加强国际合作 助推劳动保障改革

1998年,中国的劳动保障事业遇到了重大挑战。在经济全球化的背景下,受世界经济结构调整的影响,科技进步、资本有机构成提高、企业用人减少,迫使企业进行调整;受亚洲金融危机冲击,我国宏观经济形势严峻,企业关停,形成庞大的下岗失业人员队伍。

就业领域成功的改革和探索助推了劳动保障国际交流与合作的转型升级

我发言的题目是“就业领域成功的改革和探索,助推了劳动保障国际交流与合作的转型升级”。这么说,可能会有人觉得有点夸大其词,其实不然。就业是民生之本,也是全球关注的话题,占世界人口五分之一的中国其就业问题解决好了,是对世界的最大贡献,也会令国际社会刮目相看。

公共部门养老保险隐性债务:国际比较

大多数国家针对公共部门工作人员设有单独的养老保险。这些保险未来的财政负担可能相当繁重,因为政府通常是雇用工作人员最多的部门,公共部门的养老待遇相对来讲也更加丰厚,而未来养老金待遇需要直接从国家财政(现收现付制)或积累不足的养老基金(基金积累制)中支付。一些国家有关养老金水平的论证和信息不透明,可能隐含巨额财政债务,将会转移到后代人身上。为了让各国之间就公共部门养老保险财政负担进行公平比较,本文建议根据统一标准对非积累制养老保险的债务进行测评和报告,以提高财政透明度,帮助决策。文章从经济合作与发展组织选取了一些国家,按公允价值估计2008年底的净负债值。这种财政负担也可理解为养老金隐性债务。

国际妇女移民的行业分布特征及其政策启示

从社会性别视角出发,通过对当前国际妇女移民的规模、移民主要途径、行业分布特征的分析,阐述了国际妇女移民行业分布特征对其权益保护的影响,在此基础上,从提高认识、扩大宣传、加强培训、完善服务四个角度对我国现行的境外就业管理提出政策建议。

“公平贸易”中的劳工标准——浅述贸易和投资条约中的劳工标准问题

随着经济全球化深入发展,发达国家提出公平贸易的理念,主张国际投资和贸易活动中应关注劳工问题,通过贸易手段推动落实劳工标准。西方发达国家力图在世界贸易组织等多边机构制订的贸易规则中加入涉及劳工等问题的社会条款,但由于发展中国家的强烈反对,无法取得突破。于是,美国、欧盟等国家要求在双边贸易协议中加入劳工条款。目前,我国正在与美国开展双边投资协定谈判,即将开启与欧盟的投资协定谈判。这些谈判案文都涉及贸易与劳工挂钩问题。我国长期坚持反对挂钩的立场。随着我国经济和社会的发展,政府更加重视社会公平和民生事业,我们已经具备了落实劳工标准扎实的立法和实践基础,可以接受将劳工条款直接融入到投资贸易协定之中。

法国医疗保险制度概况

医疗保险的基本原则 法国医疗保险体系创建于1945年。其基本原则是：1．每位合法固定居住在法国的社会成员（包括外国人）都有权利享受社会保障，并且按照其劳动收入缴纳社会保险费，然后依据其健康状况获得保险金赔付。2．社会统一性。国家制定全国统一的社会保险政策标准，统一征收、赔付、服务。3．社会统筹性。利用专门的社会保险系统实行社会统筹共济，提供获得医疗服务的保障。4．保险的广泛性。基于公共服务的社会公平原则，推行全民保险，包括没有收入没有缴费的人。全国约500万月收入低于600欧元的弱势人口，也享受免费医疗。

欧盟劳工标准立法

在欧盟的法律中,关于就业、职业培训、劳动关系、劳动条件、劳动报酬和社会保障等领域都有非常详尽的规定,欧盟(国际)劳工标准被认为是实现公平的全球化的有力保障和基本要求。同时,欧盟的立法标准适当,司法救济渠道完善,其刚性规则与柔性规则间也取得了平衡,对我国清理和完善劳动立法具有很大参考作用。