我国建立国家公务员制度面临的问题和思考

尽管党的十三大早已明确提出我国干部人事制度改革的重点是建立国家公务员制度,尽管《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出要继续改革干部人事制度,尽管我国建立国家公务员制度的各项工作正在有计划、有步骤地进行,但是为数不少的同志仍然对我国能否实行国家公务员制度将信将疑,有诸多顾虑.例如:社会主义国家能否建立国家公务员制度?我国的公务员制度与现行的干部人事制度有何区别?我国如何实现从现行干部人事制度到国家公务员制度的顺利转变?

国家公务员退休退职制度的构想

建立科学的国家公务员退休退职制度，对于人事行政科学化，行政管理高效化，具有直接的积极意义。总结我国干部退休退职工作的历史经验，借鉴国外公务员退沐制度的实践，试时我国国家公务员退休退职制度的设计，谈几点粗浅的意见。

关于我国公务员划界的几个问题

从有关国家建立和推行公务员制度的情况看，公务员的划界是公务员制度的重要组成部分，是确定公务员制度适用范围和对象的基础。尤其在我国，是在现行干部人事制度的基础上建立和推行员制度，公务员的划界如果适合我国的国情，就能更好地调动广大国家工作人员的积极性，减少推行公务员制度的矛盾，使我国的公务员制度比较切实可行。基于上述考虑，现就我国公务员划界问题提出如下建议：

也谈美国的公务员划界问题

据了解，美国的公务员划界不严格。有同志可能不赞成这个说法。他们认为美国的公务员划界是严格的。其依据是，在美国，公务员即政府雇员，除政府雇员之外的国家公职人均不是公务员。