基层央行视角下集中采购创新研究--以吉林省辽源市中心支行为例

集中采购是现代采购制度的主要方式之一,是新时期加强财务管理,推进廉政建设的有效途径。多年来,各级央行经过丰富实践,积极探索集中采购工作的有效方法,不断完善采购相关制度建设,使集中采购工作取得了一定成效,但由于基层央行的现实情况和特殊性,导致基层央行集中采购工作还存在诸多问题,制约了集中采购工作的开展。本文以辽源市中心支行及所属辖内县支行为视角,立足当前基层央行集中采购管理工作现状,剖析面临的困难,提出推动基层央行集中采购工作发展的创新性建议。

突出“六新特色”抓实重点工作 提升基层央行党建工作水平的实践与思考——辽源市中心支行

党建重点工作是基层央行党建工作的有效载体,完成的质量直接关系基层央行党建工作整体水平的提升。本文旨在通过对辽源市中心支行党委党建重点工作实践的调查,探索总结"夯实‘四级抓’新格局,坚持‘五跟进’新思路,立足‘四步抓’新路径,实施‘四创新’新举措,用活‘三渠道’新模式,形成‘两转变’新作风的特色做法,深入分析存在的问题,找准问题根源,对加强党建重点工作,提升基层央行党建工作整体水平进行了全面思考,提出可行性意见建议。

金融支持肉牛全产业链发展的实践与思考——以吉林省辽源市为例

肉牛产业的发展对畜牧业发展、农民增收致富和实现乡村振兴等方面都具有重要意义。本文主要以辽源市肉牛产业链发展情况为例,阐述金融支持肉牛全产业链条发展的主要做法,分析存在的问题,并提出相关建议。

基于DEA方法下辽源市村镇银行运行效率评价研究

农村金融发展情况越来越受到关注,包括以村镇银行为首的新型农村金融机构也逐渐发展起来并受到了广泛的重视,村镇银行立足"三农",旨在更好的促进农村金融服务。辽源市从2007年成立了辖内第一家村镇银行开始,至今陆续成立了3家村镇银行,为了更好的分析辽源地区三家村镇银行的发展情况,找到发展中存在的问题,为今后的发展提出相应的建议,本文对比分析了辽源市辖内三家村镇银行的经营数据,并利用数据包络分析法(DEA)分析比较了三家村镇银行的经营效率,通过CCR模型得出三家村镇银行的综合效率,并进一步利用BBC模型分解出纯技术效率和规模效率,发现辽源地区村镇银行技术无效的原因主要是因为规模效率低下,说明辽源地区的村镇银行存在规模不足、业务面狭窄等问题,并对此提出了政策建议。

对人民银行县支行计算机房安全管理的思考

随着金融体制改革和发展的不断深入，计算机技术的迅猛发展和在金融系统的广泛应用，尽管有关计算机房安全方面的内控制度在不断增加和完善，硬件投入不断加大，但通过我们的调查发现，目前人民银行县支行计算机安全管理的环境与内控的要求存在差距，是人民银行计算机房安全管理方面最薄弱的环节，计算机房管理还存在一些问题，风险也较大，因此加强县支行计算机房安全管理旺得卜分重要和迫切。

对地方法人银行业金融机构流动性风险监测与管理研究——以吉林省辽源市为例

地方法人银行机构是一个地区金融体系的重要组成部分,是促进地方经济发展的重要力量。保持流动性是地方法人银行机构正常经营的重要前提,因此监测地方法人银行机构的流动性,加强对其流动性风险的监管具有重要的实践意义。本文通过对辖内地方法人银行机构流动性风险基本现状的梳理,并利用主成分分析法(PCA)实证分析了银行机构的流动性水平,总结出流动性风险监管中存在的问题,提出了加强地方法人银行机构流动性风险管理的对策建议。

