关于技术引进工作中的几个问题

1979年以来,技术引进工作作为对外开放的一项重要内容,取得了很大的进展。从1979年到1985年上半年,我国除了用外资出口换汇购进价值若干亿美元的技术设备外,还对外签订了200多亿美元的使用外资协议(不包括用于支付1978年进口22项成套设备而向境外银行借用的现汇75.6亿美元),其中借用贷款101.4亿美元,吸收直接投资107.6亿美元。整个技术引进工作从整体上来说是健康的、有效的。为把今后的技术引进工作做好,根据这几年的经验和教训,有几个问题值得提出研究,以引起我们的重视。

论党的执政方式向依法治国的根本性转变

“依法治国”表明了中国共产党作为执政党在执政方式和国家权力运作方式的重大转变。我国在 1 978年以前没有提出依法治国方略的原因是 :高度集中的计划经济体制和高度集权的政治体制缺乏依法治国的社会需求和动力 ,长期以来形成了依靠党的政策办事的习惯定势 ,旧中国给人们留下的封建专制传统较多 ,民主法制观念淡薄。加强和改善党的领导以适应执政方式向依法治国的转变 。

公共资金管理使用的法律规范——《政府采购法》实施

政府采购在市场经济国家已有200多年的历史。目前,市场经济发达国家的政府采购进一步向规范化、国际化的方向发展,法律制度日益完善,采购规模也越来越大,一些国家每年用于政府采购的支出已达财政支出的30％左右。政府采购已成为许多国家包括发展中国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的一项基本制度。1995年以来,我国开始政府采购的试点工作。