政府工作报告——2013年1月15日在兰州市第十五届人民代表大会第三次会议上

各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

兰州市科技型企业高质量发展的对策研究

为加快实施创新驱动发展战略,兰州市需要强化企业科技创新主体地位,发挥科技型企业引领支撑作用,营造有利于科技型企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,加快“强科技”“强省会”步伐,奋力谱写中国式现代化兰州实践新篇章。科技型企业是第一生产力的主载体,具有技术密集和知识密集的典型特征.

重建文化构想 绽放时代之光——对兰州文化发展的再思考

文化建设就是为城市铸魂。重建文化构想,是对已有的文化现象进行重新思考,是对城市文化再加工,再创造。转变思想、观念,营造出良好的城市文化氛围,成为城市居民自豪感和归属感的重要标志。本文从“创意驱动”“美学引领”“艺术点亮”三个层面,论述兰州文化追求卓越、创造卓越、实现卓越的现实途径,尽早“追赶进位”“重振辉煌”。

进村入户结对子 扶贫解忧奔小康——兰州市政府法制办进村入户开展调研联扶工作纪实

兰州市政府法制办认真贯彻落实省、市行动部署，严格按照部署推进干部下基层开展联系帮扶工作。2月27日，办党组书记、主任董建梅同志主持召开了“干部下基层开展联系帮扶工作”动员大会，制定了《兰州市政府法制办干部下基层开展联系帮扶工作活动实施方案》，成立了以“一把手”为组长的下上联动帮扶工作领导小组，设立领导小组办公室，抽调精英强将负责全办干部下基层开展联系帮扶工作。加强组织保障，分批分次，安排全办干部下基层帮扶，确保联扶工作衔接有力、顺利进行、收到实效。

兰州市创新环境分析及其提升对策

创新是引领经济发展的第一推动力,是构筑新时代现代经济体系的重要支撑,也是兰州市经济发展的主体方针政策。近年来,拉动兰州经济发展的"三驾马车"作用趋弱,创新驱动发展紧迫性愈发凸显,通过创新环境的优化和提升集聚创新技术、人才和要素资源刻不容缓。基于2012-2017年兰州市创新环境基础数据,采用SWOT分析的手段,对兰州建设创新环境进行定性定量研究,较为客观地找出兰州创新环境的优势长处和薄弱环节,并提出了有针对性的提升策略,指出要在充分提高思想自觉的基础上,积极践行创新驱动发展战略,持续推动政策落地、健全优化支撑平台、提升扩大人才优势、完善释放企业活力、拓展深化投融资能力,更好推进"科技强市、创新兰州"建设。

以科学发展观为统领 为兰州市建设创新型城市提供科技支撑

近年来，兰州市科技创新与创新型城市建设工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省市关于科技创新的政策和法律法规，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，着力提高自主创新能力，不断完善科技创新体系，扎实推进创新型城市建设，为推动全市经济社会又好又快发展发挥了引领和支撑作用。

关于兰州市推进乡村振兴战略的思考

习近平总书记在十九大报告中指出:实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。近年来,中共兰州市委、兰州市人民政府始终坚持把“三农”工作摆在重中之重的战略地位,把农业农村优先发展始终落到实处,全市“三农”工作取得了显著成效,但距离“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求还有一定的差距。

激发兰州市农村消费活力的几点思考

20 21年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提到,构建新发展格局,潜力后劲在“三农”,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡经济循环,全面促进农村消费。全面促进农村消费不仅对全面推进乡村振兴有着重要意义,还将有助于我们深刻理解坚持扩大内需这个战略基点,增强经济发展内生动力。

关于兰州市财贸企业推行经济责任制的几个问题

(一) 财贸系统推行经济责任制的工作,在我市起初是在饮食和服务行业开始的,那时主要是搞扩权和利润包干的试点。后来又确定在市级商业、供销、粮食系统选了一部分企业搞扩大企业自主权的试点。真正较大面积地推行经营管理责任制,还是在八一年六、七月份以后陆续发展起来的。现在在商业、供销、粮食系统都已占了相当的比例。据去年十月底统计,全市商业、供销、粮食系统推行各种形式经济责任制的商店、门市部已达一千三百七十四个,占这些企业总数的百分之五十四。市糖业烟酒公司自去年八月实行经济责任制,把经济利益真正放到基层后。

发展兰州市农村经济的若干对策

兰州市作为甘肃省的省会,应把农业放在十分重要的位置。为了促进农村经济的发展,兰州市应选择农、林、牧、副、渔工、贸综合发展的城郊经济模式。对此,笔者提出以下的对策和建议。

