对人民银行中心支行开展依法行政专项审计调查的思考

近年来，人民银行推出对分支行依法行政专项审计调查工作（以下简称依法行政审计），目的是从依法行政角度，加强对人民银行各级、各职能部门在依法行政中履行内控制度、行政许可、行政监督检查、行政处罚、行政复议、行政诉讼方面的审计监督，促进各级分支行规范行政行为，提高人民银行依法行政水平。但现实中，一些问题却影响了中心支行依法行政专项审计调查工作的有效开展。

人民银行内部审计质量评估研究——以江西辖内分支机构为例

本文在总结内审质量评估实践不足和认真研究国内外先进经验的基础上,以平衡计分卡理论为支撑,构造人民银行内部审计质量评估指标体系,搭建基于平衡计分卡的内审质量评估模型,采用实践研究方法,通过具体案例分析如何利用该模型对内部审计质量进行评估。研究认为,基于平衡计分卡的内审质量评估模型较之以往评估模型更具优越性。

关于构建江西省人民银行全面预算绩效管理的实践

随着我国预算绩效改革程度的持续加深,各个单位均将科学规范、标准完善、透明有效的预算制度、将绩效管理政策全面落实作为工作目标和纲领。本文根据国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》以及人民银行总行下发的《中国人民银行预算绩效管理办法(试行)》,将系统规范的预算绩效管理的制度建设体系作为依据,颁布了《江西省人民银行系统预算绩效管理实施细则》,构建了适用于江西省人民银行业务特点的全面预算绩效管理方式。本文通过2011年~2020年项目类支出的相关数据,证实了全面预算绩效管理有助于提升预算编制的精准性和科学性。

江西省人民银行调查统计人员工作状况的调查报告

调查统计工作是中央银行一项重要的基础性工作,为中央银行制定货币政策、实施金融宏观调控提供重要的信息支持。为促进江西省人民银行系统调查统计工作,本文对全省人民银行系统调查统计人员工作状况进行了全面调查,有针对性地提出改进建议。

聘用制员工管理与培养问题探讨——以江西省人民银行系统为例

聘用制有效缓解了基层行,尤其是县支行业务操作岗位人员不足的问题,对保障基层行履职起到了积极的作用。然而,在管理实践过程中也暴露出了激励机制不够健全、管理滞后等问题,影响了聘用制员工队伍的长期建设。本文结合工作实际,对相关负责人和聘用制员工开展了问卷调查。通过分析聘用制员工的工作生活现状,探讨管理与培养工作中存在的问题和困难,进而提出了相应的改进建议。

积极探索县级支行职能整合 努力提高基层机构运转效率——关于人民银行县级支行职能整合模式的思考

央行在金融监管职能分出后,增加了反洗钱、征信管理等职能,央行县级支行在职能定位和人员配备上需重新整合。从江西省辖内央行县级支行职能整合的实例看,有两种模式可供借鉴。其一为纵向集中模式,即县级支行职能向管辖中支集并;其二为横向集中模式,即县级支行职能实行区域化集并。在积极探索县级支行职能整合的同时,亟待统一明确的相关政策。

浅议中央银行会计集中核算系统下人民银行县支行会计风险及其防范

中央银行会计集中核算系统具有非常重要的作用，它作为现代化结算手段的结点在各项经济运行中起到至关重要的作用。央行从事的所有核算业务都可以在此系统中得到体现，而其他支付系统及其结点的支付结算业务也要在该系统中进行清算。本文全面分析此系统下的人民银行县支行会计风险，通过寻找有效管理风险的措施，达到控制、防范风险的目的。

略论当前人民银行县支行合理兼岗与风险控制

本文从阐述人民银行县支行岗位建设的重要性出发,具体分析了当前县支行兼岗过程中出现的主要问题,并有针对性的提出了合理兼岗与风险控制的具体策略,希望能够为相关研究提供一定的借鉴。

风险导向审计模式在人民银行内部审计中的运用研究

本文通过对制度基础审计与风险导向审计两种模式的比较分析,认为人民银行应引进风险导向审计模式的先进理念和方法,对现有的审计模式进行改造,建立起适合自身实际的具有人民银行特色的风险导向内审模式,提高内审工作质量和效率,最终实现风险防控的目的。

新履职环境下人民银行内部审计的深化发展

十八大以来,面对以《国务院关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》为代表的系列制度的出台,理论及实务界普遍认为人民银行内部审计的发展将趋于严苛。但对于新政策背景下,人民银行内部审计如何回应新环境的期待,破解审计整改难、审计成果运用机制不健全及同级审计监督困难等内部审计所存在的问题。本文从满足公共治理环境、提高同级审计监督效率、建立审计监督体系和树立内审价值增值为审计中心工作等方面进行了初步探讨。

