余姚市小型水利工程招标投标监管的现状与对策

为进一步规范对工程建设项目招投标活动的监管,2005年6月,市政府又专门下发了《关于建立乡镇(街道)招投标统一平台的实施意见》(余政发[2005]55号),同年9月底在全市各乡镇(街道)普遍建立起了招投标分中心(以下简称分中心)。分中心的主要任务是开展对镇村两级小型工程建设项目(简称小型项目)招投标活动的有效监管。拟通过对小型水利项目招投标活动现状的分析,提出进一步加强监管的对策与措施。

余姚市通过“三创三提”着力打造小额项目招标“高速路”

近年来,余姚市针对基层小型平台小额招标项目数量多、额度小等特点,在严格依法招标的前提下,紧密联系基层小型平台招标项目的实际,通过"三创三提"等创新举措,逐步打造了一条小额项目招标的"高速路",取得了一定成效,加快了招标速度,提高了招标效率,赢得了招投标各方当事人的好评。有些创新做法还在宁波大市范围内得到了及时推广和应用,为基层小型平台的招投标工作注入了新的活力。小曹娥等七个乡镇(街道)

规范村级招标采购项目合同管理

本文作者通过收集有关部门在＂三资＂检查、审计、巡查等项活动中反馈的资料,对村级招标采购项目合同管理过程中出现的问题进行分析,提出对策措施,以使村级招标采购项目合同的管理更趋规范、完善。

基层小型平台创新招投标管理方法的实践与探索

近年来，浙江省余姚市招管办、市招投标中心积极指导基层小型平台开展多轮创新活动，包括创新招标方式、操作方法、管理模式、管理范围。用创新的办法化解实践中的矛盾，使余姚市基层小型平台的创新工作取得了一定成效，为基层小型平台的招投标工作注入了新的活力。

基层小型平台创新招投标管理方法的实践与探索

余姚市自2005年以来,在全市各乡镇（街道）普遍建立起了招投标分中心（以下简称基层小型平台）,承担一定额度范围内的工程建设、物品采购、集体资产处置等项目的招投标工作。但由于基层小型平台招标项目的资金性质,以及额度小、数量多、涉及面广等特殊性,如按照相关规定,1万元以上的镇村工程应实行招标,因而在招投标活动中,如果简单地套用大标准,往往会出现一些事与愿违的难题,使工作难以进行下去,阻碍基层招投标工作的顺利开展。

十年改革探索实践,铸就十大改革成果——写在我市招投标统一平台建立10周年之际

2004年8月1日,我市以“一办二中心”（市招投标管理办公室、市招标投标中心、市审计中心）为基本架构的市级招投标集中统一平台投入运作,标志着我市招投标体制改革拉开了序幕,将分散在各职能部门的招标（交易）、政府采购等项目统一纳入该平台操作与监管,通过有效运作,实现了管办分离、各司其职、相互合作、运转顺畅的工作格局,其体制、机制优势,促进了全市招投标市场开始纳入统一、规范、有序发展的轨道。获得了社会各界的高度关注,也得到了各级党委、政府的肯定,在省委、省政府湖州召开的招投标改革推进会议上我市专门作了题为“建立‘一办二中心’、

实行指纹考勤 强化标后管理

标后管理是指工程建设项目通过招标投标环节后，在中标项目施工阶段的管理环节。标后管理的好坏直接关系到工程建设项目的质量与安全，涉及招投标项目的声誉。因而，余姚市招投标机构十分注重标后管理，会同相关行政监督部门，对标后管理的新方法、新措施进行了积极的探索，尤其是从2011年底开始，在相关项目中实行了指纹（影像）考勤办法。

