全媒体融合的一次生动演练——2015年人民日报社两会报道的创新实践及经验启示

今年的两会,虽只是＂平年例会＂,但却备受国内外瞩目。因为这是在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年和＂十二五＂规划收官之年召开的两会,是＂四个全面＂战略布局提出后的首次两会,可谓＂平年盛会不寻常＂。 做好两会报道工作,任务艰巨,意义重大。如何在媒体融合上迈上新台阶、如何在报道内容上呈现新特色、如何在传播渠道上实现新突破,是摆在人民日报两会报道组面前的新课题。

“中国之治”与理论研究、创新传播

学习贯彻党的十九届四中全会精神,重中之重是什么?如何更好实现四中全会精神在基层、在群众中落地生根并指导实践?贾立政:党的十九届四中全会,是在党和国家事业发展关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《决定》和习近平总书记在全会上的重要讲话,精准把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向、发展规律,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领,树立起中国特色社会主义制度新的里程碑,社会主义国家治理现代化新的里程碑,科学社会主义制度发展新的里程碑。

探索中国特色社会主义社会管理体系——加强和创新社会管理的调查与思考

评价一个执政党的执政业绩,不仅要看其经济发展的速度和效率,也要看其社会管理的质量和水平。从党的十六大起,党中央就非常重视建设中国特色社会主义社会管理体系,各地在实践中也创造出许多成功的经验。加强和创新社会管理体系,既要坚持党委领导、政府负责,也要发扬民主,坚持群众路线,实现社会协同、公众参与。只有让人民群众参与到社会管理的决策中来,才能最大限度地激发社会活力,同时又保持社会和谐稳定。公共决策、社会公示等新制度新机制的实行,使党和国家的决策更加赢得社会公众的支持。从维护广大人民群众利益出发,积极解决收入差距过大、"拆迁"、"打工"等社会热点问题,最大限度地减少了不和谐因素。建设中国特色社会主义社会管理体系,是一项长期、艰巨的任务,要不断提高科学化水平。

论法治政府的标准

深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面推进依法治国的中心环节,也是中共十八大提出的最新要求。改革开放以来、特别是近十年,中国在推进依法行政、建设法治政府方面取得了重大成就,为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家打下了坚实基础。但同时也应看到,中国依法行政的现状与经济社会发展特别是全面建成小康社会的要求还不相适应,与人民群众的期待和愿望还有差距,在一些地方和部门还存在着"形式化"、"口号化"、"碎片化"、"庸俗化"的倾向。究其根源,一个十分重要的原因就是人们对什么是法治政府、什么是衡量法治政府的标准存在着模糊甚至错误的认识,对推进依法行政、建设法治政府缺乏自觉的总体设计。以对政治现代化的考察为基础,法治政府的标准可以界定为四个方面,即权从法出是法治政府的根本,依法行政是法治政府的核心,服务、参与和诚信是法治政府的生命线,行政救济是法治政府的要义。如果不符合以上四条标准中的任何一条,那么,所谓的法治政府就不是真正的法治政府。

网络时代与群众工作——略论网络环境下群众工作的变革与创新

互联网的快速发展,给党的群众工作带来新的机遇和更广阔的空间;同时,网络时代所呈现出来的新特点、新趋势也带来了许多问题和难点,例如舆论引导权遭遇挑战、政府公信力下降、网络规范缺失等,使党的群众工作面临新的挑战。如何在继承和发扬党的优良传统基础上,推进群众工作的变革与创新,不断提高网络环境下群众工作的能力和水平,是进一步提高执政能力和执政水平迫切需要解决的新课题。

深刻把握全面深化改革的辩证法 习近平关于全面深化改革的方法论思想

关于改革方法论 第一，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。第二，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。第三，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。第四，稳定是改革发展的前提，必须坚持改革发展稳定的统一。

论法治力

法治作为现代国家治理的基本方式,自身具有规范力、确定力、国家强制力、普遍约束力、社会凝聚力等作用力。其作用在经济社会发展、人的现代化与国家治理现代化方面,显示出了其他社会规范和国家治理方式所不具备的优势。以人为本,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现政府与市场、政府与社会关系的深刻变革,是全面深化改革的重中之重。在这场深刻变革中,法治不仅不可或缺,而且是上述二者关系变革的推进剂、指南针、压舱石,与人的现代化及国家治理现代化互为前提和基础。培养法治思维,运用法治方式,提高法治能力,是提高法治作用力的路径要求,只有在立法、执法、司法、守法的全过程及其各方面各环节都体现法治精神,法治力才能得到充分发挥。