乡村振兴背景下金融支持梅花鹿+医药健康特色产业链发展路径研究--以辽源市东丰县为例

辽源市东丰县作为梅花鹿之乡,梅花鹿+医药健康产业的快速发展,有力的夯实了乡村振兴战略的基础。因此在振兴乡村发展的大环境下,研究金融支持梅花鹿+医药健康特色产业链发展路径,整理当下产业发展的现状,探索金融支持产业发展面临的问题和制约因素,进一步提出切实可行的对策建议,对金融支持梅花鹿+医药健康产业发展,推动乡村振兴具有重大的意义。

当前基层人民银行集中采购工作面临的主要风险及对策

集中采购工作自2004年在人民银行系统逐步推开以来，较好地发挥了节支、防腐的制度优势，有效地推动和加强了人民银行内控建设。但从工作实践看，由于多种原因，当前基层人民银行集中采购工作仍然面临一些不容忽视的风险问题，有待进一步加以重视和解决。

人民银行内部审计在风险管理中的作用

随着我国社会经济不断提升,人民银行管理体制也在逐渐深化改革,内部监督体制正在逐渐强化。在调整相应职能之后,先后完善、补充了审计办法与审计制度,主要包含重新定位内部审计对象,注重职能与风险部门的内控建设。但对于人民银行的内审状况而言,仍存在一定困难。本文主要分析人民银行内部审计的难点,分析人民银行内审在风险管理中的作用,提出一些改进建议。

人民银行国库资金风险点的查找与防范

人民银行国库部门的资金风险主要是内控体系不健全,内控制度执行不到位。构建国库部门内控体系的基本原则,建立科学高效的国库业务流程,制定重点环节风险防范机制,针对风险点落实具体风险防范措施,是人民银行国库资金风险点查找与防范的有效方法。

关于辽源市政府非税收入管理改革与政策取向的调查分析

非税收入是指除税收以外各级政府提供特定公共服务和准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。非税收入是财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配与再分配的一种形式。规范非税收入管理,提高政府可支配收入能力,对支持经济社会发展和满足社会公共需求,起着非常重要的作用。

县级人民银行内设机构设置的探讨

人民银行分支机构“三定”方案将监管职能分离后，县支行内设机构定为：办公室、货币信贷与统计、会计国库、货币金银、保卫五个部门，没有发行库则只设四个部门（货币金银与保卫合并设置）。从县支行两年多的运行情况看，县支行内设机构职能发挥不尽到位，其与履行县级人民银行职能存在一定的偏差。本文拟就县级人民银行内设机构设置问题作一粗浅的探讨。

疫情下基层央行绿色金融工作思考与探索——基于辽源市的实践

辽源市中心支行党委统一思想,提升政治站位,深入贯彻落实党中央、国务院关于绿色金融工作的决策部署,特制定、贯彻并落实《中国人民银行辽源市中心支行关于推动绿色金融发展的工作方案》(辽银发〔2022〕11号)、《中国人民银行辽源市中心支行办公室关于成立辽源市人民银行系统绿色金融工作领导小组的通知》(辽银办发〔2022〕4号)相关要求,安排部署绿色金融发展的相关工作。绿色金融工作是人民银行辽源市中心支行2022年重点工作之一,全行上下高度重视,认真对待,充分发挥人民银行的相关职能,准确把握辖内经济金融形势。

金融支持辽源市“一主双廊”产业空间布局

近些年辽源市经济平稳运行,但面临下行压力。随着2019年吉林省“一主六双”产业空间布局的提出,辽源市也提出“一主双廊”产业建设。本文阐述了辽源市在“一主双廊”产业空间布局中的工作定位,提出搭建金融支持“一主双廊”组织架构、组织制定工作实施方案、建立金融支持专项统计监测指标、提升人民银行调控能力与服务水平、银政企合力营造良好营商环境和完善考核机制等金融支持举措,并提出“一行一品”工作措施。

