扎根西北边陲 追忆金融事业——原中国人民银行伊犁州中心支行行长倪格仁讲述

1956年，时值20岁的我从上海银行学校毕业后，积极响应祖国大西北急需金融干部的号召，从风光秀丽的江苏来到北国绿洲的伊犁，投身金融工作四十余载，经历了艰苦年代工作条件的艰辛和生活环境的酸甜苦辣，在祖国边陲伊犁度过了自己漫漫的支援边疆、奉献金融的人生之路。一路走来，深刻感受到了在中国共产党领导下，祖国Et新月异的变化，见证了金融事业的建立和飞速发展。在新中国成立65周年之际，回顾自己的工作经历，思绪万千，将最有印象的事情与君共享。

基层央行信息技术国产化问题探析——以人民银行伊犁州中心支行为例

目前,信息安全已经上升到了国家战略层面,建立自主可控的信息技术平台已成为维护我国网络信息安全的必然趋势。然而根据笔者在人民银行伊犁州中心支行多年的工作经验,目前基层央行在信息技术国产化的推进过程中,依然存在两个严重问题:国产信息技术认识度低、兼容性较差;运维经济稀缺,专业人才匮乏。基于此,笔者提出加强认知宣传,提升应用水平,构建运维系统链,加强人才库建设的建议。

基层央行人才成长成才规律探寻——伊犁州中心支行人才队伍建设个案研究

国以才立,政以才治,业以才兴。在当前改革发展进入关键期的新形势下,进一步加强人民银行系统特别是基层央行人才队伍建设,对确保其高效履职具有重要的现实意义。本文拟通过伊犁中心支行人才培养的实践创新做法,试探寻加强基层央行人才队伍建设的规律路径。

中国人民银行全过程预算绩效管理机制与路径研究

从全过程预算管理的现实意义和主要内涵入手,结合中国人民银行全过程预算绩效管理探索实践,阐述全过程预算绩效管理存在的问题,并提出构建全过程预算管理工作机制的可行性和路径选择。

浅谈人民银行基层行行政执法问题

人民银行基层行面临部分法律法规条款内容不明确、行政检查程序不统一不完善的现实问题。其原因是法律法规修订不及时、人民银行部分新职能(例如征信业务)的开展尚处于探索阶段等,应及时修订法律法规中不适应现实执法需要的内容,加快新业务领域的立法步伐,建立科学的行政处罚体系。

从审计视角构建人民银行自主软件开发项目管理体系

随着信息技术的快速发展，越来越多的央行业务借助前沿技术实现创新发展，各级人民银行自主软件开发项目规模日益庞大、数量日益增多，加之软件开发产业具有复杂性高、技术更新快等特电，对人民银行内部控制和风险防范提出了全新要求。本文将立足审计视角，对人民银行自主软件开发项目的建设流程及可能遇到的风险进行分析，对构建人民银行自主软件开发项目风险管理体系进行思考，以此进一步促进自主软件开发项目建设质量的提高和信息化投资的有效利用。

浅谈人民银行内审工作

人民银行内审工作主要是对人民银行各部门和分支机构履行行政职责中的有关制度建设和执行情况进行指导、监督和评价。是人民银行内部控制体系中的第二道防线。设立内审部门是适应深化人民银行管理体制改革的需要,是加强人民银行自我约束的重大举措。内审工作既不同于以往的稽核工作,又与内审审计有着很大区别,它是对人民银行业务活动全方位的再监督和再管理,必须从新的高度认识内审工作。

伊犁州直中小微企业信用体系建设实践与思考

从伊犁州直中小微企业发展现状出发,指出中小微企业信用体系建设过程中存在的问题。为进一步推进中小微企业信用体系建设,应加强中小微企业制度、机制建设,大力培育信用评级市场,推动企业提高自身融资能力,提升企业信用管理水平,优化社会信用环境。

推进新疆跨境贸易人民币结算的设想

2010年6月,新疆被确定为跨境贸易人民币结算试点区域,霍尔果斯口岸跨境人民币结算取得突破性进展。新疆边境口岸地区跨境人民币结算的制约因素是:双边本币结算仍不活跃、依靠汇率套算、市场需求测定难、政策发挥实效难、制度安排上存在矛盾、跨境划转基础条件不完备等。本文设想了新疆边境口岸地区推进跨境人民币结算试点的路径:选择哈萨克斯坦为重点推进国、增加新疆地区境外人民币存量、探索建立边贸本币汇率协调机制、准确定位人民币跨境贸易结算试点目标交易主体和客体范围。

