关于开展“庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年”征文活动的启事

2024年是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年。为深入宣传人民代表大会制度优势功效和全过程人民民主的生动实践,展示人民代表大会制度走过的光辉历程,进一步讲好人大故事、中国民主法治故事,坚持好完善好运行好人民代表大会制度,《人民政坛》杂志社开展“庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年”征文活动。

人大代表的素质要适应时代发展的需要

《人民政坛》：代表法实施20年来，伴随着人民代表大会制度的发展完善，人大代表的结构、履职环境等都发生了很大变化，人大代表的整体素质呈现哪些特点？

观察之二：全口径审查监督是对政府理财的一场革命

全口径审查监督是对政府理财的一场革命 人民政坛：党的十八大报告中关于“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的提法，令人眼前一亮。“全口径”究竟囊括哪些预决算？

下篇:新媒体时代的代表“履职之道”

《人民政坛》：您认为人大代表履职除了通过传统方法之外,为什么还需建立新媒体这样的新平台？朱至刚：人大代表就是代表人民,而人民本身就是一个集体的概念,人民可以分为不同的地域和职业,不同的族群和利益共同体,人民需要一个公正、有效、及时的渠道来表达不同的声音。而这就是人大代表的职责所在。这种情况下,新媒体成为了全民最有效的表达意见的渠道之一。由于新媒体具有信息发布成本低、受众覆盖面广、互动性强等特征,相对于传统的媒体环境,新媒体空间里弱势群体的声音可以得到更好的传播。

平潭:开放开发与法同行

作为对台交流合作的"试验田",平潭开放开发的核心竞争力是用好用足中央赋予的先行先试政策,通过体制机制创新,创造制度上的优势。制度的重要载体是法制。在积极推进平潭综合实验区大开放、大开发中,法制不能缺位,而应当及时跟进、保障。

观察之三：从制度上优化人大常委会组成人员结构

优化结构是提高国家权力机关履职能力的保障 人民政坛：党的十八大报告指出，健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。这是党代会首次把“提高专职委员比例”写入主题报告。如何看待这一新提法？

凸显决定权之实

人民政坛：重大事项决定权与立法权、监督权、任免权一起被称为人大及其常委会的四大职能。特别是没有立法权的市、县人大及其常委会，重大事项决定权对经济社会发展的影响力甚至超过监督权、任免权。然而，在不少人看来，由于各种因素制约，各级人大常委会重大事项决定权的行使，并未能取得预期的实效。从地方人大行使决定权的实践来看，还存在哪些问题呢？

审议发力

审议权是宪法、法律赋予人大常委会组成人员的一项重要职权。人大常委会组成人员的审议意见对人大常委会实现有效监督具有十分重要的作用。但毋须讳言,一些地方人大的审议意见并没有发挥其应有的效力,人大的监督实效"被打了折扣"。根源何在?如何增强审议意见的监督实效?针对这一话题,本刊专门约请的几位嘉宾各抒己见。

公示

根据《新闻记者证管理办法》有关规定和《福建省新闻出版局关于开展2021年度新闻记者证核验工作的通知》(闽新出[2022]8号)等文件要求,我社严格审查核验所有持新闻记者证人员,现将通过年度核验人员名单予以公示,并公开接受社会监督。福建省新闻出版局举报电话:0591-875584477;本单位电话:0591-87611045。

公示

根据《新闻记者证管理办法》有关规定和《福建省新闻出版局关于开展2022年度新闻记者证核验工作的通知》(闽新出[2023]21号)等文件要求,我社严格审查核验所有持新闻记者证人员,现将通过年度核验人员名单予以公示,并公开接受社会监督。福建省新闻出版局举报电话:0591-87552447;本单位电话:0591-87611045。

关于申领新闻记者证的公示

根据新闻出版总署《关于2009年换发新闻记者证的通知》、《新闻记者证管理办法》、《关于期刊申领新闻记者证的有关通知》要求，我单位已对申领记者证人员的资格进行严格审核．现将我单位已申领新闻记者证人员名单进行公示，公示期2009年12月1日至2010年1月31日。举报电话为0591-87611045.

充分发挥法治建设生力军作用

人民政坛：推进法治建设是宪法和法律赋予人民代表大会的根本任务之一,由此而言,作为人民代表大会的组成人员,人大代表在法治建设中的作用不言而喻。但是对于代表个人,特别是基层人大代表而言,依法治国这个命题似乎过于宏大,令不少人无从入手。落实到履职实践层面,在贯彻十八届四中全会精神,建设法治中国的过程中,人大代表有什么样的作为空间？

基层民主新期待

人民政坛：2015年8月,全国人大常委会通过了关于修改地方组织法、选举法、代表法的决定,重点从法律上、制度上着力解决基层人大依法履行职责、发挥作用以及代表选举中存在的突出问题,其中对于乡镇人大主席团、街道人大的相关规定更是重中之重。法律赋予乡镇人大主席团、街道人大明确的法律地位,并规定了更详细的职责,这些规定将如何影响乡镇、街道人大工作？

人大代表的“焦点时刻”

1999年3月29日下午,福建省南平市政府机关办公楼18层会议室。与会者之一——南平市人大代表汪涵松始终抑止不住心中的兴奋,因为这次会议来源于他在年初市一届人大六次会议上的建议。20多位南平市人大代表在这次会议中关注的主题是南平市住房制度改革的有关情况。市政府及房管局负责人向人大代表汇报情况并回答有关询问,由于"房改"