实行指纹考勤 强化标后管理

标后管理是指工程建设项目通过招标投标环节后，在中标项目施工阶段的管理环节。标后管理的好坏直接关系到工程建设项目的质量与安全，涉及招投标项目的声誉。

影响政府采购效率的因素及解决对策

政府采购在建立公共财政框架、节约财政开支、加强国家宏观调控等方面起到了十分重要的作用,我国在建立社会主义市场经济体制的过程中,有必要改良和优化政府采购制度。基于此,探讨了影响政府采购效率的因素,并提出相应的解决对策。

桥梁施工方案经济分析研究

通过分析影响桥梁施工方案选择的因素,阐述了施工方案的技术经济评价的三个方面和经济分析的内容,进而讲述了价值工程、全寿命经济分析法和综合定量比较法这三种方法的原理及各自的优缺点。接着,提出用效益成本分析法来对施工方案进行经济分析。最后,以钻孔灌注桩为例说明效益成本法的应用。

在村级小额工程建设项目中试行承包商预选法的实践与思考

2005年以来,余姚市对各行政村(社)的工程建设项目普遍实行了招标投标制度,从总体上看,对于节省项目投资,加快项目推进,确保廉政建设发挥了积极作用。但在实际操作过程中,也出现了一些不容忽视的问题,如借资质投标、中标项目转包、违法分包等弊病难以控制。

试行规模采购实物配发制度的实践与思考

近年来,浙江省余姚市试行了"规模采购实物配发"制度。通过加大宣传力度、扩大试点范围、加强调查研究和培训辅导、加大监管力度等措施,积极探索、大胆实践,取得了初步成效。

电子商务应用于政府采购的实践与思考

电子商务作为一种新兴的科技手段,逐渐走进了人们的日常生产、生活,使人们享受到了由此带来的便捷、高效,尤其是近年来,电子商务得到了迅猛发展,已成为商品流通的一个新业态,据有关资料显示：截至2012年底,我国网络购物用户规模达到近2.5亿人,2013年底我国网购人数已突破3亿大关,达到3.1亿,并将继续保持快速增长势头。2013年“双十一”全天支付宝总交易领达到350亿元，远远超过上年的191亿元，余姚市早在2012年已有网购人数14．22万人、网购总额达到12．98亿元。没有轰轰慰烈的场面、看不到车水马龙的景象，广大消费者只要坐在电脑前，轻点鼠标就能获得所需商品。近年来，余姚市财政局、市招管办、市招投标中心（以下简称市中心），正是看中了这一商机，进行了积极有效的探索，适时在政府采购项目中，尝试电子商务，取得了明显成效，对有效破解政府采购时间偏长、价格偏高等难题具有较好效果。

“五项举措”规范公共自行车租赁采购

＂深入市场调查;明确项目需求;严格评审标准;加强日常管理;实行清退机制＂。浙江省余姚市通过这五项举措,规范公共自行车租赁采购项目,确保了该项惠民便民工程的采购质量和顺利运营,受到了社会各界的广泛好评。为缓解城市交通拥堵,倡导绿色出行,浙江省余姚市招管办、市招投标（政府采购）中心积极为市住房和城乡建设局公共自行车租赁采购项目提供相关服务,与采购单位、

试行规模采购实物配发制度的实践与思考

余姚市正在试行的“规模采购实物配发”制度，是指在政府采购活动中，政府采购部门根据各个采购单位的采购需求计划，对相关通用货物实行统一配置标准、统一集中采购，在利用一定的规模优势，以较低的价格取得货物和服务的基础上，再将货物以实物的形式，配发给各个所需货物单位的一种采购制度。是该市政府采购机构在实践中探索出的又一全新采购模式，这一制度的实施，

电子商务应用于政府采购的实践与思考

近年来，浙江省余姚市财政局、市招管办、市招投标中心（以下简称市中心）适时在政府采购项日中尝试电子商务，并进行了积极有效的探索，有效破解了政府采购时间偏长、价格偏高等难题。

十年改革探索实践 铸就十大改革成果

近年来，浙江省余姚市通过不断改革探索，政府采购工作取得了良好成效。