兰州市特色产业发展工程贷款和担保情况调查

文章总结了兰州市特色产业工程发展贷款发放、担保情况,指出特色产业贷款发放和使用中存在的问题是企业申请意愿不强烈、信用体系建设不健全、企业财务制度不健全、经营技术水平不高等,提出加强金融协调服务、加大政策培训和宣传、完善担保体系、健全体制机制等相关政策建议。

兰州市2020年“守三线”分析研究报告

2020年,中共兰州市委、市政府在应对经济下行压力、抓"六稳"促"六保"、推动高质量发展的具体实践中,提出了守好"生产总值增速不低于全国平均水平、在西北省会城市中力争上游、在全省经济发展中发挥压舱石作用"三条线。这是兰州当前抓好经济工作的重要举措,也是推动"十四五"发展开好局起好步、见到新气象、加快全面建设现代化中心城市的"参照系"和"晴雨表"。

兰州市经济结构分析及“十四五”时期调整经济结构的调研报告

经济结构是城市经济发展健康的"温度计",也是城市经济活动荣枯的"晴雨表"。良好的经济结构对于重塑城市生产力布局、构建城市产业竞争力、完善市场要素有序配置等方面有极为重要的作用。为进一步找准兰州经济发展结构性症结,推动中共甘肃省委、省政府"一季度少下降、二季度正增长、三季度补欠账、四季度保目标"任务的完成,为"十四五"时期发展奠定良好基础,2020年5月下旬至6月上旬,兰州市政府张伟文市长带领市直有关部门负责同志深入八个区县、“三区”、兰州国际陆港进行调研,并与市属重点国有企业开展座谈交流。

乘势“开门稳” 攻坚“双过半” 兰州:“三抓三促”行动激发发展新活力

今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,兰州市全面贯彻党的二十大精神,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动,围绕年初既定目标任务,坚持稳中求进工作总基调,以推动实现高质量发展为主线,以实施“强省会”行动为牵引,全力以赴抓好一季度“开门稳”各项工作,实现了首季平稳开局、良好起步。一季度,完成地区生产总值848.7亿元、增长6.1%。其中,第一产业增加值12.6亿元、增长6%,第二产业增加值252.3亿元、增长4.4%,第三产业增加值583.7亿元、增长6.8%。

开发区未来发展之路的探索研究——以兰州高新区、经开区为例

我国的开发区主要包括经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。改革开放40多年以来,我国经济实现了快速转型和高速增长,开发区作为区域经济发展的主力军,无疑起到了至关重要的作用。各类开发区充分发挥自身的政策优势和体制优势,带动所在地区经济发展,成为区域经济增长的重要引擎,为国家和地方的经济社会建设、体制机制改革、投资环境改善、产业集聚引导、对外开放等领域贡献了不可忽视的力量。同时,随着改革的不断深入,开发区的组织架构和功能定位也经历了多次变革。作为特殊发展时期特殊政策下的特殊组织机构,步入"不惑之年"的开发区面临诸多的问题与挑战,发展"瓶颈期"的到来需要进一步的深化改革来应对,本文通过对兰州高新技术产业开发区(以下简称高新区)和兰州经济技术开发区(以下简称经开区)两个国家级开发区现状的SWOT态势分析,梳理出开发区发展的主要内部优势、劣势和外部的机会和挑战等,从而提出具有前瞻性、针对性、可行性的政策建议。

兰州加快发展“宅经济”的思考

"宅经济"是网络经济的"别称",是指以电子商务、居家消费、在线娱乐、在线教育、网络办公、远程诊疗等为代表的网上经济及产业链上的关联行业,具有低成本、高效率等特点,是基于互联网发展应用的成长中的新经济形态,引发和反映了社会生产生活理念和方式的变革,使足不出户实现就业和居家购物、娱乐、教育、医疗等成为现实。今年是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年,面对新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击,既要看到不利影响,也要看到危中有机,立足实际、着眼长远,把握大势、顺势而为,积极发展兰州“宅经济”,加快培育新的经济增长点,促进产业转型升级和城乡居民就业创业,推动高质量发展和现代化中心城市建设。

加快实施西部大开发战略 促进兰州经济跨越式发展

20 0 2年兰州市的主要预期目标是 :国内生产总值增长 9% ,达到 373亿元 ;固定资产投资增长 10 % ,达到 187亿元 ;社会消费品零售总额增长 9% ,达到 190亿元 ;地方财政收入增长10 %以上 ,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长 8%和 6 %以上。