不忘初心四十载 砥砺奋进新时代——写在住房和城乡建设部标准定额研究所成立四十周年之际

住房和城乡建设部标准定额研究所(以下简称“标准定额研究所”)于1983年经原国家科委批准成立,前身为国家计委基本建设标准定额研究所,1988年7月随机构改革划归原建设部,2017年事业单位分类改革确定为公益一类科研事业单位,主要承担全国工程建设标准定额的研究和具体组织编制与管理工作,是国内唯一一家既从事工程技术标准,又从事工程经济指标研究的国家级科研单位。标准定额研究所内设9个处,现有在职人员51人,其中高级职称研究人员26名,技术二级独立研究员2名,享受国务院政府特殊津贴专家2名,形成了一支专业水平高、综合素质强的优秀人才队伍。

住房城乡建设领域标准国际化管理机制研究

本文在标准国际化研究基础上,通过研究建立城乡建设领域标准国际化管理机制和实施路径,分析了标准国际化现状、管理机制现状、存在问题,提出了城乡建设领域标准国际化管理机制构建原则、组织机制、实施保障措施,为中国标准“走出去”提供有力保障,为建立标准“外循环”机制提供技术支撑。

我国住宅建设领域标准发展历程与展望

本文系统梳理了中华人民共和国成立以来住宅建设领域的相关标准与政策文件,总结了4个主要发展阶段:借鉴苏联标准初步探索阶段、规范住宅基本功能和质量阶段、满足住宅市场多样化需求阶段、深化工程建设标准化工作改革阶段,并进一步提出了加强政策法规引领、完善标准供给结构、加大人才培养力度等方面的建议,推动住宅行业高质量发展,助力居住品质提升。

我国林草工程建设标准化发展与对策

林业和草原(以下简称“林草”)工程建设标准是国家工程建设标准体系的重要组成部分,为持续推进工程建设标准化改革,加强工程建设标准体系的完整性,本文梳理了林草工程建设标准化现状,分析了林草工程建设标准化面临的机遇与挑战,并提出了林草工程建设标准化发展对策。

深化工程建设标准改革 引领住房城乡建设高质量发展

工程建设标准的质量和水平,直接影响我国住房城乡建设事业的发展质量。工程建设标准是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要技术基础,工程建设标准改革是完善社会主义市场经济体系建设和法律法规体系建设的重要组成部分,是规范建设市场秩序的重要手段,是促进建设事业发展和科技进步的必要保障,是提升建筑业整体发展水平的重要技术支撑。本文在我国新时期全面深化改革的时代背景下,就如何深化工程建设标准改革,引领住房城乡建设高质量发展,满足人民群众日益增长的美好生活的需要展开了论述。通过马克思主义发展理论,结合我国"依法治国"理论、"供给侧改革"要求、"一带一路"建设、以人民为中心的发展思想等理论,系统、全面阐明了深化我国工程建设标准改革的基本要求、关键途径、重要契机以及根本目标,力求为我国工程建设标准改革提供帮助。

住房城乡建设部发布建筑防火有关规范 加强建筑消防工作

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）要求，我部会同公安部完成了国家标准《建筑设计防火规范》（以下简称《规范》）的编制，并于2014年8月27日发布，2015年5月1日起实施。

工程建设标准体系框架成果汇编

工程建设标准体系是标准制定和管理的重要宏观调控手段之一,对工程建设的各个方面发挥着重要的作用,完善和发展我国工程建设标准体系是工程建设标准化工作的重点。本文为2011年住房和城乡建设部标准定额研究所(以下简称“标准定额研究所”)组织开展的工程建设标准体系研究的主要成果。对四个部分20个不同专业领域的工程建设标准体系开展研究,明确了各专业领域标准体系存在的不足,论述了修订后的标准体系的组织架构。构建一个结构合理、内容完善的工程建设标准体系,为今后我国工程建设标准化工作提供参考。