西部产融结合问题研究——新疆伊犁个案

随着我国企业经营模式的深刻变革,产融结合成为企业发展和改革的又一重要途径。本文在伊犁州直辖区实业企业对法人金融机构的渗透情况的视角下,分析了伊犁州直辖区产融结合发展的现状,对照政府及监管部门对产融结合的管理要求,分析了产融结合的动因及实施效果,针对存在的一些问题提出建议。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设现状及金融支持问题

中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国元首达成共识的国家战略项目,本文介绍了合作中心项目背景、合作中心基本情况(包括功能定位、优惠政策等)、合作中心建设目前进展情况,指出了合作中心建设中需要解决金融服务问题等,以期大家对这一重大项目有所了解。

强化基层央行领导干部队伍建设的实践与探索——从伊犁中支干部培养及其成效谈领导干部队伍建设途径与方法

领导干部是党执政兴国的决策者和组织领导者,是党的事业的核心力量。在当前改革发展进入关键期的新形势下,进一步强化人民银行系统各级领导干部队伍建设,对确保其高效履行法定职责,尤其具有重要的现实意义。本文通过边疆少数民族地区伊犁中支干部培养的一些做法及其成效试对加强领导干部队伍建设的途径与方法进行有益的探索。

关于存款保险评级与投保机构全面提升风险管理水平互促共进关系的思考——基于伊犁州直存款保险评级的实证分析

当前,如何有效履行存款保险早期纠正职能,防范中小法人投保机构过度经营,消除逆向选择和道德风险,促进投保机构完善法人治理,建立健全风险管理制度,进而实现存款保险评级与投保机构全面风险管理的互促共进,是一项值得研究探讨的课题。为此,笔者试以通过存款保险评级发现的伊犁州直辖区法人投保机构公司治理架构、风险管理建设、制度执行情况等方面存在的问题为基础,对我国法人投保机构风险管理现状进行实证分析,提出"优化我国存款保险评级、促进投保机构风险管理水平"双重目标的建议与思考。

中亚经贸交往与跨境人民币业务发展问题研究

近年来,随着新疆对外开放和经济发展不断加快,以及中亚五国经济的持续稳定复苏,新疆与中亚五国的区域经济联系紧密,贸易额稳步扩大,为跨境人民币业务发展创造了良好的基础。自2010年6月新疆作为第二批跨境贸易人民币结算试点省区以来,跨境贸易人民币业务稳步推进,业务范围和区域不断扩大。但在业务开展初期,还存在人民币认知度较低、银企积极性不高、相关政策支持不足等实际困难。本文通过对新疆与中亚经贸发展中人民币跨境使用问题研究,提出推动跨境贸易人民币业务发展的措施建议。

存款保险制度对地方法人金融机构的适用性分析——新疆伊犁个案

存款保险制度是构建金融安全网的三大基本要素之一。而地方法人金融机构是金融体系的重要组成部分,也是金融体系最为脆弱的环节。因此,建立存款保险制度,首先应考虑对地方法人金融机构的适用性及其可能产生的影响。本文以伊犁州直地方法人金融机构为个案,研究设计适用于地方法人金融机构的存款保险限额、费率设定,分析建立显性存款保险制度对地方法人金融机构可能产生的影响。同时,结合实际,提出实施存款保险制度的可行性措施与建议。

西部边疆农业产业化发展及金融支持路径探析——以新疆伊犁州为例

本文通过对伊犁州直农业产业化发展现状及金融支持情况的调查,剖析了产业化发展中存在的突出问题,提出相应的对策建议。主要观点有:调整信贷结构;创新融资模式和信贷产品;构建多层次农业金融服务体系,推动直接融资;改进对农民专业合作社的金融服务,促进农业产业化加快发展等。

对推进伊犁州直农村信用体系建设的思考

推进农村信用体系建设对支持社会主义新农村建设具有重要的现实意义。本文从伊犁州直农村信用体系建设中需迫切解决的问题入手,对如何推进农村信用体系建设进行了认真思考,并结合辖区实际提出了工作思路和近期采取的工作举措。