公地化:解决领土主权争端的另一种思考

国家间的领土主权争端反映的是国家之间在对地球空间产权私有化过程中的分配矛盾。建立在私有化分配方式基础上的领土主权争端已经成为威胁国际稳定、阻碍地区共同发展的重要因素。同时,应对领土主权纷争的传统手段也越来越不适应时代的需要。争议领土公地化为解决国家间领土主权纷争提供了另一种选择,即通过订立维护领土公共性功能的国际条约、创设有效的多边协商机制以及强调多元行为体的共同参与等方式,在一定程度上将争议领土公地化,从而克服由私有化分配方式制造的困局。在当今国际社会中,已经出现了运用公地化策略解决国家间领土主权纷争的成功实践、其中有代表性的包括国际社会应对南极洲主权争议的"冻结主权"原则的实践,中美洲三国对丰塞卡湾的共同行使主权。这些成功实践既涉及地球特殊空间,也涉及一般化的国家间领土主权争议。通过对国际社会中成功实践的考察,探索实现争端领土公地化的关键要素,有助于丰富应对领土主权争端的思路和手段。

世界经济多极化趋势将进一步加强

2007年,国际战略形势总体稳定,一些国际热点问题出现积极变化,大国战略互动更复杂、更活跃,中国外交浮现出新难题、新挑战。2008年国际战略形势将继续深度调整,某些热点地区和国家依然难以脱离乱局,但国际战略稳定的大势不会有根本变化,中国外交则在传统的地缘政治、军事和外交领域面对重大麻烦"多样化增生"的新形势。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年12月6日举办"2008年国际战略形势前瞻"研讨会,特别邀请20多位专家学者在回顾2007年国际战略形势的基础上,对2008年国际战略形势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确地把握国际战略形势走向。

“胡六点”是对国家统一战略思想的深化

自2003年3月以来,胡锦涛总书记多次就台湾问题和对台政策发表讲话,提出祖国大陆方面对台政策新的主张和新的思路。总书记抓住历史的真相,把握两岸问题的实质,揭示有关争论的根源,对两岸关系的基本性质、基本定位和基本现状做了全面的阐述,将从20世纪40年代末所形成并延续的中国尚未统一的状态,精确地界定为中国内战所造成的两岸双方的政治对立。他指出,两岸复归统一,不是主权和领土再造,而是结束政治对立,并为此提出更具开放性和包容性的两岸务实探讨方向,主张携手推动两岸关系和平发展,同心实现中华民族伟大复兴。

美国对华“战略阻断”行为及其困境

顶层大国实力占比面临“关键门槛”时,霸权国为维护霸权地位有可能对崛起国施加“战略阻断”行为,动用经济、政治、军事等多种手段对其崛起进程予以阻断。崛起国对霸权国GDP占比存在60%到80%两个“关键门槛”,二战后作为霸权国的美国一般选择在60%门槛前后对崛起国实施“战略阻断”行为。自2018年3月美国发起对华贸易战始,特朗普、拜登两届政府先后以极限施压和“高强度竞争”对中国实行了两轮全面遏制打压,造成中美关系深度恶化。这是霸权国对崛起国实施“战略阻断”行为的最新案例。由于中国崛起势头不可逆转和对美实力占比已经越过3/4线,美国对华“战略阻断”行为实际上已经陷入困境。在充分认识和把握规律的基础上,作为崛起国的中国制定正确的国家战略并推行成功外交,能够有效反制霸权国的“战略阻断”行为,从而维护自己的核心利益和世界和平发展大局。

停火协议达成后的俄罗斯中东政策展望

北京时间2016年2月23日,俄罗斯与美国政府发表联合声明,宣布就叙利亚战场停火达成协议,并于2月27日开始正式执行。此项停火协议仅限于巴沙尔政府与叙利亚反对派之间的武装冲突,并不包括打击"伊斯兰国"等由联合国安理会认定的反恐军事行动。很显然,叙利亚局势日渐微妙,各方角力进入相持阶段;伴随着欧美国家解除对伊朗的制裁,胡塞武装在也门落地生根。