全国人大常委会办公厅通知公布《中华人民共和国劳动合同法(草案)》征求意见

《中华人民共和国劳动合同法（草案）》是一部规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，保护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，关系人民群众切身利益的重要法律草案．经第十届全国人大常委会第十九次会议审议后，委员长会议决定，全文公布《中华人民共和国劳动合同法（草案）》，广泛征求意见，作进一步修改，再提请全国人大常委会会议审议。

全国人大常委会办公厅关于公布《中华人民共和国合同法(草案)》征求意见的通知

第九届全国人大常委会第四次会议审议的《中华人民共和国合同法(草案)》,是一部关系公民、法人和其他组织的切身利益、完善市场交易规则、发展社会主义市场经济的重要法律草案。全国人大常委会决定全文公布《中华人民共和国合同法(草案)》,广泛征求意见,以便进一步研究修改,再提请以后的全国人大常委会会议审议。现将有关事项通知如下:

全国人大常委会办公厅关于公布土地管理法(修订草案)征求意见的通知

国务院提请第九届全国人大常委会第二次会议审议的《中华人民共和国土地管理法(修订草案)》,是一个关系农业基础地位,关系九亿农民的切身利益,关系中华民族子孙后代的重要法律草案。根据委员长会议的建议,全国人大常委会决定把修订草案全文在报上公布,广泛征求意见,以便进一步研究修改,再提请以后的全国人大常委会会议审议。现将有关事项通知如下:

全国人大常委会办公厅关于公布《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案)》征求意见的通知

国务院提请第九届全国人大常委会第三次会议审议的《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案)》,是一部关系九亿农民切身利益、加强农村基层民主制度建设的重要法律草案。全国人大常委会决定全文公布《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案)》,广泛征求意见,以便进一步研究修改,再提请以后的全国人大常委会会议审议。现将有关事项通知如下(不另行文):

省人大常委会办公厅剪报立卷方法简介

报纸是党的喉舌、国家和人民的喉舌,《浙江日报》是浙江省委的机关报,是我省党和人民的喉舌。从省人大常委会及其办公厅成立六年多来,《浙报》及时地大量报导了浙江省人民代表大会、省人大常委会及其办公厅的工作活动情况,登载了许多很有保存价值的省人大工作活动的材料和照片。从内容上看主要有这样几类:(1)省人民代表大会或省人大常委会通过颁布的地方性法规。(2)省人代大会、省人大常委会会议情况报导,会议重要报告、通过的决议、

全国人大常委会办公厅表彰全国人大信访工作先进集体、先进工作者并嘉奖信访工作优秀工作者的决定

党的十一届三中全会以来,在各级入大常委会的领导下,信访部门和广大信访工作者坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导,认真为人大及其常委会实施法律监督和工作监督服务,为民主法制建设服务,为人民群众服务,忠于职守,勤奋工作,无私奉献。在加强人大及其常委会与人民群众的联系,依法维护公民正当权益,为群众排忧解难,促进改革开放社会稳定等方面做出了突出的成绩。在工作中涌现了一批先进集体和先进工作者,为了调动广大信访工作者的积极性,进一步推动人大信访工作的开展,全国人大常委会办公厅决定授予北京市人大常委会办公厅信访处等38个单位全国人大信访工作先进集体称号、授予刘德才等7位同志全国人大信访工作先进工作者称号,予以表彰。同时。

全国人大常委会办公厅关于安排全国人大代表集中视察的通知

各省、自治区、直辖市人大常委会,解放军总政治部:按照代表法关于统一安排代表进行视察的规定,九届全国人大三次会议前,全国人大常委会委托各省、自治区、直辖市人大常委会分别组织在本地区的九届全国人大代表进行一次集中视察。现将有关事项通知如下:一、视察目的。为全国人大代表了解有关情况、参加九届全国人大三次会议、行使代表职权作准备。同时,密切代表同原选举单位和人民群众的联系,促进有关部门改进工作。二、视察时间。在1999年10月至九届全国人大三次会议前期间进行,一次集中视察的时间为10天左右。具体时间确定后,请提前15天左右通知代表。三、视察内容。建议了解九届全国人大二次会议所作有关决议执行情况,如,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况;深化国有企业改革情况;稳定和加强农业情况;加快基础设施建设情况;

全国人大常委会办公厅、法工委和司法部联合举行记者招待会就律师法有关问题答记者问

1996年5月22日上午,全国人大常委会办公厅、法工委和司法部联合举行记者招待会,由全国人大常委会法工委副主任胡康生、司法部副部长张耕就律师法的有关问题答记者问,首都新闻单位约60名记者参加了招待会。中央电视台记者:我国律师目前的情况怎样?张耕:我国律师制度的发展经历了一个曲折的过程。建国初期我国就建立了律师制度,中间断了20年,到党的十一届三中全会后,根据国家关于加强民主法制建设的方针,随着我国改革开放和经济建设的发展,律师机构也在不断地改革完善,特别是党的十四大和十四届三中全会后,随着市场经济体制建立,律师制度的改革和发展进入了一个新阶段。从1993年下半年以后,我们加大了律师制度改革的力度和步伐。

