去年部分省(区、市)人大内务司法工作情况综析

1994年,各省、自治区、直辖市人大内务司法工作机构在本级人大及其常委会的领导下,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、党的十四届三中、四中全会精神为指导。紧紧围绕"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的大局,依照宪法和法律履行职责,工作富有特点,取得了可喜的成绩,同时,还以改革、创新精神探索和积累了一些宝贵经验。现将江西、青海、安徽、河南、宁夏、四川、内蒙古、辽宁、山西、河北、吉林、天津等12省(区、市)人大内务司法工作的情况综析如下:一、突出人大及其常委会的权威,并注意发挥委员会在立法和监督工作中的主动性、积极性河南省人大常委会内务司法工作委员会为制止"三乱",解决收支两条线问题,促进反腐倡廉深入开展,根据省人大常委会工作要点的安排,承办了常委会对全省法院、检察院和公安、司法。

12省(区)人大内务司法工作的回顾与展望

1988年3月七届全国人大增设了内务司法委员会之后,各省、自治区、直辖市人大也陆续成立了有关工作机构或确定分管该项工作的机构,协助人大及其常委会做好内务司法工作。六年来,全国人大和各省、自治区、直辖市人大的内务司法工作有了较大发展。换届以后,在建立社会主义市场经济体制的新形势下,人大的内务司法工作如何开展,如何为建立社会主义市场经济体制搞好服务,这是人们普遍关心的问题。现根据山东、安徽、宁夏、江西、青海、山西、辽宁、湖北、内蒙古、河南、新疆、吉林等12省、自治区人大内务司法工作机构提供的情况,对这些地方人大的内务司法工作作一简单的回顾与展望,供全国各级人大内务司法工作机构借鉴、参考。

农民素质与农业现代化

农业生产发展状况及其国际竞争力，归根到底取决于农民的综合能力和素质，作为发展中国家，中国提高农民素质的问题显得尤为迫切。借鉴发达国家的有关理论和实践，提高中国农民的素质应首先提高其科学文化素质。

兴山县人大常委会为人大代表举办法律培训班

人大代表应该懂得法律。湖北省兴山县人大常委会结合代表工作实际,把对人大代表的法律培训作为提高人大代表综合素质的一件大事来抓,在时间、经费等方面给予充分保证。到目前为止,他们已举办了两期培训班,89%的县人大代表接受了培训,考试成绩合格率为100%。兴山县人大常委会对人大代表的法律培训工作始于今年年初。面对换届后86%的人大代表为新当选代表,对有关人民代表大会制度的法律和法规不熟悉的实际,县人大常委会主任会议作了专题研究和部署,决定为人大代表举办法律培训班,帮助代表学习法律知识,提高代表的议事水平。县委、县政府对此给予高度重视,在财政紧张的情况下,及时拨出培训经费18000元支持法律培训工作。县委党校专门组成了以校长为首的5人讲课班子。

从基本国策高度积极应对人口老龄化——基于宪法基本国策的视角

综合考虑我国人口老龄化形势的严峻性及其对国计民生、民族兴衰和国家长治久安的基础性、全局性、战略性影响,有必要从基本国策高度积极应对人口老龄化。由于明确为"显性基本国策"的空间日益收窄,争取适时上升为"宪法基本国策"不失为积极应对人口老龄化实现基本国策化的可行路径。但是,现行"显性基本国策"实施效果的差异提醒我们,"基本国策"的光环并不意味着执行上必然"给力"。积极应对人口老龄化,应当充分总结借鉴既定基本国策实践的经验教训,加强顶层设计,建立政府、市场和社会协同应对的动员机制,强化法治保障,引导人人为老年期做好充分准备,更好地发挥老年人的主体作用,全社会齐心努力,重在行动,才可能取得良好预期效果。

社会治安综合治理报道之一——坚决打击犯罪活动维护社会安定和政治稳定

社会治安问题是各级党委、政府和人民群众普遍关注的热点问题。1993年9月中旬至10月上旬,全国人大常委会社会治安综合治理执法检查组连续第二年赴有关省、自治区检查《全国人民代表大会常务委员会关于加強社会治安综合治理的决定》的实施情况。本刊将刊出有关报道。

社会治安综合治理报道之二 加强政法队伍建设 动员群众参与综合治理

政法队伍是社会治安综合治理工作的骨干力量。人民群众是搞好社会治安综合治理的基础。政法队伍的素质如何,关系到社会治安综合治理这个社会工程中关键环节的战斗力,关系到人民群众对社会治安状况好转的信心,关系到党和政府在人民群众中的形象与威信。因此,山西、湖南、黑龙江、内蒙古等四省(区)十分注重政法队伍的自身建设,一方面要求干警增强社会治安综合治理工作的责任心,严格执法;

“保护明天行动”开始实施

一项主题为"孩子·明天·责任"的"保护明天行动"于1994年初开始实施。这项"行动"以宣传贯彻《未成年人保护法》为重点,通过开展一系列活动,增强社会各方面和广大公民依法保护未成年人的责任感,动员社会各方面力量为未成年人健康成长办实事。全国人大内务司法委员会与中共中央宣传部、共青团中央、国家教委和司法部等5部门为此成立了组委会。全国人大常委会副委员长李锡铭以及李德生、康世恩等同志出任组委会名誉主任。