俄罗斯与大中东

近期,俄罗斯出动飞机轰炸叙利亚"伊斯兰国"(IS)控制地区,有些西方人称之为"点燃中东火药桶"的军事行动。中东从一个"是非之地"变成"火药桶",是俄罗斯造成的吗?人们十分清楚,肯定不是。不过,俄罗斯在中东确有其政治经济利益,俄罗斯已经看到了中东地区的政治转型,也努力争取顺应这一趋势,并力图为维护这一地区的稳定而与西方国家展开合作。但乌克兰危机使俄罗斯与西方关系不断恶化,导致其在中东的政策由争取与西方协同合作变为"单独行动"。俄罗斯国际事务委员会2013年9月发布的题为《中东:政治动态和俄罗斯的利益》报告,对2010年后阿拉伯世界发生的事件进行了全面的分析,也对当时俄罗斯在这一地区的政策提出建议。尽管报告形成于"乌克兰危机"之前,两年间国际形势与俄罗斯的对外政策也发生了很大变化,但是这一报告对理解今日俄罗斯在叙利亚以及中东地区的军事政治行动依然很有助益。

俄罗斯对美外交:现状、目标、资源及战略

2014年以来,俄美关系进入系统性持续对抗状态。美国认为由冷战胜利者确立的秩序遭到俄罗斯蓄意破坏,因而不惜运用优势资源,力图遏制俄内部发展及世界影响力的扩大。俄罗斯则认为,俄美之间新的矛盾乃是俄罗斯获得国际主体地位、巩固其潜力、采取符合自身利益的独立政策的必然结果。在可预见的持续对抗时期内,俄罗斯对美政策的主旨是防止引起危险的武装冲突,与华盛顿保持战略平衡,关注的焦点是防止美国向欧洲及远东战区部署危及俄国家安全的武器系统和巨大兵力。俄武装力量首先是核威慑力量,确保着与美国之间的战略平衡。俄罗斯认为,目前俄在经济、财政、技术及人口资源方面虽远不及美国,但只要切实奉行独立自主政策,战略均势就会有保障。近期内,俄罗斯对美战略总目标是继续控制对抗,尤其要防止两国间的武装冲突,同时随时准备就广泛议题与美国展开对话。当前俄罗斯应该充分考虑国际形势的剧烈变化,弹性调整对外战略。莫斯科在基本立场上不会倒向美国。同中国建立战略协作伙伴关系,堪称当代俄罗斯外交最重要的成果。在可预见的未来,俄中两国睦邻友好及愈加紧密的全面合作,将是俄罗斯战略的一个常量。

俄罗斯在中亚的利益:内容、前景、制约因素

俄罗斯与中亚各国相互高度依赖。目前俄罗斯与中亚关系建构面临机遇与挑战。俄罗斯有12个联邦主体与中亚地区接壤,沿中亚边界地区集中了俄罗斯相当大的工业发展潜力,中亚是俄罗斯商品的销售市场之一。中亚地区还是俄罗斯重要的能源产地。俄罗斯努力稳固自己在中亚的地位,但面临各种挑战,包括国际恐怖主义、极端主义、毒品走私、跨国犯罪和非法移民,以及与其他国家的竞争。俄罗斯应在教育、安全、经济、移民等领域采取措施,加强与中亚各国合作。

俄罗斯与中国:面向未来的双边关系

《俄中睦邻友好合作条约》以法律形式确定了两国关系的基调:世代友好,永不为敌。这份极为重要的国际法文件得以签署,无疑是20世纪90年代俄中双边关系迅猛发展的结果。然而,《条约》签署的意义不仅在于俄罗斯联邦有史以来首次把同中华人民共和国交往的原则以法律形式固定下来,而且确定了一些对进一步发展俄中两国合作产生重要影响的全新理念。此后,依据《条约》起草的数百份双边文件,对两国在各个领域的合作发挥了调节作用。《条约》依然是俄罗斯同中国发展全方面伙伴关系的有效工具,俄罗斯愿意继续挖掘《条约》的潜能。我相信,俄罗斯和中国将会继续按照《条约》的精神和主旨,采取和平与协商的方式巩固睦邻友好合作关系,以造福两国人民和在世界上实现公平正义。

“印太战略”抑或“人类命运共同体”

随着当今世界权力对比关系发生重大改变,世界政治的游戏规则也今非昔比。围绕全球格局的主导权、世界领导者的等级变化、全球治理等问题,各方力量展开激烈角逐,其中尤以美国的"印太战略"和中国方面的"人类命运共同体"表现最为突出。这两种"欧亚方案"之间的博弈,不仅深刻影响到欧亚大陆及亚太地区的安全与稳定,也将在更长远的时期中影响全球的发展。

乌克兰危机与“西方的团结”

尽管西方世界内部发生了深刻分裂,但是自拜登政府执政以来,以美国为首的“西方集体”加强了“团结”,而这种趋势在俄罗斯对乌克兰采取“特别军事行动”之后以惊人的速度获得了进一步加强。西方的团结趋势正朝着加强政治军事和军事技术统一的路线推进,美国的目标是回到20世纪和21世纪之交时的单极世界状态。在“新单极化”的图景下,俄罗斯又回到了三十年前苏联解体后所处的位置,而且它的处境将更加艰难。在可预见的未来,俄罗斯不会像20世纪90年代那样获得西方的信任。与此同时,俄罗斯遭受的打压也将比三十年前更为猛烈。有理由认为,西方集体已经进入了一个团结期,这一进程至少在未来几年内都可能持续下去。但是西方当前的团结进程有着非常具体的边界,长期保持的可能性不大,西方世界从向心趋势转入离心运动只是一个时间问题。

推进俄美网络安全合作的建议

当前俄美关系正处于高度不信任状态。三年来，两国相互进行经济制裁，在宣传上大做文章并彼此相互指控，致使紧张局势不断升级。未来形势难以预测，若俄美关系继续恶化，将威胁整个国际体系的稳定。两国交恶已触及俄美关系的所有问题，包括网络安全问题。