中国农业发展新阶段与政策走向

本文从主要农产品的供求关系、农业发展的外向关联度等 6个方面论述了中国农业进入了新的发展阶段 ,指出中国政府在新阶段推动农业和农村发展的 5个方面政策走向。

农业发展面临的矛盾与改革建议

由于地方政府抓农业的积极性不高,导致有些政策不配套,出现不平衡问题。要注重解决农民种粮比较效益低的问题,将政策的意图体现出来,将粮食直补实实在在落实到粮农身上。建立和完善农业风险防范机制,重视发挥"工商企业带动农业发展"和"农民工返乡创业"这两支生力军的推动作用。

保障粮食安全需注意六大问题

针对我国农业发展现状，走中国特色农业现代化道路应该牢牢把握一个基本前提，那就是始终不渝坚持立足国内粮食自给的原则，坚定不移把发展我国粮食生产放在首位，确保国家粮食安全。在此我提出几点建议：第一，应当明确国家粮食安全责任的主体，应当明确确保粮食安全是中央和地方两级政府的主要责任。我国已经具备相应的实力，2007年财政收入已经达到5万多亿元，我国完全有能力建立我国粮食安全的保证体系。

增加农民收入和确保粮食安全的战略对策

本文围绕增加农民收入和确保粮食安全这两大主题 ,从五个方面进行了针对性很强的研究 ,具有实践指导意义。

我国农村经营体制的创新——辽粤湘豫农村土地实行股份合作的调查

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。但与任何经济体制一样，农村经营体制也要随着生产力的发展不断创新。创新是在稳定基础上的完善、继承基础上的扬弃，必须妥善处理和解决好“路径依赖”问题。最近，我们到辽宁、广东、湖南、河南等地农村进行了专题调研。这些地区的实践使我们认识到：土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，符合新时期发展农村先进生产力的方向和要求，应当认真研究并逐步加以完善。

我国现代农业发展的特点及其对策

发展现代农业，是加强农业基础地位、繁荣农村经济的首要任务。近一个时期以来，各地区从自身实际出发，采取多种形式开展工作，现代农业和新农村建设扎实推进，农业农村经济保持良好发展势头。

万宝瑞：加大科研投入 提高农业创新能力

全国人大农业与农村委员会副主任委员万宝瑞近日在全国部分省市农村政策座谈会上表示，我国农业发展的根本出路在于由资源依赖型向科技推动型转变，充分发挥科技在集约降本、增产提质、转化增值、提升拓展方面的潜力，使农业发展由粗放型增长向集约型增长转变。这是我国农业实现可持续发展的必然趋势。提高农业科技创新能力，有关部门将从四个方面加大科研投入：一、科研条件建设经费：包括科研基础设施建设、科研机构基础设施维护、科研仪器设备购置等。二、研发经费：包括重大应用基础研究、重大共性和关键技术研究，以及公益性研究和基础性工作。三、科研机构基本运行费：主要用于科研机构的基本支出和运行保障。四、杰出人才培养引进经费。

我国农村经营体制的创新

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。但与任何经济体制一样，农村经营体制也要随着生产力的发展不断创新。最近，我们到辽宁、广东、湖南、河南等地农村进行了专题调研。这些地区的实践使我们认识到：土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，

对粮食安全应未雨绸缪

粮食安全是全社会普遍关注的重点问题，特别是近几年来，在粮食供求上出现一些新情况和新变化，更引起人们的思考，就此问题谈三点看法。

绿色丰碑永树大地——重温耀邦同志“种草种树、反弹琵琶”题词有感

2002年10月，我率全国人大常委会《种子法》执法检查组来到兰州，视察了兰州市绿化工程示范区。在徐家山森林公园，我们参观了当年用全国各省、市、自治区支援的树种种植的纪念林。纪念林按地区分块种植，立上各地牌子，其中还有中南海单独的一块。这片纪念林，是1983年胡耀邦同志视察甘肃后，团中央根据耀邦同志的指示。

深化对粮食安全问题的认识

近年来，国内外粮食生产和消费正在发生重大变化，粮食供求关系偏紧，结构性矛盾突出，粮价总体持续上涨，已引起社会上人们的极大关注。国内外粮食安全形势发生了新变化，重新认识我国粮食安全问题显得尤为重要。