在实践中推进廉政文化建设

中共中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出：“大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”由此可见，着力强化廉政文化建设，充分发挥廉政文化对落实《实施纲要》的独特功能，进而推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的形成，已成为新时期加强党风廉政建设的重要举措。

制约农信社改革成效的原因分析

2003年以来农村信用社的改革取得了一定成效，但按照“使农村信用社成为真正自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体”的改革目标还相差甚远，在产权明晰、法人治理、经营机制等方面并没有取得预期成效。

对严格实施责任追究制的思考

责任追究是实施党风廉政建设责任制的关键环节，也是实施党风廉政建设责任制的最大难题，不实施责任追究，就谈不上责任制的真正落实。只有严格责任追究，落实责任制的效果才能得以充分的显现。从以往的情况看，责任追究往往失之于“软”，失之于“宽”，责任追究到不了位等问题普遍存在。究其主要是：

农村信用社不宜代理国库业务

目前许多县市乡镇国库业务均由农村信用社代理。乡镇国库业务由农村信用社代理的做法，不能适应当前市场经济条件下国库业务发展的需要，在一定程度上阻碍了乡镇国库业务的健康发展。这里仅从正确及时地反映、监督预算收支和退库活动，以及实施金库业务的垂直领导、归口管理和推行微机电算化诸多方面，加以分析与探讨。