继续发展中国特色社会主义的纲领性文献--略论十八大报告中的新思想、新论断、新要求、新部署

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次具有里程碑意义的大会。胡锦涛同志所作的十八大报告提出了一系列新思想、新论断、新要求、新部署,这里可以概括为72个"第一次":1)第一次提出"我国进入全面建成小康社会决定性阶段"的论断;2)第一次提出全党要完成"继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉"的时代任务;3)第一次对我们工作中存在的不足和前进道路上的困难与矛盾作出与时俱进的新概括;4)第一次用三个"上一个大台阶"高度概括了国家面貌发生的新的历史性变化;5)第一次用三个"靠的是"对取得历史性成就的根本原因进行了新的概括;6)第一次明确了科学发展观在党和国家全部工作中的指导地位;7)第一次提出"对中国特色社会主义规律的认识"这一新的重大命题;8)第一次提出"必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面"的要求;9)第一次提出深入贯彻落实科学发展观必须坚持"四个更加自觉";10)第一次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,形成了"五位一体"的总体布局;11)第一次提出"解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质"的思想;12)第一次明确提出"全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路"的坚定结论;13)第一次将"促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕"增加为中国特色社会主义道路的重要内容;14)第一次将"中国特色社会主义制度"写入党的全国代表大会报告;15)第一次明确指出中国特色的社会主义道路、社会主义理论体系、社会主义制度"统一于中国特色社会主义伟大实践";16)第一次明确提出建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。17)第一次提出要不断丰富中国特色社会主义的"四个特色"的要求;18)第一次用"八个必须坚持"概括了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;19)第一次提出"全党要坚持这样的道路自信、理论自信、制度自信"的要求;20)第一次提出全面建成小康社会的新目标;21)第一次提出"坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端"的改革要求;22)第一次将"坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展"的重要论断写入党的全国代表大会报告;23)第一次用"四个着力"和"五个更多依靠",全面阐释了新的经济发展方式的科学内涵:24)第一次提出走中国特色信息化道路,并阐明工业化、信息化、城镇化、农业现代化的关系;25)第一次提出"深化改革是加快转变经济发展方式的关键"的论断;26)第一次提出"实施创新驱动发展战略"的重要任务;27)第一次从"加快转变经济发展方式的主攻方向"的角度对推进经济结构战略性调整作出全面部署;28)第一次提出"城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径"的论断;29)第一次明确提出"形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系"的目标;30)第一次提出"全面提高开放型经济水平"的重要任务;31)第一次用"三个更加注重"描绘出政治体制改革的方向;32)第一次从制度建设的角度,全面勾画出政治体制改革路线图;33)第一次提出"提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例"的要求;34)第一次提出"健全社会主义协商民主制度"的重大任务;35)第一次提出"以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利"的要求;36)第一次提出"法治是治国理政的基本方式"的论断,并对法治国家、法治政府和法治社会一体建设作出新的部署;37)第一次提出"建立中国特色社会主义行政体制"的目标,并明确了建设服务型政府的新要求;38)第一次提出"建立健全决策问责和纠错制度";39)第一次提出统一战线是"夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝"的论断;40)第一次提出"走中国特色社会主义文化发展道路",为建设社会主义文化强国指明了方向;41)第一次提出"建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力"的论断;42)第一次提出"社会主义核心价值体系是兴国之魂"的论断;43)第一次用"三个倡导"凝练了社会主义核心价值观的内容;44)第一次提出"全面提高公民道德素质"的重要任务:45)第一次提出"让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康的重要内容"的论断;46)第一次提出"文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志"的论断;47)第一次提出"树立高度的文化自觉和文化自信"的要求;48)第一次提出"在改善民生和创新管理中加强社会建设"的社会建设总体任务;49)第一次将"努力办好人民满意的教育"提到新的重要位置;50)第一次提出"推动实现更高质量的就业"的目标要求;51)第一次用"两个同步"、提高"两个比重",提出增加居民收入的具体目标和举措;52)第一次明确提出"初次分配机制"和"再分配机制"的内容,发展了初次分配和再分配的理念;53)第一次提出社会保障是"保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度"的论断;54)第一次提出"健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制"的任务;55)第一次将"提高社会管理科学化水平"写入党的全国代表大会报告;56)第一次系统提出生态文明理念、生态文明建设的要求、根本目的和总体思路;57)第一次对大力推进生态文明建设作出全面部署;58)第一次将国防和军队现代化建设"三步走"的战略构想写入党的全国代表大会报告;59)第一次提出"必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废"的论断:60)第一次明确提出"解决台湾问题、实现祖国完全统一,是不可阻挡的历史进程"的论断:61)第一次提出"在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义"的主张,将建设和谐世界的理念推向了新的高度;62)第一次将"全面提高党的建设科学化水平"作为党的建设总体任务写入党的全国代表大会报告;63)第一次提出"对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱"的论断;64)第一次将"以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准"写入党的全国代表大会报告;65)第一次将"落实党员知情权、参与权、选举权、监督权"写入党的全国代表大会报告;66)第一次提出"建设高素质执政骨干队伍"的重要任务;67)第一次提出"进一步加强党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来"的重要任务;68)第一次提出"全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面"的要求;69)第一次提出"坚持走中国特色反腐倡廉道路"的要求,深化了我们党对反腐倡廉规律的认识;70)第一次提出"党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一"的论断;71)第一次提出面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强"四个意识";72)第一次将"全党都要关注青年、关心青年、关爱青年"的要求写入党的全国代表大会报告。