后危机时代商业银行不良资产形成因素的实证研究——基于江西省数据的经验分析

2009年,我国信贷高增长引致未来银行不良资产大量积聚的潜在风险引起了各方关注。在后金融危机背景下,研究商业银行不良贷款的现状,发掘不良贷款存在的根源,对信贷风险管理具有重要的现实意义。本文在回顾以前研究成果的基础上,试图以更加全面的视角,从宏观经济金融环境、宏观调控政策以及银行业运行情况等三个方面深入分析商业银行不良资产的影响因素。文章运用协整分析、格兰杰因素检验和脉冲响应模型对资产价格、固定资产投资、通胀率、存款准备金率、基准利率、银行利润等指标与不良贷款率(或不良贷款余额)的因果关系、影响程度进行了实证分析。结果表明,宏观经济金融形势的变化和货币政策调整都是影响不良贷款变化的重要原因,而不良贷款率的变化对商业银行利润影响明显。

2017年人民银行货币政策简析及2018年展望

2017年,人民银行围绕人民币币值稳定以及供给侧结构性改革等目标,结合国际国内形势,采取了稳健中性的货币政策,综合运用价格型和数量型货币政策工具,积极有效应对美联储的三次加息操作,维护了人民币汇率的基本稳定。针对国内经济运行情况,采取逆周期操作,削峰填谷,保持了市场资金流动性基本稳定,市场资金价格有所提升,经济保持了稳定增长的态势。2018年,人民银行货币政策将保持稳健中性,以有效支持实体经济的适度发展,促进经济的稳定增长。同时,继续加强宏观审慎管理,金融去杠杆趋势不变,积极防范系统性金融风险的发生。

地方法人银行资产负债多元化趋势调研——以江西家机构为例

为了解和掌握近年来地方法人银行的资产负债多元化发展情况,本文对江西主要的4家城商行和11家农商行开展了专项调研,并在对江西地方法人银行资产负债多元化原因及存在的问题深入分析的基础上,提出相应的政策建议。

人民币银行结算账户管理研究

人民币银行结算账户管理是人民银行支付结算工作中的一项重要内容,其系统的运行进一步规范了人民币银行结算账户的开立和使用。就准确把握《办法》施行以来出现的新情况、新问题,以及今后账户管理的方向,提出时人民币银行账户管理的建议。

《中国人民银行法》注入“增量金融公平”的理性考量与全新构想

现行《中国人民银行法》在立法思想、规则体系和制度机制等各方面内蕴金融公平份量不足,导致现有"存量金融公平"供给不能很好满足公民社会的"增量金融公平"需求。在更加关注公平、追求正义的时代语境和社会公共政策导向下,我们在再度修正《中国人民银行法》时,应考虑注入足够的金融公平要素,对公民社会的期待做出积极回应,为建设和谐金融生态、和谐社会、美丽中国供给价值动力、制度助力和伦理魅力。

新资本管理政策对地方法人银行机构的影响——基于江西92家机构的调查

《商业银行资本管理办法(试行)》于2013年1月1日开始实施,要求2018年底前商业银行资本充足率监管全面达标。这一新资本政策的施行,将会加大地方法人银行机构的资本补充压力,使信贷行为面临转型,风险管控形势更加严峻,部分机构的合意贷款受到挤压。因此,需要推动地方法人银行机构完善资本补充机制,发展资本节约型业务,同时进一步完善全面风险管理框架,强化货币信贷政策的协同。

人民银行内部审计职能拓展研究——基于内部审计咨询视角

国际内部审计协会(IIA)将内部审计定义为"旨在改善组织营运和增加组织价值的客观、独立的确认、咨询活动。通过规范化、系统化的方法来评价和改进内部控制、风险管理和治理程序的效果,帮助组织实现既定目标"。由此可见,内部审计可以为组织提供确认和咨询服务,但多数内部审计机构注重查错纠弊的确认功能、少有发挥咨询增值服务,以致内部审计地位不高、内审价值未能充分显现。在国际内部审计业务快速发展和人民银行深入推进内审转型工作的背景下,人民银行各级内审部门要提升在组织中的地位,必须探索拓展内部审计职能的新路径,实现监督检查确认职能和增值服务咨询职能的共同发展,进一步发挥内部审计增加人民银行组织价值的作用和功能。

人民银行行政执法的经济学分析

本文运用经济学的思维方法和视角,对人民银行行政执法进行了审视和分析,对存在的问题进行了剖析,并提出了解决途径和措施。

认清形势 抓住机遇 努力开创人民银行分支机构各项工作新局面

2004年,是我国经济发展的重要关口,是金融改革和发展的关键时期,也是人民银行职能转换后的第一年.面对新形势、新任务,人民银行分支机构如何贯彻落实国务院银行、证券、保险工作会议和人民银行总、分行工作会议精神?结合江西经济金融发展实际,我认为,2004年要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,适应形势,转变观念,开拓视野,求实创新,认真贯彻实施稳健的货币政策,积极探索建立维护辖内金融稳定的新机制,进一步提升金融服务和外汇管理的层次和水平.围绕这一工作目标,我们要着力做好以下工作:

以改革创新为统领奋力开创全省人民银行工作新局面

2014年是全面深化改革的一年。本文从国际国内两个方面分析了我国经济发展面临的新形势,并结合江西实际对2014年全省人民银行工作作了部署,指出要以改革统筹全局,继续坚持稳中求进的总基调,进一步深化五种观念,着力激发区域金融改革发展的动力和活力。