“深水区”改革中的执政党建设——访中共中央党校党建教研部主任王长江教授

随着改革进入攻坚时期,执政党的建设创新显得愈发紧迫。本文从革命党向执政党转变过程中的思想博弈、党内民主的路径、党建创新的生活化等方面,探讨了改革进入"深水区"后党建创新的热点问题,从政党文化和学习型政党的建设角度,分析了文化发展和社会发展同党建思想发展的相互关系。

党建引领基层社会治理创新研究

国家治理现代化离不开基层治理现代化。基层社会治理中党建引领作用如何,事关基层党组织能否充分发挥党在社会基层组织中的战斗堡垒作用,也事关基层社会能否实现科学有效治理。近年来,我国基层治理仍面临不少难题,一定程度阻碍基层治理效能的发挥。面对治理困境,始终要从具体国情出发,立足党建引领基层社会治理的实际,找准症结,积极探索党建引领基层社会治理的创新路径。

以党建引领有力有效推进乡村振兴

2023年7月,习近平总书记来川视察时指出,“把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置”。四川牢记习近平总书记瞩托,深入推进抓党建促乡村振兴。遂宁市以党建为引领、建强振兴战斗堡垒;成都市温江区发展集体经济为乡村振兴精准“赋能”;南充市嘉陵区双桂镇党委强化乡村人才培育;平昌县柳林村积极探索乡村治理新路径……

虹山中路社区党建引领基层治理的创新实践

党的二十大报告指出,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。昆明市五华区丰宁街道虹山中路社区坚持以党建引领为第一工作法,在推进基层党组织建设,严格落实基层党建工作责任制,提升抓党建、抓治理、抓服务能力的基础上,积极贯彻落实基层社会治理工作要求,形成“虹心”闪闪、“小美丽”汇聚“大幸福”治理模式和党建品牌,治理成效得到群众点赞和上级认可。

党建引领“两新”组织参与超大城市社会治理:实践探索与经验模式

近年来,党建引领“两新”组织参与超大城市社会治理,在促进城市社会与经济发展等诸多方面越来越发挥出重要作用。作为超大城市的样板,北京市积极践行将“两新”组织党建工作与社会治理相结合,在适应市政府建立党建引领社会治理新机制需要的同时,逐渐探索总结出符合社会治理现代化本质要求的治理模式。通过“两新”组织推动治理向党建引领深化,促进企业与社区融合共建,完善社会治理应急机制,为有效响应国家战略制定“共治”标准。通过其参与社会治理的实践探索,总结了“两新”组织在参与治理过程中组织、管理、机制、方式四方面的经验模式,为激发超大城市治理新活力提供参考。

论新业态党建工作的实践路径--以直播电商行业为例

加强和深化新业态党建工作是贯彻落实党的二十大精神的重要要求,也是巩固党的执政基础和社会基础的内在需要。推进新业态党建工作必须从新业态新就业群体的基本特点出发,将党建工作一般要求与新业态新就业群体需求结合起来,总结归纳既有实践经验,从提高认识、落实责任、建强组织、全面赋能以及强化引领等方面精准发力,不断将党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势融入新业态新就业群体的发展之中,重点解决推进新业态党建工作中的“为什么加强”“谁来负责”“怎么建设”“怎样增强力量”“如何发挥作用”等系列问题。具体而言,要适应互联网和数字经济发展新趋势,强化互联网思维与改善领导方式,解决好“为什么加强”的问题;适应数量大、规模小的行业特性,健全工作保障体系,解决好“谁来负责”的问题;适应扁平化、动态式的组织架构,创新组织设置方式,解决好“怎么建设”的问题;适应小团体、新个体的现实基础,抓好党建人才选育,解决好“怎样增强力量”的问题;适应迭代快、多样化的经济模式,探索融合发展机制,解决好“如何发挥作用”的问题。

治理视域下社区党建引领机制:内容构成、现实困境与优化路径

党建引领社区治理是巩固党的执政基础、提升社区治理效能的重要途径,要通过有效的机制建设更好地发挥党建引领的作用。基于“结构—过程”的分析框架,社区党建引领机制可划分为价值结构的凝聚机制、治理结构的整合机制、过程维度的助推机制。当前,社区党建的凝聚机制面临价值引领困境、整合机制面临结构壁垒困境、助推机制面临过程协同困境,要通过创新社区党建引领机制的设置形式,培育社区党组织的引领权威,以社区党建赋能自治活力,实现社区党建引领机制的优化。

