反思空间的政治经济:生产力和包容性增长的挑战

十多年前的全球金融危机暴露了全球资本主义的长期系统性问题,其中最突出的两个问题是生产率增长的基本趋势放缓,以及许多发达经济体的经济和空间不平等加剧。新冠病毒-19(The Covid-19)大流行似乎将进一步加剧这些问题。本文首先讨论了生产率放缓的规模和已经出现并日益扩大的不平等问题,特别是在空间不平等方面:这是生产力发展不平衡和缓慢以及不平等程度加剧在区域和城市之间和内部的表现。其次,本文简要考虑了这些趋势背后的潜在因素,包括金融化/金融全球化、有组织劳动力的作用的日益减弱、在金融化中发挥关键作用的劳动力市场的分割,以及由技术差异和产业结构变化(尤其是和高科技部门崛起相关的产业结构变化)所带来的社会内部日益严重的两极分化。再次,本文探讨了生产率下降与经济和空间不平等的扩大在哪些方面可能是相互关联的,并对效率-公平权衡的概念提出了质疑。最后,本文考虑了“包容性增长”是否有可能实现调和提高生产效率和减少不平等的目标,反思包容性增长可能意味着什么,以及它在政策方面可能意味着什么。到目前为止,包容性增长似乎只在国家以下各级政府获得了一些支持,这似乎反映了——至少部分反映了——城市和地区试图解决国家政府留下的政策空白。