论法治化国际化营商环境构建中的法治与改革——以佛山市为例

法治与改革在一定程度上存在紧张关系。佛山在构建法治化国际化营商环境过程中需要处理好法治与改革的关系,要以法治思维为指引,树立宪法法律至上的思想;改革要于法有据,需要规范和完善立法;同时,政府在改革中应当严格执法,为改革保驾护航。

数字政府高质量发展的障碍因子及其防治之策

如何推动数字政府从过去"中高标准兜底型"向"高标准质量型"转变,是新时代学界和党政部门共同关注的课题。经过实地调研,诊断出当前地方数字政府高质量发展存在六大障碍因子:理念更新滞后、统筹能力较弱、部门利益左右、转型动力不足、多元人才匮乏、激励监督不力。为此应当以新发展理念为重要遵循,从理念、宏观和微观三个维度,重塑"质量至上""辩证思维""政府市场""品牌形象""后发优势"五大理念,多维度紧抓"顶层设计"创新,同时从"数商""数字土壤""数据资产管理和应用""数据安全防线""基层信息化""制造企业数字化转型""多元人才""过程与结果考核"等多方面着力,以期全方位加以防治。

从现行宪法修正案看改革开放四十年成就

宪法是国家的根本大法,是社会主义建设成就、经验的凝练。现行宪法五个修正案集中总结了改革开放四十年来社会主义建设的重大进展和成就:社会主义建设的指导思想与时俱进,爱国统一战线进一步充实,国家治理由法制走向法治,党的执政能力和领导水平不断提升;非公有制经济和市场经济逐步为国家承认和鼓励,社会主义市场经济制度日臻完善;尊重和保障人权写入了宪法,人权保障取得历史性进展;人大制度进一步完善,国家主席任期制度进一步优化,监察委员会依宪设立,国家权力进一步规范。

刑罚根据理论反思:概念与学说

刑罚根据是刑罚存在、发展原因的范畴,是刑罚理论的基础。从概念上看,刑罚根据是一种价值观,是对刑罚制度和刑罚思想深入反思之后,主观统一的产物。在外延上它不同于刑罚目的、刑罚本质等概念,它具有自己独特的内涵和外延。传统理论认为,刑罚根据存在报应论、功利论和一体论三种代表性学说。但是,这三种学说都存在缺陷,在很多方面无法自圆其说。刑罚根据应当是发展的理论,是刑罚理论与时代价值观相结合的理论阐述,不是一成不变的真理。结合历史的演进过程,刑罚根据可划分为原始平等责任根据论、行为责任根据论和人格责任根据论三种理论。

公职人员网络安全意识培育的效能分析与路径选择

公职人员网络安全意识提升是新时代下党委政府面临的重要课题。在责任制和绩效考核制未发挥预期作用的情况下,提升网络安全意识培育效能成为破解我国公职人员网络安全意识薄弱问题的不二选择。为此,在问卷调查、个人访谈等基础上,以行政效能理论为分析工具,分析出培育效能不高的原因在于:培育呈碎片化、单位缺乏协作、不作为常发生、监督欠缺依据、培育资源有限、能力不够匹配、分类培育失衡、形式单一枯燥。建议通过系统规划培育、形成合作优势,督促积极作为、强化效果评估,分类均衡培育、丰富“非正式”手段,加大资源投入、构建平台系统等全面提升培育效能,开创公职人员网络安全意识培育新局面。

我国智能执法的理论、现状与前瞻——基于人工智能法治视角

在人工智能时代,综合行政执法智能化转型已是必然趋势,人工智能成为我国解决综合行政执法困境的重要手段,促使综合行政执法进入新的历史阶段、形成新的执法形态。通过对各城市智能执法实践情况进行深度调研,并从人工智能法治理论视角详细分析,发现当前我国智能执法建设仍面临无体系法可依、技术赋能不足、人力不足不强、不规范不安全、权责不够一致等“五大问题”。从最根源的理念变革出发,秉持“原则中心主义”,以人工智能法治理论下依法合规、以人为本、公开透明、安全可控、权责一致的“五大原则”为未来工作导向,加强前瞻研究和规范引导,进一步优化智能执法模式,确保其健康创新发展,以更好服务于高质量发展和治理现代化。