论政府与市场

政府与市场的关系是现代社会的核心问题。关于政府与市场的关系,各国经过长期的实践已形成共识:政府与市场协同发挥作用。在资源配置中,市场应当发挥主导作用或决定性作用,但并不等于市场决定一切,因为市场经济中客观存在的市场失灵、市场缺陷,正是需要政府发挥作用的领域。中国围绕建立健全社会主义市场经济体制,对政府与市场关系的认识逐步深化,中国特色社会主义理论体系不仅成功指导了中国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,创立了社会主义市场经济体制并引导这一体制逐步完善,而且在政府与市场的关系上形成了一系列新思想新认识。通过明确经济发展的内涵、政府与市场的关系、政府与市场发挥作用的边界和政府履行职能的手段,中共十八届三中全会《决定》系统、全面、深入地阐释了政府与市场的关系,为政府职能的全面转变和社会主义市场经济体制的进一步完善指明了道路。

论社会主义核心价值观

从社会主义核心价值体系中提炼社会主义核心价值观,不仅是必要的,而且是完全可能的。自社会主义核心价值体系提出以来,学者们就对社会主义核心价值观进行了全方位的研究,较大的分歧存在于社会主义核心价值体系与社会主义核心价值观的关系、特别是社会主义核心价值观的提炼原则和具体表述上:一是远和近的关系,即提炼的着眼点是着眼未来发展,还是立足当前实际;二是理论和实践的关系,即是侧重理论推演还是侧重实践归纳;三是提炼社会主义核心价值观的理论依据是什么。提炼社会主义核心价值观,在明确核心价值观中应包含的内容的前提下,须进一步明确应当遵循的六项原则:(1)坚持马克思主义基本原理,以中国特色社会主义理论体系为指导;(2)能够反映社会主义经济基础的本质和社会形态的根本特征;(3)能够反映中国特色社会主义社会的鲜明特征;(4)能够反映中国特色社会主义社会的未来发展方向;(5)吸收中国优秀传统文化精华,借鉴人类优秀文明成果;(6)好记易懂,词义明确,不留歧义。据此,从社会主义核心价值体系中提炼出的社会主义核心价值观可以具体表述为:共建、共享,平等、解放,友爱、和谐,进步、富强。

我们应该建设一个什么样的政府

随着中国现代化进程的不断深化,特别是现代化建设的任务越来越艰巨、现代化建设所面临的环境越来越复杂,建设什么样的政府、怎样建设政府的问题正在成为中国共产党人必须面对并给予科学回答的重大战略课题。人类发展的历史已经证明,与专制政府、人治政府相比较而言,只有法治政府才能保障人的权利及自由,才能维护社会公正,实现社会稳定。法治政府是人类政治文明进步的结果,是社会文明的标志。具体来说,法治政府必须具备五个方面的特征,即人民主权、权力有限、公开透明、服务至上、责任政府。建设法治政府既是中国发展市场经济、建设政治文明、实现科学发展的客观要求,也是应对全球化挑战的唯一选择。虽然建设法治政府现已成为中国各级政府的奋斗目标,但就目前的形势和发展来看,实现这一目标还将是一个长期的、艰苦的过程。当前,建设法治政府应该着重理顺党政关系,坚持良法善治,公开透明用权,完善制约机制,严格公正执法和建设高素质的公务员队伍。

