公益慈善领域的行动研究探索——以“菁华助成·美丽乡村”项目设计为例

从主流的观点来说,学术研究活动仅是学者的一项＂研究行动＂,而从20世纪40年代学界提出＂行动研究＂（Action Research）以来,试图挑战传统上知识研究和行动实践之间分裂的状况,强调研究者和行动之间更为密切的互动关系,核心理念是＂在反思和行动、理论和方法、

由圣至仁——哲学视阈下公益慈善的范式转型

公益慈善的人文传统源远流长,"轴心时代"的中西哲学分别孕育了一对相应的公益慈善类型:源自拉丁语和希腊语的charity和philanthropy标识着"爱上帝"与"爱人类";孔子则明辨了"圣"——"博施于民而能济众"与"仁"——"己欲立而立人,己欲达而达人"。虽然侧重点不同,但中西先哲的共通之处在于揭示了公益慈善的两种范式:一是基于个体道德性的奉献之"圣道";一是基于交互主体性的共善之"仁道"。启蒙哲学家通过对"爱人类"的重新发现和阐释引领了从前者到后者的转变;中国现代公益慈善理念形成的关键在于由圣至仁的范式转型。

构建和完善公益慈善组织的基础构架体系

在公益慈善领域,包括支持型组织和联合型组织在内的基础构架体系对于扶持新生NGO成长,促进NGO之间相互联系与合作以及强化公益慈善领域的整体力量,都发挥着非常重要的作用。本文结合对公益慈善组织发展规律的分析,讨论了基础构架组织产生的原因、类别和功能,并根据近年来我国基础构架组织发展状况及一些典型领域的案例,针对其存在的问题提出了相关政策建议。

公益慈善学科知识体系框架的构建——读《公益慈善概论》

《公益慈善概论》以社会结构深刻变革、现代社会组织体制建立和社会自治空间拓展为背景,系统地构建了公益慈善学科知识体系框架。全书以公益慈善的历史脉络与文化传承为先导,阐明了公益慈善学科独特的研究对象和研究领域,勾勒了公益慈善制度建设的实践指向,为公益慈善事业的健康有序发展提供创新性的智力保障。

佛教慈善组织参与困境儿童社会保护的背景、困境及路径——基于河北省弘德家园的个案研究

国家、市场、家庭以及社会组织在儿童社会福利供给格 局中相互替换和补充.佛教慈善组织参与困境儿童社会保护经历了确 保儿童基本生活、满足儿童发展需求到保障儿童社会安全和促进儿童 社会参与的渐进过程.受公益慈善制度的约束、社会对宗教的刻板印 象以及佛教慈善组织内部治理结构的缺陷等因素影响,佛教慈善组织 在参与困境儿童保护过程中可能会存在无法及时合法登记注册的问题, 边缘化的生存模式导致其困境儿童保护质量降低以及组织文化建设的 扭曲等问题.本文以河北省弘德家园在贫困山区的助孤实践为例,探 析佛教慈善组织参与困境儿童社会保护的背景和策略,为困境儿童社 会保护领域宗教福利的合理化供给路径提供政策建议.

专家热议公益慈善税制创新与发展

清华大学公益慈善研究院和北京大学非营利组织法研究中心共同举办"公益慈善税制半月谈"系列沙龙,拟召开8次沙龙,就公益慈善组织的税收制度的改革与完善、改革并简化公益慈善组织享受公益慈善税收优惠的行政程序等政府管理部门、学术界、社会组织和公众共同关心的问题展开深入讨论。

走向过程——国内企业慈善研究述评

在共同富裕和第三次分配的政策背景下,企业慈善受到企业界和学术界广泛关注。本文采用系统文献综述的研究方法,从研究议题、理论视角、研究方法三个方面对国内企业慈善研究进行回顾和分析。结果表明:国内研究主要关注企业捐赠的前因与后果,对企业慈善活动本身的形态及过程关注较少;研究的理论视角以经济和管理学科中的委托-代理、战略慈善、资源依赖等为主,同时也呈现出相对离散、缺少对话的特征;研究方法上以定量分析和概念分析为主,侧面反映了企业慈善研究存在普遍的过程黑箱。未来研究应走向过程、走向案例,超越对企业捐赠的狭隘关注,深入丰富的企业慈善活动形态,方能在理论上有新的推进并为企业实践提供指导。

世界公益慈善论坛小记

2016年,是一个值得记住的年份。3月16日,历经数年、踯躅前行的《中华人民共和国慈善法》终于尘埃落定,经十二届全国人大四次会议表决通过,9月1日正式生效,并规定每年的9月5日为中华慈善日（1）。全程参与慈善法立法过程的清华大学公益慈善研究院院长王名教授说,＂慈善法将把中国的公益慈善事业和社会治理推向一个新时代＂。

