环境治理市场化问题研究

当前,环保市场呈现推动PPP和环境污染第三方治理模式的趋势,在市场秩序、税收政策、绿色金融和技术研发等几个方面,环保企业面临着一些障碍和共性问题。本文回顾了我国环境保护市场化改革历程,系统分析了推进市场化的难点,并提出若干政策建议,包括完善第三方治理运作机制、完善环境治理的经济政策、大力发展绿色金融等。

第三方治理推进治污新变革

文章对我国企业环境污染第三方治理的概念、现状和发展进行了论述,提出企业环境污染第三方治理有利于排污企业治污效率的提高、有利于环保部门的监管、有利于环保产业的快速发展。但是,鉴于现阶段我国环境污染第三方治理存在责任转移障碍、税收障碍、融资障碍、经济风险和技术障碍,建议采取设立国家环保基金、实施税收优惠政策、拓展融资渠道、实施环境保险制度、建立诚信档案制度、加快立法进程、强化政府责任等措施来进一步推行环境污染第三方治理。

中国环保产业发展与创新

上世纪80年代以来,随着我国经济的快速发展和环保投入的不断加大,加之国家出台一系列鼓励环保产业发展的政策措施,特别是推行市政公用行业市场化改革以来,我国环保产业得到快速发展并初具规模。同时,我们也清醒地认识到,现阶段我国工业化、城镇化尚未完成,污染治理任务仍然繁重,环保产业发展面临前所未有的挑战和机遇。本文通过对我国环保产业发展现状和存在障碍的分析,有针对性地提出了促进我国环保产业创新发展的政策建议。

完善环保产业税收优惠政策

一方面,尽快在全国范围内开征环保税,合理确定税目及税率;另一方面适度降低清洁能源或清洁产品的税负,纠正市场调节机制的失灵。环保产业是典型的政策驱动型产业,税收优惠是助推其发展的最为有效且易于操作的扶持措施,通过经济手段引导工业企业主动开展环境保护,能够显著抑制环境污染型投资、生产及消费。

环保产业快速更迭时代来了?

平台和垂直,环保产业形成了没有？产业发展有两大关键词：平台和垂直。平台意味着有大的产业基础,牢固的基础才能形成平台。如果没有强大的互联网基础、没有数以亿计的网民,就不可能有BOT平台。十几年前,

2030年消灭雾霾

中国环境污染的拐点还没有到来，污染继续处于爬坡阶段。用近20年的时间，到2030年把二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等主要空气污染物削减1000万吨，中国的雾霾也许就能解决。

破除环保产业发展瓶颈

中国环保产业正在迎来“春天”。2015年,国家采取了一系列行动，新环保法出台，力推环保PPP模式,“十三五”规划建议重设环境保护目标……表明国家对环保越来越重视,期望更多社会资源进入环保产业,实现更好的环境治理效果。但现实中,却还存在一些因素,制约了环保产业的公平竞争和健康发展。概而言之，有如下五个主要方面。