新业态新就业群体党建工作的实践探索及经验启示

依托新业态而就业的新就业群体主要包括快递员、外卖员、网约车司机、货运司机、电商主播等群体。伴随着新业态的发展和新就业群体的集聚,各地在实践中积极探索加强新业态新就业群体党建工作,积累了具有普遍指导意义的规律性经验,给我们带来五个方面的启示:一是完善条块协同的责任体系,构建“一盘棋”党建工作格局;二是分类施策,依托线下节点建立党组织,实现有形有效覆盖;三是线上线下结合,积极创新形式,有效开展组织生活;四是有效融入服务,将新业态新就业群体团结在党组织周围;五是构建新业态新就业群体融入基层治理的体制机制,充分释放治理效能。

以学校高质量党建促进教育高质量发展

百年大计,教育为本。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。我们要培养的是德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,而中小学教育是“扣好人生第一粒扣子”的重要环节,肩负着为党育人、为国育才的基础性重要职责。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中小学教育事业的改革发展,强调加强党对中小学工作的全面领导是办好教育的根本保证。

助推式耦合:党建引领基层治理的效能互促--基于C市Y区“党建联合体”的分析

党建引领基层治理是加强基层党建和提升基层治理效能的有效模式,如何破解其中存在的问题并优化这种引领关系是基层党建和基层治理工作要重点解决的问题。“助推式耦合”以治理需求为指向,通过调控党建介入的精准性和介入度,实现党建引领与治理需求的“供需适配”,推动党建引领基层治理的效能互促。“助推式耦合”引领模式通过党建的目标、组织、机制建设及党建互动,契合了基层治理对动力、网络、机制和信任等方面的需求,实现了引领的精准性,通过目标设定权下移、主体自发联建、机制同构及互动的约束规范等刚柔相济的灵活方式,实现了党建引领的适度介入,确保了对基层治理的有效助推。“助推式耦合”的机理在于执政党权威是“助推式耦合”的根本保障、党建介入的灵活性是“助推式耦合”双重提效的关键、自发秩序是“助推式耦合”运行的基本遵循、精准性和介入度是“助推式耦合”的目标指向。

“三新”党建的生成逻辑和面临的问题

“三新”党建是党的二十大报告在“两新”党建基础上提出的新要求、新课题。加强“三新”党建不仅是政党适应社会更迭的客观要求,还是夯实长期执政根基、完善基层治理体系的题中之义。当前,“三新”党建面临着党组织覆盖不够有效、组织作用发挥不够有力、党建工作机制仍需加强等实践难题,必须要以增强党组织的政治功能、组织功能、文化功能、服务功能为着力点,提高“三新”党建的整体质量和治理效能,推动形成各类组织和各类群体共同参与基层治理的强大合力。

试论新时代国有企业党建运行机制的优化

优化国有企业党建运行机制是推动党组织嵌入企业公司治理结构的前提和保证。新时代,国有企业党建运行机制仍面临着赋权机制存在梗阻、议事决策机制运转不畅、权力监督制约机制尚不完善的现实困境,致使企业党组织的把关定向作用难以充分发挥。国有企业必须立足自身发展实际,进一步优化国有企业党组织赋权机制、议事决策机制以及权力监督制约机制,实现党的领导和公司治理的有机融合。

高质量推进行业党建工作

党的二十大报告强调“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。当前,高质量推进行业党建工作既是新时代新征程解决大党独有难题的客观要求,也是强化党的执政基础和实现高质量发展的内在需要。为此,我们需要从以下几个方面加倍努力。

边疆民族地区高质量党建引领农村治理的困境与路径研究

习近平总书记在党的二十大报告中强调,要牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,不断增强边疆民族地区治理能力。在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。边疆治理是国家治理的重要组成部分,治国必治边,边疆稳则大局稳。边疆民族地区是我国实现高质量发展不可缺少的一环。边疆民族地区发展有其独特的历史渊源与实践生成逻辑,实现边疆民族地区跨越式发展,彰显中国式现代化的独特魅力,是国家治理始终贯穿的命题,也是推进国家治理现代化的重要基础。高质量党建对边疆治理现代化发挥着强大的引领和保障作用。充分发挥高质量党建的边疆引领功能,着力提升边疆农村党建质量,准确定位边疆党建在引领边疆农村治理中的困境,结合边疆民族地区实际,构建内在机制,生成现实路径,以期为我国边疆民族地区农村现代化建设以及跨越式高质量发展提供参考。

