信息产业部电信经济专家委员会秘书处2006年工作总结和2007年工作设想

信息产业部电信经济专家委员会从2003年11月18日正式成立以来，在王旭东、奚国华、蒋耀平等信息产业部领导和各位专家关心支持下,在吴基传名誉理事长的亲自领导下，3年来成功举办了14次电信经济双月论坛（不包括本次），8次专题的讨论会和多次的政策咨询活动，共出版了30期的会刊。总的来说，电信经济专家委员会通过这个平台，发挥了我们电信经济专家委员会高层次跨行业等的优势，在促进了电信经济的科学化、民主化方面发挥了很好的作用，同时，也为我国政府部门、电信企业和相关单位提供了决策参考。

信息产业部电信经济专家委员会工作总结和2006年工作设想

信息产业部电信经济专家委员会在京召开第十期双月论坛时，杨培芳秘书长向大会做了“工作总结和2006年工作设想”，为了今后更好地开展专家委员会的工作，并得到各位委员和领导的支持与帮助，现将他的报告予以登载，敬请各位委员提出宝贵的建议和意见。

电信经济专家委员会第二十期双月论坛讲话之一：贯彻十七大精神，适应新形势 做好信息通信战略定位

2007年12月14日信息产业部电信经济专家委员会举办了第二十期双月论坛，主题为“电信在社会信息化中的战略地位”。本期先登载吴基传名誉理事长的讲话和杨泽民院长的致辞以及秘书处的总结，其他主讲发言移至下期连载。

电信经济专家委员会第五次双月论坛致辞

首先感谢各位专家来参加这个会议，这是我们电信经济专家委员会成立以来的第五期双月论坛，也是2005年的首期论坛，借此机会向各位专家表示感谢，感谢大家对电信事业和我们电信经济委员会工作的支持。还有不到半个月就是春节了，借此机会预祝在座的各位专家、各位同事们春节愉快，身体健康，阖家欢乐!

2004年电信经济专家委员会主要工作的汇报

2005年1月21日信息产业部电信经济专家委员会召开了以“展望电信未来”为主题的第五次双月论坛，暨2005年首期论坛。会议由张明德理事长主持，吴基传名誉理事长及有关专家进行了精彩的发言，现将杨培芳秘书长的工作回顾及4个主题发言内容予以登载，以飨读者。

电信经济专家委员会第四期双月论坛发言 电信经济专家委员会秘书处工作简要汇报

2004年12月3日信息产业部电信经济专家委员会召开了第四期双月论坛，论坛的主题是电信管制边界及其理论问题。专家主讲发言前，杨培芳秘书长向各位委员简要汇报了经济专家委员会成立一年来的工作，随后论坛有3位专家主讲，由于本期篇幅有限，该期先刊登杨秘书长和两位主题发言的主要内容，余晖研究员的主题发言之三移至下期登载。

电信经济专家委员会第十期双月论坛总结发言

这次会议，总结了电信经济专家委员会近两年来的一些工作，特别是2005年的工作，并对2006年的工作做了一些部署。这次会议上有两个主题发言，主要涉及到的是电信方面当前出现的经济现象，（1）从宏观角度对信息产业在国民经济当中的地位和作用以及怎样发展，提出了一些想法，这个报告还是挺重要的。中央政策研究室是我们国家的智库，是在高层关心着通信行业的发展，从掌握的数据和情况来看，是比较全面的、准确的。中央政策研究室他们外出考察，不管是国内考察还是国外考察，都关心着这个行业的发展。（2）从大电信的角度，提出了三网融合问题、价值链重组和转型的问题。应该说，这次会议开得很有意义，不仅是提出了课题，也为我们今后深入研究作了铺垫。

电信经济专家委员会2007年工作总结和2008年工作设想

各位专家代表在2007年即将结束和2008年即将开始之际，秘书处向各位委员和代表汇报电信经济专家委员会2007年的工作以及2008年的工作设想，希望大家提出宝贵意见。

“十二五”中国通信信息产业发展趋势

中国的通信信息产业,在经历了市场高速发展,运营商分拆与重组,3G发牌和放号后,在2009年给人一种老牛拉车"快亦错慢亦错"的景象。那么,在接下来的2010年三大国有电信运营商应认真考虑一下做什么?是否还继续玩终端秀?玩价格肉搏?玩漫无边际的增值概念?还是认真想想世界变了没有,传统的通信产业变了没有,在中国将要来临的重大经济结构和市场结构调整中,电信业或通信信息服务业的内涵变了没有,在将要进行的"十二五"规划中,电信运营商业务发展和业务形态的方式变了没有?