教育扶贫与留守儿童关爱体系建设——基于D县T村“图书导读试验”的研究

基于"社区营造-儿童发展"的框架,从社区共同体视角审视乡村教育贫困问题,尝试从全局性、系统性、整体性来理解留守儿童的发展困境。以国家级贫困县T村"图书导读试验"个案研究为例,分析贫困山区留守儿童发展、社区营造和贫困治理之间的内在逻辑联系,阐述贫困山区教育扶贫和留守儿童关爱体系建设的可行路径:一方面,以社区共同体意识的重塑、社区经济和文化的发展为枢纽,整合政府、市场和社会力量协同保障城乡教育资源的有效衔接,满足留守儿童的补偿教育需求;另一方面,以形塑和谐共生的乡土社会成长模式为着力点,培育村民社会创新精神和贫困的社会化治理路径,构建"通过教育扶贫"与"扶教育之贫"的互助互益机制以及城乡教育资源有效衔接机制,促进国家儿童福利政策和地方性社会福利供给有机结合,通过环境友好型社区建设促进留守儿童发展。

国际慈善组织的嵌入:以狮子会为例

在21世纪最初的十几年里,在中国这样一个对于具有国际背景的民间组织仍然十分敏感和有所规制的政治情景下,全世界最大的志愿慈善组织之一——国际狮子会却进入中国并得到了迅猛的发展,呈现出旺盛的发展潜力。通过人类学的长期田野研究、问卷调查及文献研究等方式对广东狮子会(Guangdong Li-ons Clubs)开展深度案例研究,从嵌入理论(embeddedness)的视角来看,狮子会这个美国式的志愿性慈善社团分别从认知、文化和结构三个维度嵌入中国本土:第一,美国志愿文化嵌入中国传统的福报观念中,基于互惠的逻辑产生慈善消费主义的认知模式。第二,西方NGO民主治理模式为会员嵌入中国"大佬话事"的权威主义社团文化,产生了选举文化与协商民主共生的中产阶级社团文化。第三,狮子会与政府合作的传统和经验嵌入中国政府社团支配型的治理模式中,使得狮子会与中国政府合作治理成为可能,双方可以在公益慈善领域中共同解决社会问题。

入乡随俗的“社会补偿”:社区营造与留守儿童社会保护网络构建——以D县T村的公益创新实验为例

留守儿童生存和发展困境是城市化进程的社会成本和城乡福利资源醒置不均导致的社会损害。文章以湖北省T村的公益社会创新实验为例,讨论社区营造与留守儿童社会保护机制构建之间的内在联系。现究发现,公益慈善创新试验提供的留守家庭补偿教育服务以殊异于国家与市场的柔性力量通过家庭协力机制建设、扎根乡土的共同体意识塑造和社区社会记忆保护优化乡村生活环境以促进留守儿童健康发展。重视村民参与和村庄内生力量提升的乡村社区营造是让村落成为承载乡土记忆与情感,蕴涵地方社会福利体系和自治能力的重要尝试,应通过儿童环境友好型社区建设构筑扎根乡土的留守儿童社会保护网络。文章为从"家庭—国家"转向"家庭—社区"视角来创新留守儿童社会保护机制构建提供参考。

引领与统领:社区共治中的社区领导力——武汉百步亭社区个案研究

党的十八届三中全会以来,社区从＂管理＂向＂治理＂转变,多元共治成为社区治理的主流声音。但治理主体多元同时会带来冲突和张力,需要社区领导力进行协调整合、协同共治。本文以武汉百步亭社区为个案,在梳理社区治理主导力量变迁的基础上,提炼出社区企业家、社区工作人员、社区志愿者三类社区领袖,构建了社区领袖个体领导力引领与基层党建组织领导力统领相结合的社区领导力机制,并总结了社区领导力所带来的社区主体结构嬗变与共治功能呈现。最后,本文就如何更好地进行社区共治,从发挥社区党建的组织领导力、激活社区领袖的个体领导力两方面给出了建议。

资格还是行为:慈善法的公募规制探讨

本文通过对《慈善法》设立的慈善公募资格行政许可制度的讨论,指出资格许可被用于规范行为结果的目的上时,是以政府选择代替市场选择,其效果既不能够实现对行为结果的规范,又限制了市场的作用机制。行为规制作为更一般性的规制方式,是符合市场逻辑的规制机制。文章介绍了英国慈善公募的规制原则。中国慈善法未来的修订应从慈善公募资格许可制度转向对公募行为的规制。

