中小金融机构风险个案处置与金融整体稳定研究——由吉林省四平市金信城市信用社撤销引发的思考

2005年10月12日，全国为数不多、东北三省第一家退市的中小金融机构——吉林省四平市金信城市信用社依法撤销。中小金融机构经自救与他救无效后，采取撤销办法，方向无疑是正确的，是大势所趋。优胜劣汰，适者生存，这一自然生存法则同样适用于金融生态环境中的个体。金融的发展有其自身的特殊性，而中小金融机构的市场准入、生存、发展，亦或救助、衰败，乃至撤销，既有其内在因素，也有其外部环境问题。但目前还缺少立足东北内陆欠发达地区中小金融机构撤销的改革尝试，近期还欠缺撤销实践的成熟经验，缺乏如实全面反映变风险个案为整体金融稳定的探讨。笔者通过近六个月吉林四平金信社撤销清算实践，透视撤销中小金融机构生存发展的内在因素与外部生态环境，通过金信社风险处置的个案实践，摸索研究维护区域整体金融稳定的可行路径。

发展票据贴现的现实意义及政策取向

目前我国金融机构的票据业务交易量迅速增长，票据市场日趋发达，在整个货币市场中的地位和作用也日渐突出。在基层金融机构办理的票据业务中，票据贴现已经成为一大亮点。以四平市城市信用联社为例，2006年一季度累计办理贴现117．3亿元，而去年同期仅办理2．5亿元，同比增长45．8倍。但是票据市场存在的种种问题依然困扰着这项业务的发展，必须加以解决，因此加强对票据贴现功能的再认识，研究相关的政策取向，为其发展创造一个宽松的市场环境，具有重要的现实意义。

金融业支持农民增收的政策取向

党的“十六大”提出了全面建设小康社会的战略目标，明确了全面建设小康社会的重点和难点都在农村。2005年1月，中共中央下发的“一号文件”在2004年“一号文件”的基础上，再次突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收，事关全局，意义重大。金融作为现代经济的核心，如何以创新的思维、多维的视角、综合的措施推动农民收入的有效增加。

农村金融服务缺位与资金供求失衡的实证分析

加强对“三农”的金融支持，是全面实现小康社会的政治性需要。本文以吉林省四平市这一全国重要商品粮基地为例，对涉农金融服务与资金供需失衡的现状进行分析。

中小金融机构风险处置与金融稳定个案研究——由吉林四平金信城市信用社撤销引发的思考

本文通过吉林省四平市金信城市信用社依法撤销实践，摸索研究维护区域金融稳定可行路径，期望对中小金融机构改革和城市信用社的分类处置、维护金融整体稳定有所借鉴价值。