如何破解电信经济难题——《电信经济争论与思考》序言

20世纪90年代以来，我国的电信行业经历了飞速的发展和巨大的变革，从1990年电话普及率不足2％，发展到目前已达50％以上，互联网上网人数突破1亿。网络总体规模和用户数量都位居全球第一，网络的装备也进入世界一流水平，这样的成就在全球都是罕见的。然而，随着市场的不断发展、环境的快速变化，政府及企业都面临越来越多的挑战。

用新经济视角看电信经营方式的变革

整个社会经济在转型，由工业社会向信息社会转型，核心问题是新旧经济的转型。对新旧经济的争论，都没有讨论清楚，也没有结果。有的学者认为只有新技术没有新经济；有的学者认为，只有新经济成份，没有新经济规律。从信息产业层面来看，很多百思不得其解的问题，实际上都与新旧经济规律的撞击或者摩擦有关。

在江苏省通信行业纪念改革开放30周年暨世界电信和信息社会日纪念大会上的讲话

同志们： 今天有机会参加江苏省通信行业纪念改革开放30周年暨世界电信和信息社会日纪念大会，十分高兴。首先以一个老电信职工的身份向大会表示祝贺!同时借此机会，向江苏省全体通信行业的同仁和老同志表示诚挚的问候!向支持、关心和帮助电信发展的省、市各级党委、政府领导表示衷心的感谢!

穷人经济与农村信息化

现将《西部通信与农村信息化论坛》上部分专家的演讲，接第9期连载如下。

成功之路——关于中国移动通信产业发展成功经验的思考

自1987年11月广东第一套模拟移动通信系统(TACS)开通以后,我国移动通信业一发而不可收。截至2007年8月,移动电话用户数已超过5亿,移动网络设备制造也进入世界先进行列,预计2007年移动运营业加制造业的年营业额将超过5000亿元人民币。在这不平凡的20年中,有许多宝贵经验和历史教训值得总结和思考。

融合时代电信业的蓝海

一、工业为主体，信息业为主导的时代已经到来 党的十六大曾提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，而十七大突出了工业化与信息化的融合发展，保留了走新型工业化道路，新的工业和信息化部的成立强调了工业化和信息化的融合，这是国家从战略层面的新考虑，是经济发展到一定阶段的必要举措。改革丌放30年，中国经济从农业为主体，工业为主导向工业为主体，信息为主导转变。中国工业无论是占国内生产总值的比重，还是对经济增长的贡献率，都超过了50％。对于高速增长的中国经济而言，提高中国工业化的质量是举足轻露的。十七大以前，我们是把工业化和信息化作为两件事来抓，十七大以后把它当作一件事米抓。现在强调融合，强调走新型工业化道路，进一步明确了要用信息化的技术内涵搞新型工业化。从目前阶段看，信息化是实现工业现代化的霞要手段，换句话说，以工业为主体，以信息业为主导的时代已经到来，电信业应该围绕这个火的目标，为工业化与信息化融合服务。

电信发展与转型

我觉得谈社会经济转型，是不是要定位一下，你在社会经济当中谈的是宏观转型、中观转型还是微观转型，如果不定性的话，讨论半天，不知道是用枪打还是用炮打。电信发展是比较专业的基础服务设施的发展，而社会发展是一个大的问题。刚才大家谈结算问题、流量模式问题、服务问题，那都属于微观的问题。关于“电信发展与社会经济转型”这个题目，我们提倡专家讨论，可以敞开思想。

信息化的基础是网络化

从国家综合信息化指数测算结果看，美国信息化指数为75％，中国仅为30％，我国经济最为短缺的不是钢铁，而是综合信息化程度。为什么我国政府曾高度重视的许多内部专用信息工程难以持续？答案只有一个：信息服务产业必须由用户数量支持，脱离拥有6亿电话用户的世界第一大网络，再高级的专用系统也难以持续运行。

电信业应实现三大转变、处理好五个关系

当前，全球电信业包括我国电信业正处于关键的转型时期，不少运营商和设备制造商，对于通信技术和产业发展未来走势感到一定程度的困惑。这种困惑为什么会产生？如何才能走出困惑，找到未来发展的正确道路？要找到问题的答案，就有必要回顾近50年来世界电信发展的历程，从几大主要技术的演进历史巾探索电信业发展的内在联系和客观规律，从而对现阶段产业和技术交织的状况保持清醒的头脑，加快实现三大转变，正确处理好5个关系。

中国移动通信产业的成功之路

自1987年11月广东第一套模拟移动通信系统（TACS）开通以后，我国移动通信业一发而不可收。截至2007年8月，我国移动电话用户超过5亿，移动网络设备生产制造也进入世界先进水平行列，预计2007年移动运营业加制造业的年营业额将超过，5000亿人民币。在这不平儿的20年中，有许多宝贵经验和历史教训都值得总结和思考。