中国慈善组织国际化的策略

中国慈善组织国际化应抓住契机,以"一带一路"沿线各国为主要目的地,以救灾、扶贫济困等项目为起始。在具体策略上,应跳出传统的捐钱模式,转向以示范型项目为导向。通过与国家对外战略相结合,重视受援国的社会需求调查、识别合作伙伴,设计和实施可持续的发展项目,逐步融入受援国社区,促进当地经济社会的健康发展。

跨国网络、公益传统与侨乡社会——以梅州松口德村为例

华人移居海外,在适应当地社会人文地理环境的同时,也和家乡保持着联系,进而建立起跨越国家疆界的社会关系网络。随着时间的流逝,这种跨国联系也在不断发生着变化。海外华人对家乡的关注,尤其是以血缘、地缘为基础,逐渐拓展开来的乡村公益事业,影响着侨乡的政治、经济乃至乡民对于"侨"的认知与实践。通过对广东梅州松口德村进行人类学田野研究,探讨侨乡跨国关系的形成与变化以及源自海外华侨华人的公益慈善对乡民日常生活和乡村社会建设、文化生产的影响。随着时间推移与代际变化,海外华人与侨乡的联系已不如以往紧密,但蕴含于"侨"的观念中的开放、流动、灵活等特质以及侨乡特有的人文精神,却依然影响着乡民的生存心态与行为实践。而德村公益事业的开展,也为理解当代中国农村社会转型提供了一面极佳的镜像。

抗争抑或治理:近年来我国环保组织行动策略研究述评

环境保护是我国社会组织发展中较为活跃、影响较大的领域,吸引了不同学科学者的关注。本文主要基于CNKI数据库CSSCI期刊中关于环保组织行动策略的研究文献,从主要观点和理论视角两方面对其进行评述。通过梳理既有的研究文献,笔者发现目前虽然缺乏基于大规模调查的量化研究,但一些基于案例的经验研究对环保组织介入冲突和开展倡导的行动进行了探讨,呈现抗争政治和治理理论两个重要的分析视角,本文最后在评述基础上探讨了未来研究的方向。

立体式嵌入:社区基金会助力地方社会治理——广东省德胜社区慈善基金会案例考察

社区基金会如何才能深度嵌入基层社会治理并发挥可持续的影响力?本文对该领域重要实践案例———广东省德胜社区慈善基金会的产生过程、资金模式、战略定位和行动框架进行了详细描述,并在“立体式嵌入”的概念框架下呈现了该基金会深度嵌入地方社会治理体系的策略和制度安排。本文最后在中国社区基金会发展的宏观图景下归纳了德胜社区慈善基金会的四大经验:“慈善信托+社区基金会”的资金模式、“乡情+贤士”的治理结构、“撬动者+双层社区慈善”的生态定位、“立体式嵌入”的政社互动策略。德胜社区慈善基金会案例呈现出传统与现代、主体性与嵌入性的“两个融合”,为社区基金会撬动“第三次分配”、助力构建地方社会治理共同体带来新的想象力。

推动公益创新 探索建立公益金融体系

第一,推动以基金会等社会组织为主体的公益金融活动。公益金融体系的建设须重提基金会的金融功能,鼓励基金会积极参与公益创投,同时推动其他类型的、经资质认定的社会组织以慈善信托等方式从事相关金融活动。政府应适当减少行政干预,制定合理的退出机制,形成完整的公益投资链。第二,开展慈善信托试点,为蓬勃发展的公益慈善事业加油。

公共危机治理:不确定性,慈善组织参与及协同治理

创新社会和风险社会是刻画现代不确定社会的两个重要维度,二者具有泛在的、结构性存在的特征。不确定性、复杂性及其相互作用是产生创新社会和风险社会的机理。创新管理和风险管理分别是人们追求美好生活和安全生活的主要逻辑。社会治理体系需要更加系统性、整体性、协同性。慈善组织作为部分公共权力的执行者和社会权力的享有者,其参与关涉治理的韧性、创新力和延展性。需要建立公共危机“一核多元多层次”协同治理机制。

打破票据软性门槛,鼓励公益捐赠与社会组织发展

中共十八大以来,党和政府通过购买服务、税收优惠等政策,推动社会组织大力发展,形成了公共服务社会化、社会治理创新的良好局面,社会组织发展进入了前所未有的历史机遇期。随着向社会组织购买公共服务在全国范围内开展起来,体制机制不相适应等带来的问题越来越多。