积极探索标准国际化机制建设 稳步推进标准国际化工作

习近平总书记强调,中国要坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。标准国际化是推动经济高质量发展、建设创新型国家的技术支撑,是促进高质量可持续发展的重要保障。住房和城乡建设部积极贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》《国家标准化发展纲要》的部署要求,在标准国际化工作方面积极作为、稳步推进,取得了一定成效。当前,新发展格局对工程建设标准国际化提出新命题、明确高要求,在新时代背景下,工程建设标准国际化工作重心应向以支撑国内大循环、促进国内国际双循环的目标推进,在加强顶层设计、夯实工作基础、完善保障措施方面绵绵用力、久久为功。

中外政府办公用房建设标准制定目的及特点比较研究

本文通过将我国的《党政机关办公用房建设标准》与美国的《公共建筑服务设施标准》、加拿大的《装配标准技术参考手册》及《办公室接待和场所服务框架》、德国的《最高联邦机关办公大楼建设标准》、日本的《新建一般政府建筑面积确定标准》等标准文件制定的目的及特点进行比较研究,分析差异,总结经验,提出了针对我国政府办公用房编制管理方面的建议。

工程建设标准实施评估工作现状及制度建设研究

本文梳理了我国工程建设标准实施评估工作的发展背景、发展历程,按照《工程建设标准实施评价规范》,整理了建筑节能设计系列标准、《城市居住区规划设计规范》GB 50180—93、《住宅建筑规范》GB 50368—2005等实施评估资料。针对当前工程建设标准实施评估过程中存在机制不健全、组织方式单一、方法手段单调等问题,从建立实施评估长效机制、完善实施评估评价体系、丰富实施评估调查方式与方法、落实实施评估经费保障机制方面提出建议。

我国建筑结构检测与评定标准体系分析研究

随着我国住房和城乡建设事业的快速发展,对工程质量和结构安全有了更高的要求,迫切需要对建筑结构检测与评定技术及标准体系进行深入研究。介绍了我国建筑结构检测与评定技术的发展历程,并基于标准层级、应用范围、检测技术和评定内容四个维度,对我国现有的建筑结构检测评定标准体系进行了系统梳理和深入的分析。研究发现,现行标准体系存在整体性、系统性不足以及缺乏有力技术支撑等方面的问题,尤其在新技术、新材料、新工艺不断涌现的背景下,标准体系亟需更新和完善。基于上述研究,建议全面梳理和整合现有检测与评定技术,加强标准与科研的互动,推进标准体系的改革,优化政府供给的推荐性标准,并加强团体标准的质量管理。这些建议旨在为我国建筑结构检测与评定标准体系的完善提供理论支撑,为我国建筑行业的可持续发展提供有益参考。

推进“厕所革命” 完善标准体系 提升服务水平——国家工程建设规范《城乡公共厕所通用规范》研编工作概述

为落实《国家标准化发展纲要》的要求,通过开展《城乡公共厕所通用规范》的研编工作,推进“厕所革命”,提升城镇公共厕所服务水平,完善标准要求。

工程建设地方标准化现状与关键问题研究

工程建设地方标准是工程建设标准的重要组成部分,对提高建设项目质量和效益,保障人民群众切身利益,支撑和引领各地住房和城乡建设事业高质量发展具有重要作用。近年来,工程建设地方标准体系不断完善,标准制修订数量逐年上升,结合各地经济社会发展情况和资源禀赋,积极推进新技术、新工艺应用。本文从管理体制、编制情况、突出特点等方面对工程建设地方标准化工作进行了梳理和分析,研究地方标准化工作存在的主要问题并提出建议,对工程建设标准体制改革背景下的地方标准改革发展具有一定参考意义。

我国数据中心建设的标准化发展研究

在建设数字中国的大背景下,我国信息化建设不断加快,数据中心建设也进入快速发展期,其中标准规范是实现数据中心高质量发展的有力保障,起到了至关重要的推动作用。本文通过梳理数据中心相关政策文件,阐述了数据中心建设标准的顶层要求,介绍了数据中心关键标准及目前进展情况,在总结概述数据中心建设标准发展现状的基础上,指出目前存在的问题,并提出意见建议,强调要构建完整的数据中心建设标准体系。

