中认定的飙车型危险驾驶罪较少。危险驾驶罪属于危险犯,与交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪等构成相互补充关系。基于刑法相关规定的经过刑法理论解释的法定犯罪构成是认定“飙车型”危险驾驶罪的唯一标准。在认定上,需要注意准确认定“情节恶劣的追逐竞驶”的行为,正确处理其与前述两种犯罪类型的关系等问题。在处罚上,需要基于法定刑按照相关司法解释进行合理量刑。

德国自动驾驶立法的逻辑内核与体系构造

加快自动驾驶立法,对于推动自动驾驶的研发和商业化,抢占该行业发展的制高点,掌握自动驾驶规则制定的国际话语权具有重要意义。近些年来,德国坚持以加快实现自动驾驶的正式应用为导向,注重夯实伦理基础,着力创新监管模式,围绕准入管理、运行监管、事故归责等重点问题,通过法律法规的制修订等方式,在全球范围内率先建立了相对正式、完整的自动驾驶监管制度体系。该国注重立法上的突破和创新,快速推进自动驾驶立法的经验对我国具有重要借鉴价值。

自动驾驶伦理问题初探

作为人工智能发展的重要标志和具体应用,自动驾驶技术在提高道路交通安全水平、改善公众出行、缓解交通拥堵、促进汽车、信息等产业发展方面具有巨大的潜在价值,已成为未来道路交通发展的趋势和方向。

健全自动驾驶路测与试运营监管制度迫在眉睫

为保障自动驾驶的健康发展,我国通过制定政策性文件、行政规范性文件等逐步建立了自动驾驶道路测试与试运营监管制度,但还存在管理体制不明确、高速公路测试和试运营违法、测试和试运营主体范围较窄、无驾驶人测试和试运营受限等诸多问题。这些问题需要立法完善,加快推进自动驾驶的发展和应用。