成立住宅金融公司 完善房地产资金自我循环机制——对住房制度改革的一点思考

我国金融机构过去在支持住宅建设资金需要方面发挥过积极作用,积累了一定的业务经验,但从当前金融与住房体制“双向”改革的基本趋势和结合点来分析,现行专业银行分散办理住宅信贷业务的作法已暴露出某些缺陷:其一,由于中央银行在信贷计划内末专列住宅信贷指标,各专业行或其它金融机构都是自行盲目安排住宅贷款,分散使用,出现投入地方“自筹基建”,扩大计划外投资规模现象,不利于信贷结构的有效调节和宏观控制;其二,实行条条管理的专业银行利润收入是逐级上缴中央财政,而住房资金大部分来之于地方,用之于地方,若被专业银行分割占用,难以保证房地产资金的来源并定向用于住宅建设;其三,专业银行的主要任务是支持生产建设资金需要,为确保国家信贷收支平衡。