基于社会网络的建筑行业科技创新主体合作网络演化研究——以“华夏建设科学技术奖”为例

对创新主体合作情况进行研究,探究建筑行业创新主体合作现状和演化趋势。根据2007—2021年“华夏建设科学技术奖”获奖情况,以社会网络分析的视角对创新主体合作整体、个体网络及演化特征进行分析。结果表明,创新主体多通过跨类型机构合作方式推进建筑科技创新,“校—企”合作是当前的主要合作模式;合作网络规模不断扩展,创新主体逐渐向一个联通子图聚集,形成具有紧密关系的“小世界”;以同济大学、清华大学为代表的创新主体处于合作网络核心位置,促进边缘主体的建设科技创新合作。

工程建设标准对国民经济的影响专题汇编

随着我国城镇化、工业化、信息化、国际化、市场化进程加快,工程建设标准对国民经济和社会发展的影响愈发凸显。根据《2006年工程建设标准规范制订、修订计划(第二批)》(建标[2006]136号),原建设部下达了“工程建设标准对国民经济影响”研究计划,住房和城乡建设部标准定额研究所(以下简称“标准定额研究所”)立即积极组织深入开展工程建设标准对国民经济影响的研究工作。本文对工程建设标准对国民经济影响的15个专题研究进行介绍,为今后持续深入推进工程建设标准化工作提供借鉴经验。

工程建设标准与气候变化的关系思考研究

应对气候变化已经成为全人类面对的课题,随着城镇化进程的不断推进,各类建筑建造与基础设施建设过程的能耗占全社会一次能源消耗的百分比达到20%以上。在工程建设领域应对气候变化的过程中,标准肩负着重要的责任,发挥着重要的作用。本文通过分析工程建设标准与气候变化间的关系,提出从做好标准适应性指标评估,开展碳计量方法研究,建立“低碳”建筑技术、产品认可机制,加强标准国际化工作,加强标准制修订工作,加强建设领域循环经济方面的标准化研究六方面工作,进一步发挥工程建设标准对技术的推动和引导约束作用。

工程建设标准对国民经济和社会发展的思考启示

进入新时代,工程建设标准的实施在国民经济和社会发展中发挥的作用越来越突出。本文从满足国民经济发展需求、促进区域经济协调发展、加快企业“走出去”步伐三方面分析工程建设标准对国民经济的正面影响。从促进产业结构优化、推动科学技术发展、发挥基础保障作用三方面展现了工程建设标准对社会发展的促进作用。通过分析工程建设标准对国民经济和社会发展的影响后,笔者认为下一步要从建立工程标准化管理长效作用机制、构建新型工程建设标准化体系方面深化工程建设标准化改革工作,从推动工程建设标准化战略制定与研究、获取法律政策等外部支持方面加强工程建设标准化环境建设工作,从建立标准实施沟通协调机制、构建工程建设标准化监管机制方面加强工程建设标准的实施指导和监督,更进一步发挥工程建设标准对推动高质量发展,构建新发展格局的关键作用。

持续推进团体标准评估和信息公开 促进工程建设团体标准高质量发展

为推动工程建设标准体制改革,提高工程建设团体标准的采信程度,促进工程建设团体标准高质量发展,2021年以来,住房和城乡建设部标准定额研究所有序推进工程建设团体标准评估和信息公开工作。根据相关政策文件,对11家社会团体的团体标准开展了形式评估、政策性评估及信息公开。通过评估发现,部分社会团体开展团体标准工作的能力有待加强、团体标准开始出现交叉重复矛盾、团体标准存在与上位法和政府供给的标准相矛盾的情况,建议各社会团体在工程建设团体标准管理工作过程中予以重点考虑。

工程建设标准数字化应用场景与发展趋势研究

近年来,新一轮产业革命迅速席卷全球,以人工智能为代表的信息化技术大规模应用到各行业各领域中,对我国经济发展、人民日常生活、政府管理与服务等方面影响深远。本文结合近年来标准数字化相关研究成果,探讨了以人工智能为代表的数字化技术在工程建设标准知识库建立、数字化服务平台构建、标准数字化编制、BIM场景集成等方面的应用前景,对于工程建设领域产业数字化发展具有重要意义。