带着问题,到田野工厂寻找答案--全国政协提案委员会“加强地理标志保护”调研手记

调查研究是主题教育的重要内容和环节,也是政协委员履职的基本功。广大政协委员坚持问题导向、实践导向、需求导向,积极投身调查研究。调研中,委员们真正把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。我刊本期起推出“跟着委员去调研”栏目,约请调研随行记者及工作人员撰文讲述调研中的难忘经历,以此记录政协委员运用调查研究这一传家宝,实打实地发现问题症结、研究解决方法的履职实践。

2022年全国青少年模拟政协提案征集活动专家点评

全国青少年模拟政协提案征集活动已经成为共青团中央一个亮点品牌活动,通过活动厚植青少年家国情怀,对于助力培养青少年政治担当、实践担当、创新担当、才华担当具有积极意义。同时,它也是一次中国式民主生动的社会实践,形成了较为广泛的社会影响。“小提案”传递“大情怀”,希望活动持续推进下去!

民主协商 民主执政——全国政协十一届二次会议以来提案办理工作综述

一年来，中央国家机关各部门高度重视全国政协十一届二次会议以来的提案办理工作，把办理好政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要体现，并放在全局工作中认真部署。提案办理工作扎实有序，成效显著。

充分彰显民主党派运用政协提案发挥作用的独特优势

“党派提案”是政协提案中一种特殊重要的集体提案,在充分影显新型政党制度效能中具有独特优势。今年全国“两会”期间,全国政协十四届一次会议秘书处提案组共收到各民主党派中央提交的提案300余件,占集体提案的60%左右。党派提案聚焦中共二十大提出的目标任务,围绕深入实施新时代人才强国战略、进一步恢复和扩大消费持续优化营商环境,完善生育支持政策等重要问题建真言、献良策,为推进中国式现代化解决民之关切提供决策参考。

政协提案是协商胜的重要体现

政协提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。简单地说，政协提案是向党政职能部门提出的参政议政的书面建议，不是指令，没有强制执行的法律约束力，是协商性的，提案的办理落实是协商式的。可以说，提出提案、办理提案的过程，是实行协商式民主的过程。

提案中的政协故事

今年是中华人民共和国成立70周年,也是人民政协成立70周年。70年来,作为履行人民政协职能的重要方式,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会累计提出提案14万余件。

“三个着力点”提升重点提案督办成效

全国政协高度重视重点提案督办工作,坚持主席会议统一部署,提案委员会组织实施,着力增强协商督办意识,加大重点提案督办力度,推动办理成果转化,五年累计遴选督办重点提案312项计1000余件,以点带面更好发挥提案作用。完善工作机制,发挥重点提案督办示范带动作用健全完善主席会议研究确定重点提案。

多样化调研的实践与启示——以“促进社会力量参与退役军人服务保障工作”调研为例

2023年,全国政协提案委员会共开展了7项视察调研。组织调研时,我们积极探索调研方法多样化,根据每个题目的不同特点,在常规的综合调研基础上做加法,如运用解剖麻雀、个别访谈、问卷调查、专家调查法等,着力提高调查研究能力,提升调查研究实效。下面,仅以“促进社会力量参与退役军人服务保障工作”民主监督性调研为例,谈谈多样化调研的实践与启示。

对提案工作几个问题的思考

目前，提案工作在制度化、规范化、程序化等方面都有新的发展成果，提案工作呈现出良好的发展局面。同时，也存在一些问题需要从理论上认真研究。

提案工作六十年

今年是中华人民共和国和人民政协60周年华诞，也是人民政协提案工作60周年。60年来，提案工作在不断探索中逐步发展：提案从数量上的增长发展为质量上的提高，从时间、人数、内容的“三不限制”发展为严肃性、科学性、可行性的“三性要求”，政协为提案服务的工作从“一收二转”收发室式的“闭门办案”发展为采用多种方式组织推动提案人与承办单位密切联系的“开门办案”。提案的办理工作从单纯的“你提我办”发展为相互沟通情况，开展重点提案调研、协商办理的共同办案。在人民政协60年的辉煌历程中，提案工作不断发展创新，取得了显著的成就。

提案工作创新的几点思考

十届政协以来，中共中央为加强人民政协工作先后下发了一系列重要文件，文件中多次提到政协提案工作。这充分说明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对人民政协工作的高度重视，对政协提案工作的高度关注。

提升提案工作水平

去年召开的全国政协提案工作座谈会和会议讨论修改后颁发的《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，明确了政协提案及提案工作在我国政治生活中的地位和作用等一系列基本问题，全面反映了提案工作的基本理论和基本经验，对加强和改进提案工作提出了系统明确的要求。

关于对人民政协凝聚共识工作的思考

人民政协要落实好中共中央对凝聚共识工作的要求,就需要拓展政协工作面,积极探索一些行之有效的加强思想政治引领、凝聚共识的方式方法。本文概述了人民政协凝聚共识的三个特点,分析了目前人民政协凝聚共识工作中存在的一些问题,提出在政协视察调研、政协协商和政党协商、政协信息、政协委员参加联谊和社会活动、提案各环节中凝聚共识的建议。

从美丽乡村走向美丽中国——再读长篇报告文学《那山,那水》的几点全新感悟

是巧合更是契合。正值认真学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话之际,又恰逢习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”重要思想18周年和首个全国生态日之时,我按照党支部“暑休读好书”的安排,重新精读了著名作家何建明长篇报告文学《那山,那水》。对照学习领会习近平生态文明思想,深刻领悟党的十八大以来我国生态文明建设所发生的历史性、转折性、全局性变化。