探索公安管理决策科学化的途径

随着改革开放的深入发展,计划经济向市场经济的转化,公安机制也随之发生了一定的变化。因此,我们必须辨证地分析和认识以往公安管理体制和方法。我们党在几十年革命和建设中形成的群众路线、调查研究、抓典型、总结经验等一整套工作方法和领导艺术虽然仍是行之有效的,应该坚持,但是同时也应看到这些经验和方法随着时代的发展需要更新和发展,

抓住机遇 继往开来 大力发展山西公安教育事业

党的十四大指出:“科技进步、经济繁荣和社会发展,从根本上说取决于提高劳动者的素质,培养大批人才。我们必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计。”一条是把教育当作“根本大计”,一条是把教育“

浅谈决策对公安管理效益的影响

决策是人们为了实现一定的目标,运用科学的理论和方法,不断收集信息,拟定备选方案,并从中选择优化方案作为人们行动纲领的一个动态的过程。公安管理决策则是公安机关在打击敌人,保护人民,惩治犯罪,服务社会主义经济建设的斗争过程中,针对宏观或微观的问题,确立一定目标,拟定备选方案以及选择优化方案进行具体实施的过程。公安管理决策贯穿于整个公安管理过程中。

浅谈公安管理者的协调活动

计划、组织、指挥、协调、控制是管理的五大职能。其中,协调是管理活动最经常,最普遍性的一项内容。无论是公安机关的高层次决策者,还是战斗在第一线的基层决策者,经常面临各种错综复杂的关系需要去协调、斡旋。协调活动搞得成功,可以化各种消极因素为积极因素,调动起各种有利因素,促进问题的解决和工作的顺利开展,协调不好,则会瓦解士气、涣散人心,给工作带来诸多不利的障碍和影响。在当今公安机关面临的社会治安任务日趋繁重的情况下,各层次的管理者必须要掌握一定的协调技能和方法。

谈公安管理信息系统的开发

本文用系统和系统工程的观点,从目的性、集合性与相关性、环境适应性及整体性等几个方面分析了公安管理信息系统的开发问题。

文化产业化——山西经济发展格局的战略构想

山西拥有灿烂的文化和悠久的历史。文化积淀，是山西最大的资源优势。从可持续发展理论出发，重组产业结构，将文化资源的开发作为与能源工业等量齐观的另一支柱产业，形成双翼齐飞的经济格局，对实现山西跨世纪战略目标至关重要。资源丰富却经济贫困，如何实现山西资源优势向经济优势转化？最为可行的低成本、高效益的方案即是：调整优化产业结构，遵照市场经济法则实现文化产业化、资源市场化的全方位转变。文化项目的开发与建设要逐步由政府及其所属各职能部门承担开发责任主体的格局转变为立项企业成为开发建设的责任主体，并严格按照现代企业的要求制定适应市场经济的经营体制和营销策略。山西的优势在资源，资源的优势在文化。

试论公安行政执法的基本原则

公安行政执法的基本原则，是指导公安行政执法行为的基本准则，具有特殊性、普遍性和基本性的特点，其作用表现为阐释作用、指导作用和弥补作用。基本原则主要有：依法行政原则、合理性原则、公正原则、公开原则、效率原则、保护当事人合法权益原则。这些原则在公安行政执法的法律规则中占据主导地位，具有重要意义。

面向21世纪的公安教育

公安教育的发展已经形成了自身的优势和特点,为以后公安教育的进一步改革和发展创造了良好的条件。世纪之交,对民警队伍的素质要求越来越高,公安教育面临的挑战比任何时候都紧迫和严峻。主要有:学历教育与职业教育的矛盾;体制不顺,管理不力;公安教育与公安工作相互脱节的矛盾;教育资源分散薄弱、小而全等。迈向21世纪公安教育的思考:一是联合办学,扩大规模效益;二是建立相对独立的公安教育管理体制;三是面向新世纪,强化现代信息技术的学习。其途径:一是改革课程内容,优化教学计划;二是改进教学方法,要精讲多练;三是稳定教师队伍,提高教师素质。

浅议高素质公安队伍的建设

“高素质”是一个整体性综合目标。高素质的公安队伍必须符合三条标准：坚定的政治信仰；娴熟过硬的业务技能；公正廉洁的职业操守。高素质公安队伍是一个层次性结构体，其重点是公安机关领导层包括决策层和管理层的高素质。高素质公安队伍建设是一个阶段性概念，是一项系统工程。

公安救助初探

公安救助是公安机关基于法律的规定对特定对象在特定情况下所实施的救援和帮助,其特点是:救助的主体是公安机关;基于法律规定而形成;职责性行政行为;多属紧急性救助.救助范围为:公民人身、财产安全受到侵犯或其他危难情形时;公民提出解决纠纷的要求;公民的报警案件;参加抢险救灾、社会公益工作等.实施救助应及时、合法.