党代会报道的重大创新——十九大“党代表通道”的成效、特点和启示

党的十九大首设＂党代表通道＂,60位党代表与中外记者面对面交流,在国内外引发强烈反响。这是党代会新闻报道的一次重大创新,具象化、场景化、立体化的报道效果显著,为我们用好通道式采访、创新重大会议报道提供了宝贵的经验和启示。

温红彦:反腐败斗争压倒性态势形成的关键原因

在2017年1月十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记作出了一个举世关注的判断，即“腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成”。这是对反腐败斗争形势的重大判断，也是对十八大以来全面从严治党成效的充分肯定。那么，反腐败斗争压倒性态势体现在哪些方面？

论中国特色社会主义理论体系对“三大规律”认识的丰富和发展

共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律包含着无产阶级政党为了人民解放而夺取政权、执掌政权,为了人民幸福而建设社会主义社会,为了解放全人类而为共产主义崇高理想不懈奋斗的全部答案。对这"三大规律"的正确认识,反映了马克思主义的科学性和彻底性,是马克思主义永葆强大生命力的根本所在。包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系,作为马克思主义中国化的最新成果,在运用马克思主义基本原理研究并解答实践提出的重大问题的过程中,丰富和发展了对"三大规律"的认识,开辟了马克思主义的新境界。中国特色社会主义理论体系对"三大规律"的新认识、新观点,是相辅相成、内在统一的,它们统一于当代中国共产党人在世界观、方法论上的与时俱进。

国企党组织地位不可动摇

一个迫在眉睫的问题改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,国有企业也逐步按照"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,实行了规范的公司制改革。

抗战阅兵报道,一次全面的“检阅”

纪念抗战胜利70周年报道是今年《人民日报》重要的大型主题宣传,也是近年来不多见的跨度时间长、稿件数量多、影响意义深远的集群式主题报道。人民日报社政治文化部按照报社纪念抗战胜利70周年的宣传方案部署,提前组织、精心谋划,全员积极参与,全方位采访、全景式展现、全媒体报道,营造了良好的舆论环境。在报社整场抗战宣传报道"战役"中,守土有责,守土尽责,起到了主力军、突击队的作用。

论法治政府建设的价值取向

法治政府作为现代政治文明的重要载体,既具有国际相关性,又具有国情特殊性。法治政府建设中的价值取向决定着政府的类型和功能——不同的价值取向不仅会导致不同的政府结构和行政模式,而且会影响法治政府建设的成败,影响我国社会主义现代化建设的进程。以当今世界的时代潮流和各国民主法治的正反经验为依据,结合我国的特殊国情和发展阶段,我国在推进依法行政、建设法治政府的过程中,应当坚持有限行政、诚信行政、服务行政和责任行政的价值取向。

关于领导干部“三小”现象的调查报告

“干部出问题，多数都是‘小洞不补，大洞吃苦’，干部管理监督要抓早、抓小，防患于未然。”2009年10月，中组部部长李源潮在一次重要讲话中曾指出。但是，现实中，有些领导干部却被一些“小”所包围，建立自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小嗜好”。这些现象是否普遍？有怎样的表现方式？又会给领导干部带来怎样的影响？人民论坛杂志社联合人民曰报社政治文化部做了“您如何看待领导干部的‘小圈子’、‘小兄弟’、‘小嗜好’”的问卷调查。

深度报道的“顶天立地”

党报记者需要“站在天安门上看问题，蹲在田埂上找思路”，简言之就是“顶天立地”。也就是说，对上要吃透中央精神，同党中央保持高度一致，把握国情，在党言党，为党立言，此谓之“顶天”；对下要扑下身子，贴近实际，贴近生活，贴近群众，读懂社情，通达民意，此谓之“立地”。

脚下沾泥土 文字有厚度

自2004年到人民日报社工作,迄今已近20年。回想多年采访经历,最难忘也最有收获的,是深入基层采访调研时。一次次调研中,一场场对话里,视野逐步开阔、思考日益深入,对记者职业的理解和热爱也在日渐加深。“站在天安门上想问题、站在田间地头找感觉”,人民日报记者耳熟能详的一句话,道出了一名优秀记者必备的素质,也道出了深入基层调查研究的必要性。