部门间合作的制度化：美国政府的《戈德华特-尼科尔斯法案》

本文认为，没有国家层面的国家安全协调机构，削弱了美国制订正确政策和实施综合战略的能力。本文主张，使美国立法的结构和文化发生变化，即2005年国家安全法案应该是1947年《国家安全法案》和政府机构版的1986年《戈德华特-尼科尔斯法案》相结合的升级体，这部法案应该通过设立新的机构使政府部门间的合作制度化。