新时代党员干部提高“政治三力”探析

提高“政治三力”是党员干部讲政治的内在要求。“政治三力”能够综合反映党员干部的领导能力和工作水平。其中,政治判断力是前提,政治领悟力是重点,政治执行力是根本。提高“政治三力”具有深刻内涵,是知、信、行辩证统一的有机整体,为党员干部提高政治能力提供遵循。

毛泽东对党性范畴的科学拓展

毛泽东党性思想是在中国共产党加强自身建设的实践过程中逐步丰富和完善起来的。皖南事变之前,毛泽东对党性问题的思考主要在哲学层面,而皖南事变之后,这一思考就延伸到党的建设的实践领域。毛泽东把实事求是、理论联系实际、调查研究的工作作风提高到党性的高度,从而使党风与党性密切联系起来,这一方面极大拓宽和丰富了党性概念的内涵,另一方面也推动了调查研究在全党范围的普及和深入,使之成为党的优良传统和工作作风。

西柏坡精神融入新时代党员干部理想信念教育研究

西柏坡精神是党在新民主主义革命时期留下的宝贵精神财富,是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,是加强党员干部理想信念教育的生动的教材,在西柏坡时期形成的“两个务必”更是党破解“四大危险”、战胜“四大挑战”的有力武器。通过深入剖析西柏坡精神中蕴含的坚定理想信念的要求,进一步明确了将西柏坡精神融入党员干部理想信念教育的重要性及必要性,提出了将西柏坡精神融入党员干部理想信念教育切实可行的对策和方法,为广大党员干部干事创业奠定了坚实的思想基础。

新时代中央国家机关党的建设研究

机关党的建设是机关建设的根本保证。中央国家机关党组织与中央国家机关两者组织功能不同,但有着共同愿景即实现中华民族伟大复兴。这是中央国家机关党的建设与机关业务工作不能“两张皮”的底层逻辑,也决定了机关党建服务于中华民族伟大复兴的价值取向与工作着力点。中央国家机关党组(党组性质党委)①要通过加强理论学习中心组学习、坚持和完善党的民主集中制等,不断加强自身建设,提高履职行动力,实现对中央国家机关的全面领导;机关基层党组织要着力抓好基层党组织建设、党务工作者队伍和党员队伍建设,以及基层党建活动载体建设,推进机关基层党组织全面提升、全面过硬。在全部机关党建工作中,要把推进机关基层党建与机关业务工作深度融合贯穿始终,增强机关基层党建持续高质量推进的动力;积极探索落实党组(党委)机关党建主体责任的长效机制,推进机关党建常态化。

改革崇拜:单位现代化治理的动能补给还是动力阻隔?

在单位现代化治理进程中,领导者会对外界优秀领导者的人格、权力以及对优秀单位的资源、模式、文化等产生崇拜,理性崇拜、科学崇拜会对其改革动力的提高、改革理性的增加和改革思维的拓展等产生积极作用;但盲目崇拜、冲动崇拜则会使其陷入麻木自闭、钝化消极的困境。为保障领导者的改革崇拜行为带来动能补给而非动力阻隔,领导者要做到崇拜有度,崇而不自贬,崇而不嫉妒;崇拜有道,崇而不谄媚,崇而不盲目;崇拜有术,崇而有原则,崇而有内化;崇拜有规,崇而有底线,崇而有规矩。

一部见解独到的学术力作——评《全面从严治党与密切党群关系互动研究》

最近由江苏人民出版社出版,中共哈尔滨市委党校党的建设教研部徐新彦副教授撰写的《全面从严治党与密切党群关系互动研究》一书对于新时代全面从严治党与密切党群关系互动的理论体系、学术体系和话语体系作出了富有重要价值的开拓性探索,对新时代全面从严治党与密切党群关系互动的科学内涵、内在逻辑、基本要素、目标导向、框架体系、生成机制等作了较为全面系统的概述,为读者展现了一个较为系统、完整、清晰的理论轮廓和体系框架,体现了作者作为党校中青年学者的研究功底。