依法治国与公安行政执法

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,公安行政执法是依法治国在公安工作中的具体体现.公安行政执法工作是依法治国的一项重要内容,也是推进依法治国方略正确贯彻实施的保障;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,搞好依法治国,必将推动公安行政执法工作健康发展.各级公安机关和全体人民警察,在实现依法治国的战略任务中,要正确理解和掌握依法治国方略的科学内涵,全面认识和重视公安机关依法行政在依法治国战略中的重要性,准确把握和处理依法治国与公安行政执法的关系.

浅谈国际互联网的管理对策

论述了因特网发展的现状及我国发展因特网所应提早注意的几个问题,说明建设和管理是发展因特网的关键。

公安机关笔录类文书的制作要求

在刑事诉讼活动中,公安机关笔录类司法文书是案卷材料的重要组成部分,它对于准确有力地打击犯罪,有效地保护公民的合法权益具有十分重要的意义。其制作的总体要求是:做好必要的准备工作、内容客观、法律手段完备、格式规范、语言准确、朴实、简练、庄重。

现代测谎技术与公安审讯工作

现代测谎技术是重要的现代心理测量手段,在国外,发展迅速,应用广泛;在我国,起步较晚,但发展很快。本文在介绍现代测谎技术发展状况的基础上,阐述了此技术在公安审讯中的应用,意在对此技术广泛应用于公安审讯工作起一个抛砖引玉的作用。

论加强公安文化建设的作用

公安文化是公安机关及公安干警在长期公安实践和公安管理活动中逐渐形成的、并为全体公安干警认可和奉行的公安精神、公安价值、公安宗旨、公安目标,共同理想、道德规范等公安精神文明成果。当前,我国社会主义现代化建设进入新的发展阶段,公安队伍建设面临的任务十分艰巨。

公安院校要走与公安机关联合办学之路

在新形势下,公安院校如何适应市场经济体制和公安队伍建设的要求,培养合格的、符合时代要求的人民警察后备力量?公安院校如何真正办出公安特色?这是个重要的课题。公安院校走这样一条与公安机关联合办学的道路,就是我们积极探索学校改革与发展,寻找新的符合实际的办学方式,促进提高公安院校育人质量的新思路。也可以说是公安院校未来发展的战略选择。

论公安机关行政诉讼中败诉的原因

《行政诉讼法》的颁布实施,保障了公民,法人和其他组织的合法权益,维护了公安机关依法行使职权。提高了公安机关的工作效率,维护了社会的稳定。但纵观行政诉讼涉及公安机关的案件,胜诉的虽然居多。

公安机关与《国家赔偿法》

《中华人民共和国国家赔偿法》是今年5月12日全国人大常委会通过的,这是一部在国家民主与法制建设中具有重要意义的法律,将于1995年1月1日起实行。有关权威人士在评价这部法律的重要意义时指出:《国家赔偿法》

浅析公安法律文书中的语言歧义现象

语言歧义是指一个语言单位或组合进入使用之后,有时可以作两种以上的不同理解。公安法律文书中常见的语言歧义现象有词汇歧义、语法歧义和语用歧义。要预防语言歧义现象,应该加强语言基础知识学习,提高语言表达水平;加强口语记录技能的训练,提高驾驭语言的能力;注意常见的、多发的歧义病例,从中学会修改、化解的方法。

山西省刑事侦察干警技能、机能、素质等方面的调查报告

1992年7至10日,我们对全省刑事侦察干警的技能、机能、素质等方面进行了抽样调查。目的是为各级公安机关及有关部门的领导,了解、掌握刑警的总体现状和存在问题,研究解决办法,制定科学的教学大纲和培训计划提供依据。