全国人大常委会办公厅举行记者招待会就商业银行法有关问题答中外记者问

6月20日上午,全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行记者招待会,邀请中国人民银行副行长陈元、全国人大常委会法工委副主任胡康生,就7月1日开始施行的商业银行法的有关问题回答中外记者提问。中央电视台记者:制定商业银行法对市场经济的发展有什么意义?商业银行法将如何保证存款人的利益?胡康生:随着我国建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设,金融的地位和作用日益增强。改革开放以来,我国已逐步形成了以中央银行为领导,国有专业银行为主体,多种金融机构并存、分工协作的金融体系,金融的作用越来越明显。但在金融领域中也存在着一些问题,如前一段时期的乱集资、乱拆借。

全国人大常委会办公厅举行记者招待会就选举法和地方组织法的修改答中外记者问

5月19日,全国人大常委会办公厅在人民大会堂湖北厅举行记者招待会,邀请全国人大常委会法制工作委员会副主任乔晓阳、国家法行政法室主任张春生,就修改后的选举法和地方组织法回答中外记者提问。法制日报记者:修改选举法、地方组织法的主要内容是什么?乔晓阳:主要有三方面。选举制度方面:改变了农村和城市每一人大代表所代表的人口数的比例;对地方各级人大代表的名额进行了规范;对差额选举制度做了进一步完善;因县级人大的任期从3年改为5年,县、乡任期不一致,

全国人大常委会办公厅召开人大代表视察工作座谈会

为认真落实全国人大常委会工作要点中提出的"改进代表视察工作,提高视察效果"的要求,全国人大常委会办公厅于6月11至12日,在海南省海口市召开了有天津、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广西、贵州、云南、西藏、陕西和海南14个省、自治区、直辖市人大代表联络部门负责同志参加的人大代表视察工作座谈会。全国人大常委会副秘书长师金城出席会议,并就改进人大代表视察工作作了讲话。随着人民代表大会制度和民主法制建设的深入发展,改进人大代表视察工作,保证代表更好地了解情况、发挥作用,显得越来越重要。九届全国人大二次会议后,全国人大常委会办公厅对改进代表视察工作进行了多次专题研究。

充分发挥质询在人大及其常委会监督工作中的作用——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之七

人大及其常委会的质询，是指各级人大代表按照法定程序，在本级人代会上，对本级国家机构及其部门的工作，书面提出具有法律意义的质问；各级人大常委会组成人员按照法定程序，在本级人大常委会会议上，对本级国家机构及其部门的工作，书面提出具有法律意义的质问。这种质问不是一般的质问，被质问的国家机构或其部门必须给予承担法律责任的答复。

关于完善人大及其常委会表决制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十

人大及其常委会表决制度的主要内容包括：法律所规定的人大代表在人代会上和常委会组成人员在人大常委会会议上表决的免责权，表决的方式、程序、原则、公布和表决方式的确定程序等。

完善人大及其常委会旁听制度的思考——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十二

“旁听”是指按所参加的会议、某项工作、某项活动的有关规定，与该会议、该项工作、该项活动没有法定参与关系的人员，经该会议、该项工作、该项活动的组织者批准的参与行为。旁听者既没有发言权也没有表决权，只能听取报告和听取发言者发言。

为了深山区农民的明天——江西省赣州市人大常委会开展移民搬迁扶贫情况调查纪实

党的十七大提出：全国到2020年“要基本消除绝对贫困现象”。深山区农民由于受自然条件的限制，光靠自己的力量，很难解决脱贫问题乃至温饱问题，是真正的弱势群体，迫切需要各级政府提供必要的扶贫服务。近年来，我市围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，

人代会会期制度的完善——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之二

人民代表大会最大的特点是集体行使职权，其行使职权的基本形式是开会，是人大代表通过会议来讨论问题、做出决定。既然开会，就必然有会期。因此，会期制度是人民代表大会制度的重要组成部分。

关于人代会和人大常委会会议的召集与主持——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之四

关于全国人代会的召集和主持，宪法、全国人大组织法、全国人大议事规则规定，全国人大常委会召集全国人代会，如果全国人大常委会认为必要，或者1/5以上的全国人大代表提议，可以临时召集全国人代会。每届全国人代会第一次会议由上届全国人大常委会召集。全国人代会的预备会议由全国人大常委会主持，每届全国人代会第一次会议的预备会议由上届全国人大常委会主持。主席团选出后便由它主持全国人代会、召开大会全体会议进行大会发言、召集代表团推选的有关代表进行讨论。

关于人代会和人大常委会议案的审议程序及有关问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之六

人民代表大会制度于1954年在我国建立后的一段时间里，因为建立的时间不长，全国人大和地方各级人大对如何履行自己的职权、做好国家权力机关的各项工作还缺乏经验，对人大建立各项规章制度也不够重视，人大自身和社会各方面对人大的性质、地位、作用的认识还存在不足，加上“文革”对人民代表大会制度的破坏，所以，全国人大和地方各级人大一直没有严格的会议制度、工作程序和议事规则，与其有关的法律也很不完善。

发挥人大及其常委会特定问题调查在监督中的作用——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十四

人大及其常委会的特定问题调查委员会制度（也称特定问题调查制度）包括各级人代会、人大常委会组织特定问题调查委员会的权力和程序，特定问题调查委员会的组成、权力和工作程序，对调查结果的处理程序等。

论完善人大常委会的会期制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则制度的探索之三

同人民代表大会一样，人大常委会最大的特点也是集体行使职权，其行使职权的基本形式也是开会，是人大常委会组成人员通过会议来讨论问题、做出决定。凡是开会都会有会期问题。因此，会期制度是人大常委会各项制度的重要组成部分。