人民银行金融消费权益保护监督检查机制探讨

人民银行建立完善的消费权益保护监督检查机制,有利于维护最广大消费者的金融收益的相关权益。人民银行应该努力保障金融消费者的权利,创建更加完全的信息采集与安全防护体制,保障消费者信息安全权。对储户资金严格管理,保障其财产安全,建立公开透明的查询体制,保障储户的知情权和自主选择权,实现金融消费者与银行机构的公平交易。本文从人民银行金融制度进行分析,提出几点有利于完善金融消费权益保护监督检查机制的可行性建议。

商务信用信息纳入征信系统的方法和途径研究——以辽源市为例

商务信用信息是指各级商务主管部门及商协会在依法履行管理职责的过程中,收集的反映市场主体信用状况的各类信息。商务信用信息能够比较全面的反映企业与个人的信用状况,但目前,这部分信息尚未纳入征信系统,这在一定程度上影响了金融机构及政府相关部门对该部分信息的应用。研究并采取相应措施将商务信用信息采集到征信系统,是对征信系统内容的有益补充与完善,能够进一步推动征信体系建设与发展。

基层人民银行非银行信息采集中存在诸多障碍亟需解决

2005年初，为不断扩大、充实个人和企业信用信息基础数据库的内容，总行提出了采集非银行信用信息的要求，近三年来，基层人民银行针对如何采集非银行信用信息进行了积极探索，取得了一定进展，除总行直接接入信用信息外，集中在地（市）的非银行信息，如公积金数据信息及电信信息陆续纳入了征信系统，但通过非银行信息采集实践我们也发现，随着非银行信息采集工作的不断推进，采集范围的不断扩大，采集具体实际工作中面临的困难和障碍日益显现，这在很大程度上阻碍了非银行信用信息采集工作的有效开展，亟待解决。

基层央行征信非现场监管研究——以吉林省辽源市为例

征信非现场监管作为识别、控制征信业务风险的重要保障,也是现场检查的重要辅助手段。目前人民银行征信非现场监管的主要形式是对金融信用信息基础数据库接入机构报送的业务报表、报告进行收集分析,辅以年度考核,就接入机构征信管理水平、风险防控状况做出综合评价与管控。近年来随着接入机构逐渐增多,收集的非现场监管信息趋于庞杂,同时疫情形势反复,现场检查受到制约,征信非现场监管面临着任务重、责任重的双重压力,如何建立更有效的非现场监管机制与手段已经成为当前征信市场管理的“重头戏”。一、现阶段基层央行征信非现场监管面临的主要问题尽管非现场监管体系已经基本完善,但辽源市中支在日常实际管理与操作中仍旧发现一些问题尚需改进。

加强人民银行基层行各类监督资源整合的思考

控制内部资金风险是各级人民银行重要的基础性工作。要在现有条件下有效整合各类监督资源,实现各类监督资源优化配置,最大限度地发挥各类监督手段的作用,提高监督工作水平,有效控制内部资金风险。

农村普惠金融发展研究——以吉林省辽源市东丰县为例

研究农村普惠金融现状及其发展水平是构建普惠性农村金融体系的基础。本文依据辽源市东丰县2006-2013年普惠金融相关数据,分析辽源市东丰县普惠金融发展现状,运用变异系数法确定权重基础上构建普惠金融指数,测量东丰县近几年普惠金融发展水平,对东丰普惠金融的发展状况进行综合评价。研究发现:从2006年-2013年东丰县普惠金融发展整体比较良好,但是在2008年期间出现大的调整与波动。普惠金融的发展主要以金融机构网点的地理渗透性和从业人员的人口服务性的扩张为主导力量。同时借鉴国外普惠金融发展实践经验,提出适当扩大普惠金融服务覆盖范围、加大农村地区金融知识传播、加强金融机构员工队伍建设等利于提高我国普惠金融发展水平的对策建议,为我国农村普惠金融发展提供现实的指导意义。